Diapositiva 1

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Procedimientos de Contratación Actuaciones
relativas a la contratación
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Propósito


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Agenda

• Antecedentes legales.
• Selección del Mecanismo de Compra
• Funcionalidad en www.mercadopublico.cl

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Agenda

• Antecedentes legales.
• Selección del Mecanismo de Compra
• Funcionalidad en www.mercadopublico.cl

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Antecedentes Legales.
Art 6 Las bases de licitación deberán
establecer las condiciones que permitan alcanzar
la combinación más ventajosas entre los
beneficios del bien o servicio por adquirir y
todos sus costos asociados, presentes y futuros
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Antecedentes Legales art 6 para efectos de Ley
19.886 se entenderá por

• Cualquier persona puede presentar ofertas.
• Llamado es a través de sistema de Información o
  bien la entidad licitante podrá publicarlo por
  medio de uno más avisos

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Antecedentes Legales art 6 para efectos de Ley
19.886 se entenderá por
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Agenda

• Antecedentes legales.
• Selección del Mecanismo de Compra
• Funcionalidad en www.mercadopublico.cl

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Qué significa determinar el mecanismo de compra?

• Proceso mediante el cual la unidad encargada de
  abastecimiento define el sistema que utilizará
  para realizar la compra o contratación de un bien
  o servicio.
• Participa unidad de jurídica /cliente interno.

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Qué mecanismo de compra usar? Criterios de
selección
Competencia mayor competencia en el proceso de
compra, más oferentes concursarán por obtener el
contrato. Garantiza altos niveles de transparencia
Ajuste a la necesidad hay mecanismos que
permiten realizar la compra ajustándose a nuestra
necesidad dentro de un marco transparente
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Procedimientos de Compras qué se entiende por
proceso?
Un tipo de proceso es la forma mediante la cual
compran y/o contratan los Servicios Públicos y
demás Instituciones que define la Ley de Compras
19.886 y su Reglamento. Los tipos de procesos de
compra son Convenio Marco o Catálogo
Electrónico, Licitación Pública o Privada y Trato
Directo o Contratación Directa.
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Catálogo Electrónico de Convenios Marco

• Que es? El Convenio Marco es un acuerdo
  celebrado previa licitación pública, por la
  Dirección de Compras y Contratación Pública con
  un proveedor determinado.
• Establecen precios.
• Condiciones de compra.
• Otras especificaciones del producto o servicio.
• El Catálogo Electrónico está disponible en el
  portal ChileCompra para los usuarios del sistema.
  

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Desarrollo Convenio Marco
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Catálogo Electrónico de Convenios Marco

• Cuándo usarlo? Este mecanismo se debe
  consultar siempre en primer lugar, debido a que
  da amplias garantías de transparencia y nos
  permite comprar adquisiciones recurrentes o
  estándares de modo simple y rápido.
• Si bien el uso del Catálogo Electrónico no es
  obligatorio para las Municipalidades y las
  Fuerzas Armadas (con algunas excepciones) y
  Fuerzas de Orden y Seguridad, es recomendable su
  uso por las ventajas mencionadas.

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Licitación Pública

• Qué es?
• Es un proceso de concurso entre proveedores para
  adjudicarse la adquisición o contratación de un
  bien o servicio requerido por una organización,
  donde la competencia es total, ya que pueden
  participar todos los interesados. Los proveedores
  deben formular sus propuestas ajustándose a las
  bases fijadas por el organismo público, de entre
  las cuales se seleccionan y aceptan la(s)
  oferta(s) más conveniente(s) de acuerdo a los
  criterios de evaluación establecidos en las
  mismas bases.

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Licitación Pública

• Cuándo usarlo?La licitación pública es el
  procedimiento de compra definido como regla
  general por la Ley 19.886 de Compras Públicas.
  Por lo tanto, su uso corresponde siempre, a menos
  que
• El producto o servicio se encuentre en el
  Catálogo Electrónico de Convenios Marco.
• Cuando la compra o contratación corresponde a una
  excepción contemplada en la Ley o su Reglamento.

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Procedimientos de Compras Licitación Pública
Boleta Garantia Cumplimiento
24 hrs para observaciones a apertura
Resolución que declara desierta o adjudica
Consultas/ Respuestas Aclaraciones/
Modificaciones
Período Evaluación
Requisitos Previos
Aclaraciones a Ofertas
Declaración de Inadmisibilidad de ofertas
Plazo mínimo publicidad según monto
Acta adjudicación Resolución Notificación (24 hrs
desde publicación)
Celebración de contrato Emisión de O.C.
Recepción Antecedentes (boleta garantía
seriedad) Cierre y Apertura de Ofertas Técnicas
y/o Económicas
Resolución Bases Publicación
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Licitación Privada
Qué es?
Es un proceso de concurso entre proveedores para
adjudicarse la adquisición o contratación de un
bien o servicio requerido por una organización,
pero a diferencia de la licitación pública, sólo
compiten los proveedores que han sido invitados
por la entidad licitante, cuyo mínimo es tres de
acuerdo a la Ley de Compras Públicas.
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Procedimientos de Compras Licitación Privada

