Presentacin de PowerPoint

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Localidad - Plan para la Administración local
aragonesa 2008-2011
Zaragoza, 10 y 11 de noviembre de 2008
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Contenido

• Objetivo y estructura
• Misión y visión
• Trabajos de campo
• Líneas estratégicas
• La ejecución del Plan

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Objetivo

• Mejorar el servicio que los ayuntamientos
  prestan a los ciudadanos
• Mediante su adaptación a los cambios habidos en
  la sociedad
• Aprovechando de forma eficaz las posibilidades
  que ofrecen las tecnologías de la información y
  la comunicación (TIC)
• Mejorando la cooperación interadministrativa

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Estructura

• Diagnostico estratégico
• Estudio socio-económico
• Análisis de las áreas de acción basado en varios
  trabajos de campo
• Planteamiento de las áreas de acción
• Administración electrónica
• Responsabilidad Social Corporativa
• Calidad
• Financiación y gestión
• Recursos humanos

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Misión

• Elaborar los instrumentos y los mecanismos de
  apoyo necesarios para favorecer
• la modernización y la mejora en la prestación de
  las funciones que son propias de la
  Administración Local
• y, en concreto, de los servicios que ofrece al
  ciudadano.

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Visión

• La Misión se concreta en una Visión lo que
  deseamos que sea la Administración Local del
  futuro
• Una Administración responsable con sus
  ciudadanos y con su entorno
• Una Administración eficaz y eficiente con los
  recursos de que dispone
• Una Administración reconocida por la excelencia
  de su gestión
• Una Administración que incorpore las nuevas
  tecnologías en su gestión y en la relación con
  los ciudadanos
• Una Administración con una dotación suficiente
  de empleados públicos, profesionales, formados y
  orientados al servicio del ciudadano

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Trabajos de campo

• Encuesta a las entidades locales
• comprendiendo las cinco áreas
• contestada por el 92 de los ayuntamientos y el
  100 de las comarcas
• Estudio de los sitios web de los aytos.
• analizados 459 webs
• de los que 305 eran sedes electrónicas

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Trabajos de campo

• Encuesta de satisfacción
• sobre los servicios municipales
• método CATI
• 1.567 entrevistas telefónicas
• Encuesta sobre administración electrónica
• método CATI
• 2.251 entrevistas a personas
• 1.215 entrevistas a empresas

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Impulsar la administración electrónica en el
ámbito local

• 1. Coordinar la actuación de las
  Administraciones públicas aragonesas
• Órgano de coordinación
• Portal de la Administración Local
• Sistemas de adhesión voluntaria
• Reutilización de software
• Punto neutro
• Página que contenga vínculos a todos los
  servicios
• Portal del empleado

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Impulsar la administración electrónica en el
ámbito local

• 2. Racionalizar los procedimientos y modernizar
  la acción administrativa
• Repositorio de catálogos de procedimientos
• Implantar el uso de la firma electrónica
• Sustituir los documentos en papel por documentos
  electrónicos
• 3. Incrementar el acceso electrónico a los
  servicios públicos
• Servicios de correo electrónico y de hospedaje
  web
• Todos los trámites accesibles por medios
  electrónicos
• Sitio web de la D.G. de Administración Local.

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Impulsar la administración electrónica en el
ámbito local

• 4. Convertir a los secretarios-interventores en
  usuarios corporativos
• Repositorio de software
• Copias de seguridad remotas
• Soporte técnico a los ayuntamientos
• Normativa de protección de datos
• Dirección IP pública
• Acceso corporativo a recursos comunes
• Subvencionar la adquisición de equipos
  informáticos

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Orientar hacia criterios de responsabilidad
social

• 1. Incrementar la transparencia y la
  participación
• Subvencionar la Agenda Local 21
• Elaborar un código de conducta.
• Redactar un reglamento tipo para la
  participación ciudadana.
• Promover experiencias de democracia electrónica.

