concepto de sistema poltico

1
concepto de sistema político

• Luis Senatore

2
Introducción

• Estado social
• Universo político ampliado
• Actores políticos no estatales ni gubernamentales
• Polis,civitas, stato, república se asumen en los
  años 40/50 del S.XX como sistema político

3
Política S 19 y 20

• Tránsito de súbditos a ciudadanos
• Sucesivas ampliaciones hacia ciudadanía universal
• E.Liberal representantes eligen gobernantes
• E.Social no solo representantes y gobernantes,
  nuevos actores, otras élites

4
Los partidos políticos

• Ampliación de la ciudadanía, universalización del
  sufragio
• Partidos políticos, los viejos y los nuevos
• Actúan como agente movilizador y mediador entre
  ciudadanos y gobierno

5
Noción de sistema

• Un todo cuyas partes están interrelacionadas
• Abordaje de la naturaleza y la sociedad con idea
  de totalidad
• Años 20 teoría de los sistemas vivos
• Enfoque sistémico se traslada de la biología e
  ingeniería a las CCSS

6
Procedencia teórica del enfoque sistémico

• Leibnitz, Hobbes, Hegel, Marx, hicieron
  referencia a la existencia de sistemas cuyos
  elementos están relacionados
• E.Durkheim (1858 1917) sostenía la existencia de
  una dependencia mutua entre la sociedad y el
  individuo

7
Procedencia teórica del enfoque sistémico

• B. Malinowski (1884 1942) definió las funciones
  sociales, como necesidades humanas
  fundamentales, para estructurar su concepto de
  institución social
• A.Radcliff Brown (1881 1955) concepto de
  funciones vitales en la sociedad, como base
  vida social ordenada apoyada en sentimientos
  comunes consensus(formulación estructuralista
  comparativa)

8
De estos enfoques surgen dos corrientes muy
vinculadas

• Estructuralismo
• Funcionalismo
• Tienen en común el reconocimiento de la
  existencia de los sistemas y su utilidad para la
  explicación científica

9
estructuralismo

• Actitud metodológica consiste en preguntarse
  como es el objeto, de que manera están dispuestas
  las partes del conjunto
• Estructura, en este marco, es la representación
  mental de la disposición de las partes de una
  totalidad

10
funcionalismo

• La actitud metodológica, consiste en preguntarse
  que hace el objeto, cual es la función que cumple
  para el sistema del que forma parte

11
Ambos enfoques, son dos caras de la moneda

• Del estudio de la estructura derivan las
  funciones
• Del estudio de las funciones se llega a
  considerar la estructura

12
Teoría general de los sistemas

• Los esfuerzos de estos enfoques confluyen en los
  años 30 en la formulación de L. Von Bertalanfy
• Con pretensiones de validez general, la creciente
  necesidad de estudiar los fenómenos como
  totalidades insertas en un amplio contexto, es
  decir como sistemas

13
Teoría general de los sistemas

• Según Bertalanfy(1901-1972,Viena Austria,
  biólogo), a partir del enfoque sistémico, las
  entidades socio culturales, en su estado presente
  las aborda la sociología
• En tanto que en su devenir las aborda la historia

14
Teoría general de los sistemas y la política

• El abordaje sistémico de la política supone,
  aplicar al campo político los principios
  generales de la teoría de los sistemas
• Reacción a la fragmentación y especialización del
  conocimiento S18 y 19, lleva a mediados del S.20
  a tomar el objeto de estudio en su totalidad, un
  todo cuyas partes están interrelacionadas

15
Noción de sistema político

• Conjunto de procesos político /institucionales
  estatales y no estatales, gubernamentales y no
  gubernamentales , entre actores dotados de
  diversos recursos de poder y legitimidad

16
Diversas acepciones de sistema político

• La visión sistémica (ej cibernética D.
  Easton) ante todo énfasis metodológico
• Se descree en historia, progreso, menos interés
  en los cambios y mas en lo que existe, la
  estructura y comparar
• El sistema pol. funciona, se relaciona con la
  sociedad via demandas/productos y tiene
  estabilidad

17
Rasgos característicos

• Lenguaje técnico, científico (insumo, producto,
  retroalimentación)
• Es un modo universal de pensar aplicable a
  cualquier caso y lugar (comparación)
• Se preocupa de la relación demanda producto, pero
  no de la caja negra

18
La visión histórica

• Como surgieron los actores, las legitimidades,
  mas descriptiva y explicativa, como se forjaron
  los sistemas
• Dos dimensiones centrales, actores e
  instituciones
• EjB.Moore recorridos históricos de europa occ.,
  alemania japon, rusia y china

19
La visión histórica

• Ej. Bendix formas de construcción de la
  autoridad, relación entre ciudadanía e intereses
• Los actores son múltiples partidos, burocracia,
  tecnocracia, mov.sociales, iglesias, militares,
  etc.
• Las instituciones, como pautas de organización
  del poder, régimen constitucional, de gobierno

20
La visión histórica

• Usa los viejos términos, estado sociedad civil,
  actores, ciudadanía
• A la vez registra los cambios y la masificación
  de la política
• Como se llegó de lo tradicional a lo moderno, de
  súbditos a ciudadanos, de sistemas aristocráticos
  a mas representativos, de sistemas restringidos a
  ampliados

21
La visión histórica

• Los subsistemas de partidos y de intereses
• Lenguaje no tan funcional, sino histórico, los
  procesos de inclusión o exclusión, concentración
  y distribución del poder, evoluciones graduales
  y cambos radicales

22
Dos enfoques en la visión histórica

• realista , enfoque económico egoísta, actores
  autointeresados, maximizan sus fines e intereses,
  son estratégicos para lograr fines y satisfacer
  preferencias
• culturalista no solo calculo costo y beneficio,
  sino ideas, valores, tradiciones que cuentan y
  condicionan lo que se hace y lo que no se hace

23
La visión funcionalista y el sistema político

• A.Capacidades del sistema político a partir de
  las funciones de relacionamiento con el ambiente
  
• 1.Regulación control, coordinación de los
  comportamientos de individuos / grupos
• 2. Extractiva obtención del medio ambiente
  interno/externo de los recursos necesarios

24
La visión funcionalista y el sistema político

• 3.Distributiva posibilidad de porporcionar
  bienes, servicios y honores a individuos y grupos
• 4.Respuesta posibilidad de reaccionar ante el
  medio (peticiones de individuos y grupos)

25
La visión funcionalista y el sistema político

• B. Funcionamiento interno del sistema político a
  partir del proceso de conversión vía
• 1.Input
• 1.1intereses y demandas
• 1.2 agregación de intereses
• 2.output
• 2.1función gubernamental de elaboración y
  aplicación de reglas

26
La visión funcionalista y el sistema político

• 2.2 comunicación política, la transmisión de
  información entre gobernantes y gobernados

27
Reproducción del sistema político

• C. Conservación y mantenimiento del sistema
  político
• 1. Reclutamiento del personal político (formación
  y selección)
• 2. Actitudes políticas, tipos de comportamiento
  frente a situaciones
• Cognoscitiva, afectiva, valorativa

28
Cultura política

• 3.Cultura política
• Def Almond,Verba (The Civic Culture 1965) la
  cultura política de una nación es una particular
  distribución de los patrones de orientaciones
  hacia los objetos políticos...

29
Cultura política

• 3 tipos
• Parroquial (tradicional descentralizada)
• De Sujeción (Centralizada autoritaria)
• De Participación (ciudadanía democrática)