Diapositiva 1

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TEJIENDO VOLUNTADES
UNA EXPERIENCIA DE PARTICIPACION SOCIAL EN LA
GESTION DE POLITICAS PUBLICAS
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DEFINICION DEL PROYECTO
Proyecto interinstitucional de cooperación
dirigido a promover en la región, y
posteriormente en el país, redes de participación
social en el análisis y mejoramiento de Políticas
Públicas que afectan la salud.
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TEMARIO

• Antecedentes

• Estructura del proyecto

• Logros alcanzados

• Dificultades

• Retos

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ANTECEDENTES
El interés por las políticas públicas viene en
aumento en el mundo desde 1980, asociado con
La difusión de la concepción neoliberal del
Estado
La explicación de la persistencia y expansión de
la pobreza
Cómo justificar entonces la aplicación de los
recursos?
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ANTECEDENTES
Se espera que las políticas públicas resuelvan
los problemas de la pobreza y la inequidad....
Es esto posible?
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ANTECEDENTES
Las políticas públicas .... entre la ingenuidad y
la desmoralización
El debate pone en evidencia la gran variabilidad
y heterogeneidad de
Intereses Enfoques
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POLITICS Lo político
Lo que tiene que ver con el poder y los sistemas
políticos
POLICE La policía
Aparato diseñado por el Estado Moderno (S XVII),
constituído por instituciones y disposiciones
encargadas de promover la producción y garantizar
la propiedad
POLICY La política
De apodeisis póliza garantía Norma para las
partes Garantía de que se cumpla lo
pactado Directriz que se impone a un colectivo
sobre un aspecto específico
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POLITICA PUBLICA
Una concepción más amplia
Directriz generada por el estado, que se impone
al colectivo como manera de proceder frente a un
asunto especifico el cual se considera asunto
público.
Es realmente el estado quien las impone?
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ARTIFICES DE POLITICA (polcymakers)
Los servidores públicos del nivel operativo
Organizaciones Internacionales
Los partidos políticos
El ejecutivo
Los medios de comunicación
El poder judicial
Los militares
Los grupos de presión
Los asesores y consultores del gobierno
Pueden conformar REDES DE INFLUENCIA
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ANTECEDENTES
Las políticas públicas son el cruce de caminos
por donde, tarde que temprano, y para nuestro
bien o nuestro mal, pasará nuestro porvenir.
Son el producto de nuestro esfuerzo colectivo
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ANTECEDENTES
La gestión participativa de Políticas Públicas es
una prioridad
Del Plan de Gobierno de Antioquia
Del Plan de Salud de Antioquia
Del Plan de Desarrollo de la Universidad de
Antioquia
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ESTRUCTURA DEL PROYECTO
Proyecto interinstitucional de cooperación
dirigido a promover en la región, y
posteriormente en el país, redes de participación
social en el análisis y mejoramiento de Políticas
Públicas que afectan la salud.

• Favorecer la integración, desarrollo y
  consolidación de redes de involucrados.
• Generar y difundir conocimientos relacionados con
  las políticas públicas que afectan la salud, y su
  gestión
• Contribuir a la capacitación y formación del
  recurso humano de diferentes agencias

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DESARROLLO DEL PROYECTO

• Formulación
• Convocatoria
• Conformación de los grupos de interés
• Consolidación de los grupos de interés
• Proyección y sostenibilidad

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• FORMULACIÓN DEL PROYECTO

Principios asumidos

• Compartir los recursos
• Promover la participación amplia, libre y
  consciente
• Respetar las diferencias
• Apoyar experiencias previas respetando su gestión
• Promover la autogestión de los grupos de interés

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2. CONVOCATORIA

• Cartas de invitación desde la Dirección Seccional
  y la Facultad
• Foros y talleres de preparación
• Reunión de Quirama Noviembre 25 de 2002
• Cerca de 300 participantes
• Instalación de las mesas de Trabajo.

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2. CONFORMACION DE LOS GRUPOS DE INTERES
GRUPOS DE INTERES EN POLITICAS RELACIONADAS CON

• VIH/SIDA
• TBC
• Salud y ambiente
• Promoción de la salud
• Salud de los Desplazados
• Recursos Humanos
• Salud bucal
• Prestación de Servicios
• Economía y salud
• Desarrollo municipal
• Desarrollo científico y tecnológico
• Servicios Públicos y salud

• Derecho a la salud
• Salud y Trabajo
• Seguridad Alimentaria
• Medicamentos
• Infancia
• Juventud
• Salud Sexual y Reproductiva
• Genero y salud
• Salud y Desastres
• Salud Mental
• Violencia y salud
• Discapacidad
• Salud y Tercera Edad

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2. CONSOLIDACION DE LOS GRUPOS DE INTERES

• Talleres y reuniones organizados por las mesas

• Foros amplios de discusión organizados por las
  mesas

• Curso diseño de páginas WEB

• Curso investigación de políticas públicas

• Curso gestión de políticas públicas

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3. LOGROS ALCANZADOS
Nuestro objetivo es la participación
autogestionada, como un proceso continuo...
Ninguna de las mesas trabaja para el
proyecto... El proyecto trabaja para las
mesas....
25 MESAS ACTIVAS
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SESIONES DEL FORO PERMANENTE

