Proceso de Concesi

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Proceso de Concesión de Infraestructura de
Transporte

• Marzo 2002

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El Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial

• El MTC cuenta con un Plan de Desarrollo de
  Infraestructura Vial que prioriza la ejecución de
  tres circuitos viales básicos cuyo eje común es
  la Carretera Panamericana.
• Dicho plan se sustenta en dos pilares
• El mantenimiento para preservar el patrimonio
  vial.
• La integración regional.
• Se han canalizado créditos internacionales para
  su desarrollo (BID, BM, CAF, KFW, JBIC).
• Se complementa con el Programa de Caminos Rurales.

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Elementos para la concepción de las Redes Viales

• Se unen vías de relativo alto tráfico con otras
  de menor flujo vehicular, las cuales se
  encuentran dentro del mismo ámbito geográfico.
• En cada proyecto se identifica claramente los
  tramos ya rehabilitados, además de los tramos por
  rehabilitar durante la vigencia de la concesión.
  Asimismo, dentro de estos últimos, se han
  identificado los tramos en que sólo había que
  rehabilitar vías asfaltadas y aquellos que se
  encontraban en estado de afirmado y que serían
  asfaltados como parte de la ejecución de cada
  proyecto.
• Los plazos de concesión debieran tener un mínimo
  de 10 años a fin de incluir al menos la primera
  rehabilitación. Asimismo, los proyectos no
  excederán los 30 años.

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El Tramo Ancón-Huacho-Pativilca
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Proyectos contemplados dentro la concesión

• Primera Etapa
• Construcción evitamientos Huacho-Primavera (Tramo
  1, calzada oeste) y Dv. Ambar-Pativilca (Tramo 3,
  calzada este) con una sola calzada en dos
  sentidos.
• Reforzamiento de la calzada existente entre
  Primavera - Dv. Ambar (Tramo 2). y los
  intercambios Huacho y Pativilca. Las
  intersecciones provisionales de Huaura, Medio
  Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme
  Panamericana. Primera etapa de los Puentes
  Pativilca, Huaura y Supe.
• Inversión estimada (sin IGV) US 26.4 millones
  (del 2002 al 2004)
• Segunda Etapa
• Construcción de las segundas calzadas de la
  autopista así como se completará la construcción
  de los Puentes Pativilca, Huaura y Supe y los
  intercambios Huaura, Medio Mundo, San Nicolás,
  Barranca y Empalme Panamericana.
• Inversión estimada (sin IGV) US 35.1 millones
  (del 2007 al 2008).

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Supuestos del modelo de concesión

• Peaje US1.50 más IGV por cada 100 km.
• Tasa de descuento estimada del inversionista
  16.5
• Inversión proyectada referencial en US 61.4
  millones sin IGV.
• Tasa de regulación de OSITRAN 1.
• Factor de Selección Mayor retribución como
  sobre Ingresos Brutos.
• Apalancamiento 60.
• Ejes año esperados (2002) 8351,391
• Plazo de la concesión 25 años.

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Postores y cronograma

• Postores precalificados que presentaron ofertas
  técnicas
• Besalco S.A. (Chile)
• Consorcio Vial Graña y Montero S.A.A. y JJC.
  Contratistas Grales.
• Norberto Odebrech S.A. (Brasil)
• Cronograma
• Adjudicación de la buena pro 15 de abril
• Inicio de la concesión 15 de junio

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El Tramo PuentePucusana-Cerro Azul-Ica
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Descripción del proyecto

• Primera etapa (primer y segundo año)
• Construcción de la calzada derecha de la
  autopista desde Cerro Azul (Km. 0000) hasta
  Guadalupe (Km. 148995).
• Segunda etapa (año 2008)
• Construcción de la calzada izquierda de la
  autopista desde Pampa Clarita (Km. 20301) a
  Hawai (Km. 53387).
• Tercera etapa (2015 a 2016)
• Culminación de la construcción de la calzada
  izquierda de la autopista entre Hawai (Km.
  53387) a Guadalupe (Km. 148995)

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Inversión proyectada

• Inversión total estimada US 202 millones
  incluido IGV. (monto que no incluye las
  afectaciones prediales)
• Primera etapa US 88.5 millones
• Segunda etapa US 23.2 millones
• Tercera etapa US 90.3 millones.
• En la actualidad el MTC viene estudiando otras
  alternativas para definir la estructura de la
  concesión.

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La Red Vial Nº 1

• La Red Vial Nº 1 se une al Circuito Vial Norte a
  través del departamento de Piura.
• Además, la Red Vial Nº 1 forma parte de uno de
  los denominados ejes troncales, de acuerdo con el
  Sistema Andino de Carreteras (Aguas Verdes-
  Tumbes-Sullana-Piura hasta Tacna), definidos como
  aquellos que permiten la interconexión continua,
  directa, económica y segura entre los países
  andinos.
• Uno de sus tramos constituye el acceso vial al
  Aeropuerto de Tumbes y la conexión al proyecto
  turístico Playa Hermosa.

