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INFORMACION 2008 I Julio de 2009
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CONTENIDO

• Presentación.
• Municipios Participantes SINDES-2008.
• Dependencias Participantes.
• Indicadores Generados.

JULIO 2009
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PRESENTACION
S I N D E S (Sistema de Indicadores de
Desempeño). Es una herramienta conformada por 78
Indicadores, de 9 áreas involucradas del gobierno
local, que aporta información valiosa a las
autoridades y administradores municipales ayuda
a medir y a comparar el desempeño para mejorar la
eficacia y la eficiencia de la gestión
pública. El programa SINDES es una iniciativa de
la Asociación de municipios de México (AMMAC),
con asesoría de la Asociación de administración
de Ciudades y Condados (ICMA, por sus siglas en
ingles).
JULIO 2009
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PRESENTACION
La medición de desempeño ayuda, en principio, a
los gobiernos locales a elaborar políticas
financieras, operativas y económicas mas
redituables para la sociedad, pero también le
permite comunicar sus resultados de manera
puntual. El presente año puede considerarse como
la continuación del programa SINDES de una
profunda renovación conceptual y operativa
iniciada en el 2008. En este documento
presentamos los resultados, obtenidos por la
administración pública municipal durante el
ejercicio 2008, en nueve de las áreas que se
han estimado de mayor impacto, y en las que se
agrupan 78 Indicadores.
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MUNICIPIOS PARTICIPANTES
CHIHUAHUA 812,490
NOGALES 208,901
RAMOS ARIZPE 66,411
MEXICALI 885,277
TORREON 602,893
ENSENADA 445,141
MONTERREY 1,141,391
HERMOSILLO 752,556
SAN PEDRO 122,009
LEON 1,367,572
SAN NICOLAS 469,345
QUERETARO 776,035
BOCA DEL RIO 156,416
GUADALAJARA 1,600,940
ZAPOPAN 1,233,746
PUEBLA 1,566,145
ATIZAPAN 478,451
SAN ANDRES CHOLULA 92,612
TLALNEPANTLA 669,739
NAUCALPAN 808,983
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DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.
Obras Publicas
Seguridad publica
Oficialia Mayor
Servicios Publico
Planeación
Secretaria
Sindicatura
Alumbrado publico
Contraloría
Tesorería Municipal
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INDICADORES GENERADOS 2008.
Área Numero de Indicadores
Ubicación 4
Gobierno y Administración 20
Marco Jurídico 1
Servicios Públicos 13
Hacienda Publica 11
Planeación y Ordenamiento Territorial 1
Seguridad Publica 17
Políticas Publicas para el Desarrollo 2
Infraestructura 9
Total de Indicadores 78
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UBICACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Recursos Humanos 1U.- Empleados municipales por cada mil habitantes 6.1 A 8.0 6.46 7.01
Tesorería 2U.- Ingresos propios por habitante 0 ó mas 976.61 1,242.38
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UBICACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 3U.- Ingresos totales por habitante 0 ó mas 2,609.36 3,218.68
Compras 4U.- Litros de combustible gastados por habitante 0 ó mas 6.93 8.01
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 1GA.- Relación del gasto administrativo contra los ingresos propios 97.5 A 148.0 40.81 100.13
Tesorería 2GA.- Tamaño de la administración 42.1 A 64.7 13.59 46.68
Tesorería 3GA.- Gasto discrecional por caja chica 3.34 A 6.46 1.59 3.40
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 4GA.- Promedio de días para el pago a proveedores 14 Días A 26 Días 26 Días 24.8 Días
Planeación 5GA.- Promedio de horas para la realización del tramite de licencia para negocios 0 Hrs A 99.89 Hrs N/A 44 Hrs.
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Planeación 6GA.- Promedio de horas para la realización del tramite de renovación de licencia para negocio 0 Hrs A 34.76 Hrs N/A 12.8 Hrs
Planeación 7GA._ Promedio de horas para la realización del tramite de permiso de construcción de una adición (residencial o comercial) 0 Hrs A 108 Hrs 96 Hrs 71 Hrs
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 8GA.- Promedio de horas para la realización de tramite de carta de no adeudo predial 24 Hrs A 72 Hrs 24 Hrs. 24.69 Hrs.
