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ÍNDICE
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INTRODUCCIÓN 1.- Un debate abierto. 2.- La
educación un derecho de la persona. 3.- la
financiación situaciones e interrogantes. 4.-
Algunas claves de financiación de la educación en
la UE. 5.- Sistemas de Financiación de la
Enseñanza 6.- Deficiencias económicas del régimen
de conciertos. 7.- La aportación de la enseñanza
concertada en España. 8.- Dificultades
previsibles derivadas del proyecto LOE.
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INTRO-DUCCIÓN
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UNA TESIS
Sin financiación,
El derecho de libertad de enseñanza es inviable.
El derecho de libertad de elección queda
restringido
OPORTUNIDAD
El debate de la L.O.E.
Aportación de datos desconocidos
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1.- UN DEBATE ABIERTO
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NOS PREOCUPA
El ejercicio del derecho a la libertad de
enseñanza
El ejercicio del derecho de libertad de elección
El ejercicio del derecho de todos a la calidad
NUESTRA APORTACIÓN
Participar en el debate social
Defender unos criterios económicos de financiación
Encuentro y debate sobre desigualdades existentes
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PORQUE ESTAMOS POR
La distribución y la gestión de los recursos al
servicio del respeto a los derechos de los
ciudadanos
La educacion integral en una sociedad pluralista
La igualdad de oportunidades
Pacto educativo
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2.- LA EDUCACIÓN UN DERECHO DE LA PERSONA
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3.- FINANCIACIÓN SITUACIÓN E INTERROGANTES
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Calidad Pluralismo y respuesta a la
diversidad Respeto del derecho a la
eleccion Modelos educativos diferentes Reparto
equitativo de fondos Exigencia de
futuro Inversión en conocimiento
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Fomento y respeto del ejercicio de esos derechos,
Aprovechamiento y rentabilidad de
recursos Solidaridad, equidad y atención a los
más desfavorecidos Calidad Identidad y autonomía
de los centros
Escolarización Libertad de elección Educación
de calidad para todos
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Se financia a las familias o a los centros?
Financiación suficiente?
Pública - Privada?
Estatalización de la enseñanza?
Desigualdades autonómicas?
Control de la gestión?
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4.- ALGUNAS CLAVES DE FINANCIACIÓN EN LA UE
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Proteccion de Derechos Humanos Libertad de
conciencia y religión Derecho a la educación
Derecho a la elección de centro Derecho a la
gratuidad La educación como servicio de interés
general
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La administración educativa debe garantizar el
derecho a la elección Todas las escuelas tienen
derecho a recibir apoyos Sin distinción por
razón de titularidad pública o privada
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5.- SISTEMAS DE FINANCIACION DE LA ENSEÑANZA
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CONCIERTO
SISTEMAS DE FINANCIACIÓN
SUBVENCIÓN
CONVENIO OTROS
EXIGENCIAS CONSTITUCIONALES
Los centros, reconocidos, que cumplen la
normativa de ordenación académica, con el control
por parte de las familias
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Contrato Administración --------
Centro Sostenimiento ---------- Enseñanza
Cuantía. La misma que el precio de un alumno en
el centro estatal 2 conceptos Salarios del
personal docente Otros gastos Amortizaciones e
intereses?
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CONVENIOS Sin regulación legal. Autonomías
BECAS Alumnos. Evitar discriminación. Diferentes
conceptos
CHEQUE-BONO ESCOLAR Facilitan la elección y
competencia. Relaciona administración y
familias. Mayor concienciación. Facilita la
estratificación por economía. Inseguridad de
centros
BENEFICIOS FISCALES desgravación de inmuebles y
actividades educativas. Incentivar la ayuda
particular a los centros
CESIÓN TEMPORAL Y TRANMISION DE SUELO PATRIMONIAL
o destinado a servicios educativos
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6.- DEFICIENCIAS ECONOMICAS DE CONCIERTOS
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La financiación es UNA condición necesaria pero
NO SUFICIENTE para mejorar la calidad educativa.
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GASTOS VARIABLES
OTROS GASTOS
SALARIOS
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1996 2003 Déficits acumulados 1996 2003
Índice de deflacción PIB 99.245.338,97
Idem precios al consumo.. 119.010.972,43
Desigualdad por autonomías Insuficiencia
reconocida por el INE Ed. Infantil 701,09 Ed.
Primaria.. 7.211,40 ESO. 3.186,16 Amortizacio
nes
OTROS GASTOS
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Parcialidad de pagos Función directiva Orientación
Personal complementario Abono de
sustituciones Formación permanente Se añade la
Paga extraordinaria por antigüedad Desigualdad
en el trato de las autonomías
GASTOS VARIABLES
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Incluye Salarios Seguridad Social Falta la
analogía retributiva que, en la media llega al
93 de los salarios en públicos. Notables
diferencias entre autonomías
SALARIOS
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TUTORÍA ORIENTACIÓN INVERSIÓN
RATIOS ESPECIALISTAS
OPTATIVIDAD RATIOS C.F.
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7.- APORTACIÓN DE LA ENSEÑANZA CONCERTADA
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Centros de diferente identidad Favorece el
ejercicio del derecho de elección Ofrece una
educación integral que incluye la dimensión
religiosa Libertad de creación de
centros Libertad de dirección de centros
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Inversión, disponibilidad y calidad de
instalaciones y medios. Ahorro en costes de
enseñanza. Atención al 25,5 de alumnos con
un15,7 del gasto.
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8.- DIFICULTADES PREVISIBLES EN LA L.O.E.
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Desaparece la revisión del módulo de
conciertos Peligro para la gratuidad total de la
enseñanza Paso atrás en la Educación Infantil Una
financiación de FP que se ciñe a las aulas de
1990/91 Posible restricción de la Cualificación
Profesional Inicial. La analogía publica-privada
para la función directiva Crecimiento del déficit
de los conciertos
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Sin embargo
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Foro Calidad y Libertad de la Enseñanza se
suma a quienes quieren hacer aportaciones
construc-tivas al debate desde la convicción
firme de que la LIBERTAD y la CALIDAD exigen una
JUSTA Y ADECUADA FINANCIACIÓN
de la enseñanza.
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MUCHAS GRACIAS!
Una vez más FORO Calidad y Libertad de la
Enseñanza agradece vuestra atención.