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Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 1

• La construcción de la autopista entre Piura y
  Sullana, con una extensión aproximada de 37 Km.
• La construcción de una vía de evitamiento a la
  ciudad de Tumbes con un longitud aproximada de 10
  Km.
• La rehabilitación de la carretera Paita Sullana
  y los accesos a Talara, Puerto Pizarro y el
  aeropuerto de Tumbes.

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La Red Vial Nº 4

• La Red Vial Nº 4 posee un tramo de la carretera
  Panamericana que representa poco más del 15 del
  Circuito Vial Norte.
• Además, une un eje troncal (Trujillo-Chimbote-Pati
  vilca) con un eje complementario que va desde
  Pativilca hasta Huaraz.
• Contempla el mejoramiento a nivel de asfaltado
  del tramo de acceso a la zona arqueológica de
  Chavín de Huántar.

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Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 4

• La construcción de la vía de evitamiento al
  puerto de Chimbote, desde el poblado de Nuevo
  Chimbote hasta Coishco.
• El mejoramiento a nivel de asfaltado de las
  carreteras Huallanca-Santa, Catac-Chavín de
  Huántar y Yungay-Llanganuco.
• La rehabilitación de la carretera
  Conococha-Huaraz-Huallanca.

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La Red Vial Nº 9

• La Red Vial Nº 4 no incluye propiamente tramos de
  la carretera Panamericana, aunque sí puntos de
  conexión con ésta.
• Incorpora tramos de tres rutas interoceánicas que
  conectarán al Perú con Brasil y Bolivia.

En evaluación.
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Cronograma preliminar del proceso

• Convocatoria a estudios de demanda
• Abril de 2002
• Inicio del proceso de promoción
• Marzo 2003
• Adjudicación de las concesiones
• Diciembre de 2003

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AeropuertosRegionales
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Status del proceso

• El 18 de diciembre se cursó invitaciones formales
  a 96 firmas al Concurso para la Contratación de
  la Actualización de los Estudios Definitivos de
  Factibilidad del Aeropuerto Internacional de
  Chinchero y Preparación del Plan Maestro para la
  Concesión de los Aeropuertos Regionales (el
  Concurso)
• En base a consultas y comentarios de las firmas
  invitadas, se redefinió las Bases y Términos de
  Referencia, mostrando un interés preliminar 28
  firmas
• El día 22 de febrero se realizó la recepción de
  propuestas quedando 4 consorcios pre-calificados
  Currie Brown / Masons, IMG / Lagesa, MPD y
  TYPSA / OIST / Vector
• La adjudicación de la Buena Pro se realizará el 5
  de marzo, fecha en que se dará a conocer los
  resultados de la evaluación de Propuestas
  Técnicas (Sobre No. 2) y se realizará la apertura
  del Sobre No. 3 (Propuesta Económica). La
  Propuesta Técnica tiene una ponderación de 80/100
  y la Propuesta Económica de 20/100 y debe ser
  remitida en base a un valor referencial de
  US460,000

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Objetivo de la consultoría

• Realización de 2 Tareas

• Actualización de Estudios Definitivos de
  Factibilidad Chinchero
• Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas
  incluyendo la revisión de antecedentes y estudios
  previos, estimación de demanda y capacidad,
  evaluación técnica y aeronáutica, análisis
  comercial y financiero, determinación del modelo
  de transición del actual aeropuerto Velasco
  Astete al nuevo aeropuerto y la determinación del
  modelo de concesión
• Preparación de Plan Maestro para la Concesión de
  los Aeropuertos Regionales
• Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas
  incluyendo la revisión de antecedentes y estudios
  previos, estimación de demanda y capacidad,
  evaluación técnica y aeronáutica, análisis
  comercial y financiero, y determinación de modelo
  de concesión

Tarea No. 1
Tarea No. 2
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Situación actual de los aeropuertos en el Perú

• El Perú cuenta actualmente con 53 aeropuertos y/o
  aeródromos distribuidos a lo largo y ancho del
  país
• El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
  concentró el 61 del total de pasajeros, 82 del
  total de carga y 32 del total de operaciones en
  el año 2001.