Recursos Humanos 9GA._ Capacitacion a empleados de base 0 Hrs A Mas Hrs 17.6 Hrs 6.5 Hrs
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Recursos Humanos 10GA._ Capacitacion a empleados de confianza 0 Hrs A Mas Hrs 1.4 Hrs 10.4 Hrs
Recursos Humanos 11GA._ Permanencia laboral de empleados de base 0 A Mas 12.2 12.6
Recursos Humanos 12GA._ Permanencia laboral de empleados de confianza niveles medio y bajo 0 A Mas 6.1 5.6
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Recursos Humanos 13GA._ Permanencia laboral de empleados de confianza primer y segundo nivel 0 A Mas 4.2 3.5
Recursos Humanos 14GA._ Gasto en nomina por empleado 0 A Mas 153,633.39 139,093.89
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Servicios Públicos 15GA._ Gasto en mantenimiento por unidad recolectora de residuos sólidos propiedad del municipio 0 A Mas 116,850.60 101,285.59
Seguridad Pública 16GA._ Gasto en mantenimiento por vehiculo automotor de policía propiedad del municipio 0 A Mas 42,238.78 25,287.84
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Sindicatura 17GA._ Antigüedad vehículos automotores propiedad del municipio 0 A Mas 5.3 5.9
Seguridad publica 18GA._ Antigüedad vehículos automotores de policía propiedad del municipio 0 A Mas 8.4 5.0
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GOBIERNO Y ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 19GA._ Litros de combustible gastados por vehiculo automotor de policía propiedad del municipio 0 A Mas 5,308.88 7,260.31
Servicios Públicos 20GA._ Litros de combustible gastados por unidad recolectora de residuos sólidos propiedad del municipio 0 A Mas 14,600 16,815.64
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MARCO JURIDICO
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Secretaria 1MJ._ Antigüedad promedio de reglamentos municipales 0 A Mas 5.6 4.8
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SERVICIOS PUBLICOS
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Servicios Públicos 1SER._ Cobertura de recolección de residuos sólidos en Zona Urbana 94 A 97 98 98
Servicios Públicos 1SER._ Cobertura de recolección de residuos sólidos en Zona Rural 94 A 97 98 90
Servicios Públicos 2SER._ Eficiencia en recolección de residuos sólidos 306 A 466.20 479.04 420.34
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SERVICIOS PUBLICOS
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Servicios Públicos 3SER._ Calidad del sitio de la disposición final de los residuos sólidos Bueno (8) Aceptable(7) Deficiente(4) Malo(1) 3 6.07
Servicios Públicos 4SER._ Calidad en la operación de los sitios de disposición final de los residuos sólidos Bueno (4) Aceptable(3) Deficiente(2) Malo(1) 4 3.86
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SERVICIOS PUBLICOS
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Servicios Públicos 5SER._ Eficiencia en la operación del alumbrado publico 0 Pesos A 1,845.49 Pesos 3,098.02 1,724.85
Servicios Públicos 6SER._ Eficiencia en el mantenimiento del alumbrado publico 0 Pesos A 310.06 Pesos 605.16 454.67
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SERVICIOS PUBLICOS
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Oomapas 7SER._ Calidad en la provisión del servicio de agua potable Bueno (62a79) Aceptable (5a19) Deficiente (7a15) Malo (3a23) Bueno 7 Aceptable 6 Deficiente 49 Malo 38 Bueno 71 Aceptable 10 Deficiente 11 Malo 7
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SERVICIOS PUBLICOS
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Oomapas 8SER._ Costo anual de operación y mantenimiento de la red de agua potable por toma 0 Pesos A 731.03 Pesos 557.17 875.92
Oomapas 9SER._ Costo anual de la operación de la red de drenaje por toma 0 Pesos A 213.03 Pesos 360.37 279.30
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SERVICIOS PUBLICOS
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Oomapas 10SER._ Calidad de agua tratada 0 Puntos A 3 Puntos 3 Puntos 2.64 Puntos
Obras Publicas 11SER._ Inversión promedio de mantenimiento de vialidades asfaltadas (M2) 0 Pesos A 2.47 Pesos 3.13 5.86
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SERVICIOS PUBLICOS
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Obras Publicas 12SER._ Inversion promedio de mantenimiento de vialidades pétreas (M2) 0 ó mas () No Aplica 43.22
Obras Publicas 13SER._ Inversion promedio de mantenimiento de vialidades de concreto hidráulica (M2) 0 Pesos A 4.90 Pesos 6.63 48.23
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HACIENDA PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 1HP._ Autonomía financiera 40.7 A 44 37.43 37.03
Tesorería 2HP._ Eficacia en el monto de recaudación del impuesto predial 60.5 A 75.1 48.74 71.88
Tesorería 3HP._ Eficacia en el cobro de cuentas por impuesto predial 67.4 A 72.2 45.58 71.79
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HACIENDA PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 4HP._ Liquidez al cierre del año 107.33 A 307.09 234.52 171.70