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Orientar hacia criterios de responsabilidad
social

• 2. Incorporar criterios de desarrollo social
• Plan de igualdad-tipo.
• Manual de contratación pública sostenible y
  responsable.
• Extender y optimizar la cooperación al
  desarrollo
• Experiencias de teletrabajo.
• 3. Compromiso con el medio ambiente
• Directrices para el ahorro de agua y energía.
• Informe de sostenibilidad tipo
• Premio a las buenas prácticas institucionales en
  materia de RSC.

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Introducir la gestión de la calidad

• 1. Implantar instrumentos y sistemas de gestión
  de calidad
• Cartas de servicios-tipo
• Experiencias piloto para el despliegue del
  modelo de excelencia EFQM
• Concurso-premio anual entre las entidades que
  hayan implantado sistemas de gestión de la
  calidad.
• Planes piloto para la implantación de sistemas
  de gestión de la calidad en municipios medianos y
  pequeños.

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Introducir la gestión de la calidad

• 2. Implementar mecanismos de evaluación de la
  calidad de los servicios locales
• Encuesta de satisfacción periódica.
• Manual de gestión y un catálogo de indicadores.
• 3. Mejorar los sistemas de información y atención
  a los vecinos.
• Implantar el teléfono de atención ciudadana 010.
• Diseñar un sistema de gestión de quejas y
  sugerencias.

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Mejorar la gestión económica y financiera en el
ámbito local

• 1. Mejorar los procedimientos de elaboración
  presupuestaria y control del gasto
• Dotar a las comarcas de expertos en el área
  económica.
• Tramitación telemática de todos los expedientes
  relativos a las subvenciones.
• Apoyo para elaborar los pliegos técnicos de
  contratación.

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Mejorar la gestión económica y financiera en el
ámbito local

• 2. Acomodar la gestión a los principios de
  economía, eficiencia, eficacia y proporcionalidad
• Potenciar el papel de las comarcas como entes
  prestadores de servicios a los ciudadanos.
• Inventario de bienes y derechos.
• Conjunto de indicadores de gestión.
• 3. Reforzar los mecanismos de rendición de
  cuentas
• Publicación de informes de gestión económica.
• Mecanismos para la rendición de cuentas a la
  ciudadanía en términos funcionales.

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Promover la gestión integral de los recursos
humanos

• 1. Optimizar y homogeneizar los procesos
  selectivos
• Sistema de habilitación autonómica.
• Homogeneizar las pruebas de acceso.
• Elaborar un módulo de pruebas psicotécnicas.
• Perfil de empleador
• Programa de becas-prácticas

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Promover la gestión integral de los recursos
humanos

• 2. Racionalizar la planificación y organización
  del empleo público
• Manual de instrucciones para elaborar las RPT.
• Servicio de Apoyo Técnico Comarcal (SATEC).
• Instrucción-tipo para la contratación de
  interinos.
• 3. Desarrollar los mecanismos de formación
  continua dirigidos a los empleados locales
• Coordinar las acciones formativas de las
  diferentes entidades y organismos.
• Rediseñar el Plan de Formación de la D.G. de
  Administración Local creando itinerarios
  formativos.

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Promover la gestión integral de los recursos
humanos

• 4. Poner en valor la figura del empleado público
  local y mejorar su entorno laboral
• Sistema-tipo de evaluación del desempeño.
• Método de evaluación y planificación de la
  prevención de los riesgos laborales.
• Organizar anualmente un congreso de empleados
  públicos locales y promover la celebración de
  reuniones entre los mismos para el intercambio de
  experiencias.
• Diseñar un instrumento basado en indicadores
  para medir y evaluar el clima laboral.

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Acciones 2008

• Remisión electrónica de documentos
• Implantación del uso de la firma electrónica
• Apoyo técnico de las comarcas a los municipios
  (SATEC)
• Creación de una plataforma de teleformación
• Mejora del sitio web de la D.G. de
  Administración Local

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Ejecución del Plan

• Oficina para la ejecución del Plan
• Se encargará de llevar a cabo las acciones de
  acuerdo con la planificación efectuada
• Observatorio de las Comarcas
• Órgano de información y seguimiento sobre las
  actividades de las Comarcas

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Gracias por su atención