• Se requiere resolución fundada que la declare,
  debidamente publicada en el sitio
  www.chilecompra.cl.
• Se requiere invitar a un mínimo de tres
  posibles proveedores. Se podrá efectuar la
  contratación, aunque sólo se reciba una oferta
  (art. 45 del R.)
• La invitación a participar en el proceso deberá
  efectuarse a los proveedores seleccionados a
  través del sistema de información, adjuntando
  las bases y dando un plazo mínimo para presentar
  ofertas que variarán en relación a los montos de
  contratación de acuerdo a art. 25 del Reglamento.
  
• Procede en los casos establecidos en el
  artículo 8 de la Ley 19.886 y artículo 10 del
  Reglamento.
• Las normas aplicables a la licitación pública
  se aplicarán a la licitación
• privada, en todo aquello que atendida a la
  naturaleza de ésta sea procedente.

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Procedimientos de Compras Trato Directo

• Se requiere resolución fundada que la declare,
  debidamente publicada en el sitio
  www.chilecompra.cl.
• Procede sólo cuando concurren causales del
  artículo 8 de ley 19.886 y artículo 10 del
  reglamento.
• Cada entidad deberá acreditar la concurrencia de
  la circunstancia que permite efectuar el trato
  directo
• Las normas aplicables a la licitación pública y a
  la licitación privada se aplicarán al trato
  directo en todo aquello que atendida la
  naturaleza de éste, sea procedente.

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Articulo 8 º Ley 19.886 y 10 Reglamento

• Procederá la licitación privada o el trato o
  contratación directa en los casos fundados que a
  continuación se señalan
• 1. Si en las licitaciones públicas respectivas no
  se hubieren presentado interesados.
• 2. Si se tratara de contratos que correspondieran
  a la realización o terminación de un contrato que
  haya debido resolverse o terminarse
  anticipadamente por falta de cumplimiento del
  contratante u otras causales y cuyo remanente no
  supere las 1.000 unidades tributarias mensuales
• 3. En casos de emergencia, urgencia o imprevisto,
  

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Articulo 8 º Ley 19.886 y 10 Reglamento
4. Si sólo existe un proveedor del bien o
servicio. 5. Si se tratara de convenios de
prestación de servicios a celebrar con personas
jurídicas extranjeras que deban ejecutarse fuera
del territorio nacional 6. Si se trata de
servicios de naturaleza confidencial 7.
Naturaleza de la negociación 8. Contratación
igual o inferior a UTM 100. (se aplica art. 51
Reglamento)
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Articulo 8 º Ley 19.886 y 10 Reglamento

• Criterios de Naturaleza de la negociación
• Si se requiere contratar la prórroga de contrato
  o contratar servicios conexos
• Gastos de representación
• Cuando pueda afectarse la seguridad e integridad
  personal de autoridades, siendo necesario
  contratar con un proveedor probado que asegure
  discreción y confianza
• Consultorías cuyas materias se encomienden en
  consideración a facultades de Proveedor que dará
  el servicio (artículo 105 y siguientes del
  Reglamento.
• Contratación sólo pueda realizarse con
  proveedores titulares de derechos propiedad
  intelectual, industrial, etc.

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Articulo 8 º Ley 19.886 y 10 Reglamento
f) Cuando por la magnitud e importancia de la
contratación es indispensable recurrir a un
proveedor determinado en la razón de la confianza
y seguridad que se derivan de su experiencia
comprobada, y siempre que se estime fundadamente
que no existen otros proveedores que den dicha
confianza. g) Reposición o complementación de
equipamiento o servicios accesorios que deban ser
compatibles con modelos, sistemas,
infraestructura previamente adquirida por la
entidad. h) Cuando el conocimiento público de
licitación pudiese poner en riesgo el objeto y
eficacia de contratación.
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Recuerde que

• Licitación privada y trato directo son
  excepcionales.
• nos encontramos en algunas de las
  circunstancias que la Ley de Compras Públicas y
  su Reglamento establecen para su uso.?
• Por tratarse de una decisión de alto
  contenido normativo, es indispensable consultar
  con el equipo jurídico.

Prohibido fragmentar las
contrataciones con el objeto de alterar el
mecanismo de contratación.
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Agenda

• Antecedentes legales.
• Selección del Mecanismo de Compra
• Funcionalidad en www.mercadopublico.cl

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Convenio Marco
28
Creación de Licitación
29
Orden de Compra
30
Para concluir
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Procedimientos de Contratación Actuaciones
relativas a la contratación