Diapositiva 1

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Infraestructura Motor de competitividad XXI
Congreso Nacional de Exportadores L. Víctor
TraversoDirector -Representante en Colombia
Bogotá,
Colombia, Septiembre de 2009
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Contenido

• Entorno Actual
• Infraestructura en América Latina Dónde
  estamos?
• Importancia de la inversión en infraestructura
  (RED 2008)
• Acción de la CAF
• Reflexiones Finales

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Entorno Actual
4
LAC presenta deficiencias en todos los frentes de
competitividad vs. OECD
Fuente Foro Económico Mundial (The Global
Competitiveness Report 2008-2009)
5
La región continúa rezagada en términos de
competitividad
Índice de Competitividad para el Crecimiento
2007-2008 (puesto en un total de 131 países)
Colombia (69) Brasil (72) Uruguay (75) Jamaica
(78) Honduras (83) Trinidad y Tobago
(84) Argentina (85)
Perú (86) Guatemala (87) Rep. Dom.
(96) Venezuela (98) Ecuador (103) Bolivia
(105) Nicaragua (111) Paraguay (121)
Barbados (50) Méjico (52) Panamá (59) Costa Rica
(63) El Salvador (67)
Chile (26)
Latinoamérica y el Caribe 21 Puesto Promedio 81
Fuente Foro Económico Mundial (The Global
Competitiveness Report 2007-2008)
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La brecha con países industrializados continúa
ampliándose
(PIB per cápita en América Latina y países del
Sureste Asiático)
América Latina
Tigres Asiáticos
América Latina
América Latina
China
Singapur, Hong Kong y Korea
Fuente World Development Indicators 2006 CD-Rom
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Intensa competencia internacional en comercio
Participación en las exportaciones mundiales
Fuente OMC (2007), elaboración propia.
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Brecha en productividad
Productividad laboral con respecto a EEUU
(1960-2003)

• Índice de productividad laboral
  19601
• Fuente Cálculos propios, Bosworth y Collins
  (2003)

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Alta concentración en pocos productos
Índice de Concentración de Exportaciones
2000-2004
América Latina Composición de las
Exportaciones (1990-2003)
Fuente Cálculos propios, ONU (2006)
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Colombia no es la excepción

• Problema de concentración de exportaciones

Cerca del 70 del valor exportado se concentra en
tres mercados Estados Unidos, Venezuela y Unión
Europea.
Venezuela 17,3
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Colombia no es la excepción

• Problema de concentración de exportaciones

El 62 de las empresas exportadoras dirigen sus
ventas a un sólo mercado.
Fuente DANE - Proexport
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Colombia no es la excepción

• Problema de concentración de exportaciones

La mitad de las exportaciones se concentra en
petróleo y carbón. Y el 60 en seis productos.
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Infraestructura en América Latina Dónde estamos?
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En la región persiste una deficiente calidad de
infraestructura
Índice General de Infraestructura
2007-2008 (puesto en un total de 131 países)
Suiza (1) Alemania (2) Singapur (3) Francia (4)
Trinidad y Tobago (64) Rep. Dom. (69) Honduras
(70) México (72) Argentina (77) Colombia
(87) Ecuador (88)
Brasil (93) Perú (105) Venezuela (107) Costa
Rica (108) Nicaragua (110) Bolivia (121) Paraguay
(129)
El Salvador (39) Panamá (52) Jamaica (58) Uruguay
(61) Guatemala (63)
Barbados (25) Chile (29)
América del Norte y Europa 48 Africa del Norte y
Medio Oriente 49.7 Asia y Pacífico 67.9 Latinoamé
rica y el Caribe 78.2 Africa Sub Sahara 95.9
Fuente Foro Económico Mundial (The Global
Competitiveness Report 2007-2008)
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Rezago frente a OECD y Asia
Generación eléctrica (mediana por región)
Carreteras pavimentadas
Costos de transporte e infraestructura por grupos
de países
Suscripción a líneas fijas y móviles (mediana por
región)
Fuente Elaboración propia, Banco Mundial (2006),
Banco Mundial (2003), Banco Mundial (2001)
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La inversión total en infraestructura ha caído
Inversión en infraestructura (pública y privada)
como porcentaje del PIB
Fuente Cálculos propios basados en Calderon and
Serven (2008)
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Percepción Empresarios
Obstáculos para las operaciones de las empresas
en países seleccionados de América Latina
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Gestión de la infraestructura (RED 2009)
Reporte de Economía y Desarrollo - CAF
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Inversión en Infraestructura

• Se requiere trabajar en cuatro frentes
• Provisión de nueva i.e.
• Mantenimiento de i.e. existente
• Políticas para la administración de su uso
• Regulación focalizada e independiente
  distribución de riesgos
• Impactos de la i.e. están condicionados por el
  nivel de mantenimiento y la congestión existente.
  El efecto negativo de la congestión sobre la
  productividad puede incluso llegar a ser de
  similar magnitud al impacto positivo que tiene la
  inversión en nueva i.e. (Cárdenas y Sandoval,
  2008).
• El efecto óptimo sobre la productividad se
  consigue a través del balance adecuado entre
  inversión nueva y mantenimiento.

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Inversión en Infraestructura

• Micro mala calidad de la i.e. afecta la
  competitividad de las empresas 1 de incremento
  de la vialidad aumenta la PTF de las empresas en
  0.08.
• Macro la i.e. tiene un alto impacto en la
  productividad agregada de la economía. Genera
• Mayor competencia (Ej entre puertos del Caribe)
• Salida del mercado de empresas ineficientes (Ej
  agencias de viaje)
• Expansión y ubicación (local e internacionalmente)
  de empresas eficientes.
• Importancia en que los impactos de la inversión
  en i.e. sean medidos de forma sistémica
  Contribuye a toma de decisiones sobre asignación
  de recursos.
• La inversión necesaria para mejorar la
  infraestructura de la región, al nivel de Corea
  sería sustancial al menos entre 4 y 6 del PIB
  anual durante 20 años.