Red Aeroportuaria
Tráfico
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La concesión del aeropuerto de Lima

• El 14 de febrero del 2001 se entregó en concesión
  el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez al
  Consorcio Lima Airport Partners, conformado por
  las empresas Flughafen Frankfurt Main AG
  (42.75), Bechtel Enterprises International Ltd.
  (42.75) y Cosapi S.A. (14.5)
• Generando un compromiso de inversión de US1,214
  millones

Lima Airport Parners
Compromisos de Inversión
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Los aeropuertos regionales

• Actualmente el tráfico en los aeropuertos
  regionales es casi en su totalidad nacional
• Cusco, Arequipa, Iquitos (2001)
• Estudios previos sugieren la necesidad de montos
  de inversión en la red de Aeropuertos Regionales
  de alrededor de US500 millones.

Tráfico
Principales Aeropuertos
Infraestructura
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Desarrollo del sector aeroportuario

• Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria
• Generación de competitividad
• Desarrollo de industrias y servicios relacionados
• Generación de empleo
• Mejoras en la infraestructura turística
• Más operadores de turismo
• Mayor presencia de aerolíneas internacionales,
  creación de nuevas rutas

Objetivos de la Concesión
Requerimientos
24
Concesionesportuarias
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Etapas del proceso

• Primera etapa Reestructuración de ENAPU S.A.
• Reorganización administrativa
• Saneamiento técnico legal
• Racionalización de personal
• Adecuación tarifaria
• Segunda etapa
• Fase I Ilo Matarani
• Fase II Paita, Salaverry, Chimbote, Gral. San
  Martín en Pisco e Ilo
• Fase III Callao

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Fase I Ilo-Matarani

• POSTORES Ilo 3 Matarani 3
• PROPUESTAS Ilo Ninguna Matarani 1
• OTORGAMIENTO DE BUENA PRO TISUR S.A.
• PAGO INICIAL US 9 680 000
• MEJORAS OBLIGATORIAS US 4 600 000
• VIGENCIA 30 años
• RETRIBUCIÓN 5 sobre Ingresos Brutos
• RESULTADOS Fuente OSITRAN
• El volumen de carga en el año 2001 aumentó en 22
  respecto a lo registrado por ENAPU S.A. durante
  el último año de su administración y en 10
  respecto al año 2000.
• Las inversiones obligatorias comprometidas
  contractualmente se establecieron en US4.6
  millones en los primeros 5 años. Sin embargo, se
  modificó el contrato por lo que el monto de las
  invresiones se incrementa a US5.8 millones en el
  mismo período.

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Fase II Concesión de Puertos Regionales

• Se contó con 8 postores precalificados.
• En noviembre de 2000, se postergó el Acto Público
  de apertura Sobres Nº 2 y Otorgamiento de Buena
  Pro.
• En enero de 2001, se promulgó la Ley Nº 27396 que
  estableció la postergación del Proceso de la
  Licitación para la Concesión de los Terminales
  Portuarios Regionales hasta que se promulge la
  Ley Nacional de Puertos.
• En consideración a ello, se permitió que la
  Sociedad Postora Hábil que lo deseare podía
  retirarse del Proceso sólo el Consorcio Serlipsa
  A F Wiese Uniport OHL Terminals S.A.
  ejerció ese derecho.
• Posteriormente, se amplió el plazo otorgado por
  la Ley Nº 27396 para la promulgación de la Ley de
  Puertos hasta el 30 de abril de 2002

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Terminal Portuario de Paita

• Área de influencia
• Región Grau (Tumbes y Piura)
• Región Nor Oriental del Marañon (Lambayeque,
  Amazonas),
• Región La Libertad (Cajamarca y el sur del
  Ecuador)

Movimiento de Carga
Ingresos económicos (millones de S/)
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Terminal Portuario de Salaverry

• Comprende los departamentos de Trujillo(Casagrande
  , Cartavio, Laredo) Ancash, Lambayeque, La
  Libertad y el norte de Lima.

Movimiento de Carga
Ingresos económicos (millones de S/)
30
Terminal Portuario de Chimbote

• Comprende los departamentos de Ancash y sus
  distritos de Coishco, Samanco, Huarmey, Casma y
  Santa.

Movimiento de Carga
Ingresos económicos (millones de S/)
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Terminal Portuario General San Martín

• Comprende los departamentos de Ayacucho,
  Huancavelica, Cusco y Apurímac.

Movimiento de Carga
Ingresos económicos (millones de S/)
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El Puerto de Ilo

• En su actual área de influencia se encuentra una
  zona primaria aduanera de 163 hectáreas
  denominadas CETICOS-ILO, el cual tiene un régimen
  especial para fomento de la actividad comercial,
  industrial y de servicio al comercio exterior.

Movimiento de Carga
Ingresos económicos (millones de S/)
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Terminal Portuario del Callao

• Por su ubicación geográfica en el país el puerto
  del Callao comprende una vasta zona de influencia
  que comprende los departamentos de Lima, Cerro de
  Pasco, Huánuco, Ayacucho, Junín y Huancavelica.

Movimiento de Carga
Ingresos económicos (millones de S/)