CONFEDERACION DE EMPRESARIOS PRIVADOS DE BOLIVIA

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CONFEDERACION DE EMPRESARIOS PRIVADOS DE BOLIVIA

• ANALISIS DEL IMPUESTO COMPLEMENTARIO AL IMPUESTO
  A LA PROPIEDAD DE BIENES INMUEBLES

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ASPECTOS TECNICOS

• El impuesto propuesto se aplica sobre los activos
  muebles, tanto de las personas naturales como de
  las personas Jurídicas. La anterior propuesta
  gravaba solo a personas naturales, no jurídicas
  (empresas).
• Las empresas tendrán que pagar sobre la propiedad
  de los predios (terreno y obras civiles) en los
  que funcionan las fábricas, oficinas, etc.

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ASPECTOS TECNICOS

• El impuesto propuesto fija una base imponible de
  US 50,000 en la propiedad de bienes inmuebles,
  excepto los rurales. La propuesta anterior
  gravaba también la propiedad rural. Los
  empresarios de Oriente se ven favorecidos por la
  salida de la propiedad rural.

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ASPECTOS TECNICOS

• Los vehículos, aeronaves y otros bienes de
  similar naturaleza que estaban gravados en la
  anterior propuesta ya no son objeto del impuesto.

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ASPECTOS TECNICOS

• El impuesto propuesto excluye de la base de
  calculo la tenencia de activos financieros de
  renta fija y variable, mismos que eran
  incorporados en la versión anterior.
• En contraparte, no existe la posibilidad de
  descontar deudas como en el caso de la versión
  anterior.

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ASPECTOS TECNICOS

• En la anterior versión de impuesto patrimonial,
  en la base de calculo se sumaban todos los
  valores que conformaban el activo. En la
  propuesta nueva, el límite de Bs. 400,000 aplica
  a cada bien inmueble de manera individual. Eso
  significa que una persona natural o jurídica que
  tiene varios inmuebles cada uno con valores
  inferiores al límite, podría quedar exenta del
  pago del impuesto.

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ASPECTOS TECNICOS

• El principal problema que persiste con el
  impuesto es el referido a la carencia de
  correspondencia entre el ingreso (flujo) y el
  hecho generador que esta más bien asociado a una
  medida de acumulación pasada (stock). Esto esta
  asociado al hecho que tanto las personas
  naturales como jurídicas no tienen hoy capacidad
  de pago. Esta capacidad de restituirá logrando
  hacer crecer la economía.

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ASPECTOS TECNICOS

• El otro problema esta referido a la alícuota de
  1.5 propuesta.
• En los impuestos municipales, se tiene para La
  Paz una tasa de 0.7, Cbba 1.3, Scrz 0.8, El
  Alto 0.8, Sucre 0.5, Potosí 0.4, Oruro 1,
  Tarija 0.6, Trinidad 0.5 y Pando 1.2.
• El riesgo es que el contribuyente no pueda pagar
  ni el impuesto municipal ni el impuesto
  propuesto.

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ASPECTOS TECNICOS

• El impuesto esta dirigido a un segmento de clase
  media y alta minoritario y deja totalmente exento
  al resto. No es Universal ni progresivo.
• Afecta la propiedad de bienes productivos
  (plantas y predios empresariales).

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ASPECTOS TECNICOS

• Respecto a la anterior propuesta, las personas
  naturales a quienes se dirige el impuesto son más
  afectadas (no descuentan deudas).
• Respecto a la anterior propuesta, las empresas
  son afectadas, por las plantas y predios
  productivos, que no eran parte de la base
  imponible previa.

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ASPECTOS POLITICOS

• Parecen existir más sectores en rechazo, respecto
  a la propuesta previa, aún cuando el límite de
  Bs. 400 mil se mantiene como en el caso anterior.
  El MAS, la COB, Los Municipios, rechazan la
  propuesta.
• Los empresarios de Oriente mostraron en principio
  apoyo, pero siguen analizando la propuesta.

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ASPECTOS POLITICOS

• Puede darse mayor rechazo en la clase media, que
  en esta propuesta no puede descontar deudas, como
  sucedía en el caso de patrimonio.
• Los Choferes al no ser afectados, podrían tomar
  posición más neutra que en el caso anterior.

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ASPECTOS POLITICOS

• Las empresas son afectadas más que en el
  caso anterior. Pueden darse presiones de sectores
  empresariales sobre la CEPB, para que se rechace
  la propuesta.
• Existen percepciones que señalan que si no se
  apoya esta propuesta el Gobierno se debilitaría
  seriamente.

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ASPECTOS POLITICOS

• PARA DEFINIR POSICIÓN ES NECESARIO
  RESPONDER LO SIGUIENTE
• Aceptaríamos un impuesto único,
  progresivo, de amplia base de contribuyentes, que
  cobre poco a muchos (no mucho a pocos)? Si la
  respuesta es si, esto implica negociar y buscar
  este tipo de resultado con posibles
  enfrentamientos con los hoy exentos del impuesto.
• Alternativamente, la posición es NO impuestos
  mientras no exista reactivación y mayor ingreso
  personal y empresarial? Como resolver el problema
  de tiempo, hasta que la economía crezca?

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ASPECTOS POLITICOS

• Recientemente la CEPB suscribió un acuerdo para
  revisar los proyectos y temas concretos en el
  ellos.
• Esta nueva propuesta no es producto de la
  participación nuestra en tales comisiones.