Tesorería 5HP._ Eficacia en ingresos fiscales 0.97 A 1.13 1.30 1.19
Tesorería 6HP._ Gasto sujeto a licitación 6.88 A 44.66 10.35 44.76
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HACIENDA PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 7HP._ Gasto sujeto a invitación directa 0 A 14.14 0.42 11.88
Tesorería 8HP._ Gasto sujeto a adjudicación directa 0 A 40.82 87.64 40.99
Tesorería 9HP._ Ingresos propios contra la base tributaria 0 ó mas 68.65 88.39
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HACIENDA PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 10HP._ Deuda municipal respecto ingresos propio 0 ó mas 0.86 0.68
Tesorería 11HP._ Pagos el contribuyente por Internet 0 ó mas N/A 0.87
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PLANEACION Y ORDENAMIENTO TERRITOTIAL
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 1POT._ Inversión en planeación 0 ó mas 0 0.67
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 1SEG._ Policías operativos de seguridad publica por cada mil habitantes 1.30 A 1.60 1.76 1.58
Seguridad Publica 2SEG._ Costo anual de operación del órgano de seguridad publica / transito por habitante 215.79 A 326.87 403.16 401.62
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 3SEG._ Inversión en programas de prevención por cada mil habitantes 5,695.69 A 6,647.28 2,537.09 5,660.80
Seguridad Publica 4SEG._ Detenidos por cada mil habitantes 37.2 A 54.7 116.49 51.06
Seguridad Publica 5SEG._ Porcentaje de detenidos por faltas administrativas 73.38 A 86.32 86.79 83.49
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 6SEG._ Porcentaje de remitidos al ministerio publico federal del total de numero de detenidos 2.47 A 16.31 0.75 2.48
Seguridad Publica 7SEG._ Porcentaje de remitidos al ministerio público del fuero común del total de numero de detenidos 10.58 A 18.48 12.46 13.58
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 8SEG._ Numero de infracciones con respecto al parque vehicular 0.49 A 0.51 0.40 0.43
Seguridad Publica 9SEG._ Accidentes viales por cada mil vehículos 47.01 A 49.21 15.84 37.60
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 10SEG._ Porcentaje de accidentes viales donde esta involucrado el transporte urbano 16.9 A 23.4 4.55 20.41
Seguridad Publica 11SEG._ Porcentaje de quejas en contra del órgano de seguridad publica /transito respecto del total de quejas contra el ayuntamiento 0 A 68.19 18 67.33
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 12SEG._ Porcentaje de quejas del órgano de seguridad publica / transito que si procedieron con respecto al total de quejas presentadas 28.61 A 49 36 27.62
Seguridad Publica 14SEG._ Porcentaje de quejas de la dirección de transito que si procedieron con respecto al total de quejas presentadas 0 A 30.57 32 28.83
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 16SEG._ de quejas de la dirección policía que si procedieron con respecto al total de quejas presentadas 30.68 A 61.33 38 28.64
Seguridad Publica 17SEG._ Porcentaje de bajas definitivas con relación al total de policías 1.94 A 15.38 9.76 3.99
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SEGURIDAD PUBLICA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Seguridad Publica 18SEG._ Porcentaje de bajas definitivas con relación al total de transito 0.0 A 3.26 8.80 6.42
Seguridad Publica 19SEG._ Permanencia laboral de policías operativos 0 ó mas 11.3 8.3
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POLITICAS PUBLICAS PARA EL DESARROLLO
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Tesorería 1PPD._ Inversión en cooperación publico-privado 0 ó mas 0 0.55
Tesorería 2PPD._ Inversión intermunicipal 0 ó mas 0 4.82
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INFRAESTRUCTURA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Alumbrado Publico 1I._ Cobertura de M2 de vialidad por luminaria 389 m2 A 806.49 m2 477.47 m2 606.92 m2
OOMAPAS 2I._ Cobertura de la red de drenaje 71.89 A 88 98.18 81.61
Obras Publicas 3I._ Calidad de vialidad 0 A 100 63.29 18.97
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INFRAESTRUCTURA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Dirección de Planeación del Desarrollo Urbano 4I._ Áreas verdes municipales por habitante en zona urbana (M2) 0.2 m2 A 26.3 m2 1.13 m2 5.41 m2
Dirección de Planeación del Desarrollo Urbano 5I._ Cobertura de módulos de recreo municipales por habitante (M2) 0.14 m2 A 5.51 m2 0.69 m2 2.25 m2
Tesorería 6I._ Gasto en bacheo por metro cuadrado 0 ó mas 137.99 138.60
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INFRAESTRUCTURA
DEPARTAMENTO INDICADOR RANGO De RESULTADO NOGALES PROMEDIO AMMAC LOGRO
Obras Publicas 7I._ Nivel de inversión en infraestructura 0 ó mas 0 0.22
Obras Publicas 8I._ Eficacia en el ejercicio del ramo 33 0 ó mas 60.20 79.90
Obras Publicas 9I._ Ramo 33 invertido en infraestructura 0 ó mas 100 64.90
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