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Patrones de comercio y costos de transporte

• Costos de transporte uno de los principales
  frenos al intercambio internacional.
  Infraestructura explica 40 de diferencias en
  costos de transporte entre países.
• La cadena logística y la definición de los modos
  de transporte para el comercio es fundamental
  para determinar la competitividad de un sector.
• Igual de importante la cantidad de i.e. y su
  calidad y eficiencia operativa
• Puertos ineficientes, tanto del país exportador
  como importador, representan una carga
  equivalente a estar hasta 60 más lejos de los
  mercados (Clark et al., 2005)
• Ej Proyecto Merlin y Puertos de Primera

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Retos en infraestructura para la región

• Se necesita una mayor inversión en
  infraestructura, Cómo financiarla?
• Acción Pública y Privada
• No sólo la región necesita invertir más sino
  invertir mejor
• - Designar más recursos para el
  mantenimiento
• - Subsidios mejor dirigidos
  (inversión adicional
  vs. mantenimiento)
• - Reformas institucionales
  dirigidas a disminuir el riesgo en la
  inversión

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Fuentes para el financiamiento de la
infraestructura

• Aumentar el papel del sector público
• Promover la Inversión Extranjera Directa (IED)
• Participación Público-Privada (PPP)
• Nuevas fuentes de financiamiento
• - Mercados locales, mercados de capitales (fondos
  de pensiones), Fondos de Infraestructura,
  garantías parciales de riesgo y de crédito.

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Acción de la CAF
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El rol de la CAF en el financiamiento de la
infraestructura regional

• Cooperación Técnica
• Planificación Sectorial
• Preparación de Proyectos
• Fortalecimiento Institucional
• Asesoría en estructuración financiera y banca de
  inversión
• Préstamos y financiamientos estructurados
• Garantías y avales
• Inversiones de capital/ Fondos de Inversión
• Cofinanciamientos, préstamos A/B y
  financiamientos estructurados
• Participación en fondos internacionales de
  capital de riesgo
• Participación en una compañía de seguro de riesgo
  político
• Programas que promueven mecanismos de desarrollo
  limpio

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CAF Principal fuente de financiamiento de
infraestructura en América Latina
Aprobaciones en infraestructura América Latina
(USD millones)
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CAF ante la coyuntura actual

• Prioridad
• Financiamiento de proyectos de transporte,
  energía y desarrollo social
• Apoyar los programas anticíclicos
• Líneas de corto plazo y de comercio exterior
• Líneas de libre disponibilidad
• Proyectos de rápida maduración intensivos en mano
  de obra
• Mantenimiento y conservación de la
  infraestructura existente, en particular las vías
• Reducción de pérdidas en los sistemas de
  distribución, en particular de agua potable
• Reducción de la congestión en centros urbanos,
  mediante los proyectos de transporte urbano
  masivo
• Proteger la cartera del sector privado

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Colaboración en la estructura de financiamiento
Ampliación del Canal de Panamá
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Fondo de Promoción de Proyectos de
Infraestructura Sostenible (PROINFRA)
Proyectos de infraestructura sostenible de alto
impacto para la integración regional o que
representen un enfoque innovador en su
estructura de financiamiento.
Elegibilidad

• Preparación de proyectos
• Costos asociados a la estructuración del
  financiamiento
• Ejecución de proyectos

Rubros financiables

• Financiamiento no reembolsable
• Financiamiento de recuperación contingente

Modalidades
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Proyectos Significativos del Programa de Apoyo a
la Competitividad PAC

• Transformación Productiva Sectores Clase
  Mundial (Software, BPOs, Turismo de Salud,
  Energía, Cosméticos y Productos de Aseo, Textiles
  y Confecciones, Industria Editorial y Artes
  Gráficas, Automotor y Auto-partes).
• Competitividad e Instituciones en Colombia.
• Programa de Desarrollo de Proveedores de
  Auto-partes Modelo de Gestión para la
  Competitividad.
• MERLIN Métodos para la Reinvención Logística de
  Negocios de Agro-exportación (21 productos
  perecederos).
• Desarrollo de una Estrategia Competitiva Avícola
  en Santander (Modelo de Compras Conjuntas).
• Estrategia para formalizar las PYMES mineras
  colombianas.

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Reflexiones Finales
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Algunas reflexiones finales

• En Infraestructura
• Salto cuantitativo mayor inversión (2 al
  4-6PIB).
• Importante papel del sector privado.
• El gobierno también debe ejercer un rol en la
  regulación y monitoreo y concedente fortalecido
  de los proyectos de inversión.
• Nuevas formas de financiamiento.
• Mayor integración regional.

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Algunas reflexiones finales

• En competitividad y comercio exterior
• Para que los beneficios de la apertura comercial
  se materialicen, se requiere agenda de políticas
  complementarias en competitividad y facilitación
  del comercio.
• Revisar pertinencia de pendularidad en materia de
  comercio exterior.
• Revisar la estructura arancelaria e impositiva.
• Diversificar para sacar mayor provecho de TLCs.
• Adecuar estructura productiva para alcanzar
  nuevos mercados.
• La presencia de China en el comercio global
  representa oportunidades y desafíos para la
  región.

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APOYO INTEGRAL