Diapositiva 1

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Sustentabilidad social
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El desbalance generacional Algunas
consideraciones y un récord mundial
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El desbalance generacional Algunas
consideraciones y un récord mundial

• Proceso de fragmentación social. Marginalidad
  cultural.(Realimenta problemas educativos y de
  acceso al mercado laboral).
• Segmentación territorial. Estrategias dirigidas
  al habitat y la vivienda.
• Para superar el desbalance se requieren políticas
  integrales,asociadas ex ante, universales
  articuladas con políticas focalizadas. Políticas
  específicas de infancia y adolescencia en el
  marco de políticas generales.

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Políticas específicas
Diferenciadas según etapa del Ciclo de Vida.
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Primera infancia Cuanto antes, mejor
Importancia del período de gestación y de
primeros años de vida en el desarrollo futuro de
los niños. Papel de la familia en esta
fase. Consideración desde una perspectiva de
género. Relevancia de las acciones desde el
sector salud, articuladas con educación.
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Primera infancia Cuanto antes, mejor

• Debilidades en la atención a embarazadas.
• Servicios de atención a la primera infancia.
• Medidas para compatibilizar vida laboral y
  familiar.
• Plan CAIF aporte y trayectoria en la atención en
  esta etapa vital.

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Primera infancia Cuanto antes, mejor

• Debate sobre la conveniencia de universalizar los
  servicios de atención a la primera infancia.
• Diversidad de propuestas.
• Necesidad de complementar con medidas de apoyo
  familiar y flexibilización laboral.
• Debilidades del sistema de protección a la
  infancia en esta fase inicial.

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Infancia Familia, escuela e inclusión
Papel central en esta etapa de dos instituciones
en proceso de cambio. Diversos enfoques sobre
factores que inciden en los rendimientos
diferenciales, rezago y extraedad en la etapa
escolar. Papel de la educación no formal y su
articulación con el sistema educativo. Modelosd
e escuela y su incidencia en los resultados
educativos.
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Infancia Familia, escuela e inclusión
Heterogeneidad/ homogeneidad de los centros
educativos. La calidad como factor
clave. Características de la gestión del Centro
Educativo como factor relevante. La generación y
difusión de la innovación en el sistema educativo.
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Adolescencia Inserción educativa, cultural y
social
Planteos que reclaman una transformación profunda
de la Educación Media Crisis de la profesión
docente. Crisis de identidad y sentido de los
Centros Educativos. Desafíos para la formación
docente. El principal problema no es la
deserción sino la calidad. Los resultados
educativos no posibilitan una adecuada inserción
en la economia del conocimiento. No hay retorno
diferencial de la educación según grado educativo.
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Adolescencia Inserción educativa, cultural y
social
Visiones que enfatizan que son múltiples los
factores que inciden en los resultados de la
enseñanza media y no todos dependen del sistema
educativo. Necesidad de acuerdo político muy
amplio para generar cambios efectivos. Necesidad
de fortalecimiento de enseñanza técnica y
tecnológica. Propuestas específicas para la
atención de la salud de los adolescentes. El
adolescente como actor y su protagonismo.
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Políticas específicas
Transferencias monetarias Elementos que indican
que se trata de medidas que van en la línea
correcta. Advertencias Son sostenibles cuando
la cultura de trabajo se mantiene vigente, es mas
dudoso su efecto cuando se desarrolla la cultura
de la marginalidad.
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Políticas específicas
Protección especial Cómo debería evolucionar
teniendo en cuenta cambios en las
familias? Políticas de gestión
interinstitucional asociada. Articulación
Estado, sociedad civil.
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Políticas específicas
El encadenamiento en las políticas Visión
Sistémica Efectos de problemas en primera
infancia en la etapa escolar. Problemas en
Primaria que afectan el rendimiento en
Secundaria. Resultados acumulados.
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La sustentabilidad económica
Alternativas a- Redistribuir el GPS en
beneficio de la infancia y la adolescencia,
manteniendo la participación del GPS en el
PBI b- Redistribuir entre el GPS y el gasto
público no social, sin incrementar el peso del
gasto público total en el PBI c-Aumentar el
peso del gasto público total en el PBI y, por
tanto, la presión fiscal. Aumentar el PBI e
ir modificando en el tiempo la estructura del
gasto social. No generar nuevas
restricciones. Decisiones moral y políticamente
complejas. Necesidad de políticas de estado para
viabilizarlas.
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La sustentabilidad épica
Es necesario que los uruguayos creamos que es
posible construir un Uruguay diferente para el
2030. Visualizar el proyecto y confiar en su
viabilidad. Implicará cambios profundos y los
cambios generan oportunidades pero también costos.
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La sustentabilidad institucional
Reconstruir una institucionalidad adecuada a las
necesidades de hoy. Actores clave. Rol del
Estado y de la Sociedad Civil. Recursos Humanos
necesarios. Papel del INAU en un nuevo escenario.
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