• 2002 09 30 Preparándonos para el Proyecto Que es
  una política pública Foro Permanente Primera
  Sesión. FNSP Medellín 91 participantes
• 2002 10 28 Preparándonos para el Proyecto. Cómo
  se analiza una Política Pública. Foro Permanente
  Segunda Sesión FNSP 91 participantes
• 2002 11 25 Instalación de las mesas de trabajo
  Foro Permanente Tercera Sesión. Centro de Altos
  Estudios de Quirama 284 participantes
• 2003 02 19, 20 y 21 Taller Mesa de trabajo
  Políticas de Salud Mental 38 participantes
• 2003 02 24 Hacia donde va la política de
  Medicamentos en Colombia? Foro Permanente Cuarta
  sesión. Hotel Nutibara. 235 participantes
• 2003 04 28 Lanzamiento de la Política
  departamental Por una nueva niñez. Medellín
  Asamblea de Antioquia. 139 participantes
• 2003 04 28 El papel de los medios en la gestión
  de Políticas públicas Foro Permanente Quinta
  sesión Medellín Auditorio FNSP 52 participantes
• 2003 04 28 Políticas de salud mental Foro
  Permanente. Sexta sesión Medellín Auditorio FNSP
  51 participantes
• 2003 04 28 Salud y trabajo Políticas de riesgos
  profesionales Medellín Auditorio FNSP Foro
  Permanente. Séptima sesión 129 participantes
• 2003 05 09 Política de Medicamentos en Colombia
  Reunión organizativa. Club El Rodeo. 30
• 2003 09 18 y 19 Promoción de la Política
  departamental Por una nueva niñez. Recinto
  Quirama. 286 participantes
• 2003 09 26 Políticas de salud y ambiente.
  Medellín. CLUB el Rodeo. 90 participantes
• 2003 09 07 y 08 Programación de las Políticas de
  salud Pública de Antioquia (Funciones
  esenciales). 39 participantes

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Documentos

• Florez, John. Por qué trabajar en políticas?
  Mensaje de instalación del Decano
• Nieto JR, conceptos básicos sobre políticas
  públicas
• Estrada Villa, A. Políticas públicas y sistemas
  políticos
• Hernández, Mario. Políticas Públicas y salud
  Elementos para el análisis de la Reforma
  Colombiana
• Restrepo, JH. Economía y Políticas de Salud
• Presentación Ficha del Proyecto La Estrategia
  de Mesas de trabajo
• Flórez, John. La Facultad Nacional de Salud
  Pública frente al cambio social. Mensaje de
  instalación del Decano
• Guarín, Gabriel Jaime. La política de Salud de
  Antioquia Articulándonos para enfrentar la
  inequidad social. Mensaje de Bienvenida del
  Director Seccional de Salud
• González JI Economía y políticas públicas Por
  una liberación del núcleo
• Ramírez CM Gestión de las políticas públicas de
  Salud en Colombia El papel del Consejo Nacional
  de Seguridad Social en Salud
• Echeverri E Percepción de los afiliados al
  régimen subsidiado sobre el acceso a los
  servicios de salud
• Granados R Evaluación de las Reformas sanitarias
  en América Latina
• Sierra, Oscar Estrategias del Proyecto.
  Oportunidades y Amenazas. Mensaje de instalación
• Guarín, Gabriel J. Prioridades del proyecto.
• Yepes, Alberto. Mecanismos de Defensa de los
  derechos en salud
• Rossi, Francisco. Política Farmacéutica Nacional.
  
• Vaca, Claudia. Política Nacional de Calidad de
  Medicamentos.
• Restrepo, Piedad et al. Hacia dónde va la
  política nacional de medicamentos? Trascripción
  del Panel
• Participantes en el Foro Permanente Análisis de
  la Política Nacional de Medicamentos.
  Oportunidades, Amenazas y propuestas.

www.guajiros.udea.edu.co/politicas
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Documentos
BIBLIOTECA VIRTUAL EN POLITICAS PUBLICAS
Mas de 1240 documentos e informes, en texto
completo, sobre políticas públicas y salud
Podrá consultarse desde Diciembre en
www.guajiros.udea.edu.co/politicas
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PRODUCTOS
PROYECTO DE ORDENANZA POLITICA INTEGRAL DE LA
INFANCIA (Inscrito Sep 2003) En
proceso POLITICA DE DISCAPACIDAD POLITICA DE
TERCERA EDAD
CONSEJO DEPARTAMENTAL DE POLITICA
SOCIAL NOVIEMBRE 26 DE 2003 SALA PEDRO JUSTO
BERRÍO
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DIFICULTADES
El desarrollo de las mesas es muy heterogéneo
Algunas dificultades
El afán de protagonismo personal e institucional
de algunos participantes El grado de
compromiso La dificultad de concretar productos
concertados
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RETOS

• Promover la expansión
• Fortalecer la participación
• Mejorar el acceso a centros de poder
• Garantizar la sostenibilidad

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RETOS
Cómo promover la participación?
Foros Cursos Talleres Reuniones administrativas
Aspectos técnicos
Empatía Tolerancia Solidaridad Generosidad Comprom
iso
Aspectos éticos
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Sostenibilidad
Convenio de Cooperación

• Gobernación de Antioquia
• Dirección Seccional de Salud
• 300 millones
• Universidad de Antioquia
• Facultad Nacional de Salud Pública
• 242 millones

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La sostenibilidad del proyecto está también en
manos de Ustedes
Muchas gracias
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INFORMES E INSCRIPCIONES
Proyecto Gestión de Políticas Públicas Tel 510
68 90 Fax [phone] Buzón politicas_at_guajiros.ude
a.edu.co
Página http//guajiros.udea.edu.co/politicas/