Capital Social y Desarrollo Institucional

1
Capital Social y Desarrollo Institucional

• Participantes
• Nombre Institución
• Ricardo Ramírez Capulalpam, Procymaf
• Albino Sanchez Alinas San Miguel Suchixtepec
• Mario López Santo Domingo Ozolotepec
• José Rojas San José Ozolotepec
• Miguel Silva San Juan Ozolotepec.
• Felipe Pérez Borja San Felipe Lachillo
• Oreste García San José del Pacifico
• Consejo Regional Forestal
• Norberto López UZACHI. Comaltepec
• María Delfina Luna Comaltepec
• Eustaquio Aquino San José Ozolotepec
• Aquilino Sánchez Antonio San Miguel
  Suchixtepec
• Leticia Merino Instituto de Investigaciones
  Sociales, UNAM

2
Capital Social y Desarrollo Institucional

• El manejo de bosque no se puede lograr y
  mantenerse solo
• Para combatir incendios, plagas y el
  clandestinaje se necesita la ayuda de los
  vecinos del pueblo.
• Los beneficios como agua y fauna no son de uno
  solo, se comparten.
• Paz social y gobernabilidad depende de la
  cooperación interna
• Son valores muy grandes. Que no sea como el DF
• La paz social es un bien muy importante que se
  logra por el trabajo colectivo.
• La Cooperación se logra con
• Confianza, que se construye haciendo cosas
  juntos. Se pierde cuando dejamos de hacer cosas
  juntos.
• La formación de Redes. Relaciones de confianza
  con otras personas en un grupo.
• Reglas internas.

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional
3
Problemática identificada

• Normalmente no hay planes de trabajo en torno al
  manejo del bosque ni de su aprovechamiento.
• Mi comunidad tuvo una mala experiencia con el
  aprovechamiento en el pasado. Ahora la gente
  piensa que meterse con el bosque es meterse con
  el pueblo. Quisiera que mi comunidad tuviera una
  organización sólida como San Pedro el Alto
  Zimatlán
• Nos falta reforestación. La gente no quiere
  trabajar en la reforestación. Dicen
• Quien me va a dar la manutención si no tumbo?
  Dónde voy a sembrar?
• Aquí la problemática mas aguda es la influencia
  que tienen los técnicos sobre los particulares.

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional
4
Problemática identificada

• La tenencia de la tierra Nos falta títulos
  adecuados, sobre todo en tierras de pequeña
  propiedad.
• Hay una falta de voluntad para participar dentro
  de las labores de mantenimiento y regeneración
  del Bosque.
• El ordenamiento territorial no existe porque no
  hay claridad en la propiedad.
• Los pequeños propietarios necesitan capacitación
  para no cometer mas errores.
• Toda la gente esta yendo a los EEUU porque no hay
  trabajo.
• Hay mucho clandestinaje poco beneficio.
• En 22 años de aprovechamiento forestal no se ha
  visto mucho beneficio. Las autoridades rinden
  cuentas, pero el pueblo no sabe donde paro el
  dinero.
• No hay manera de controlar el clandestinaje.
  Dicen
• Agárrenme si quieren morir. Cuando los
  entregan a la autoridad federal, salen al otro
  día.

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional
5
Problemática identificada Resumen

• Deterioro grave del tejido social en casi toda la
  región.
• Un capital social débil.
• Indefinición de tenencia de la tierra.
• Indefinición de la seguridad de la tierra
• Bosques parcelados sin seguridad de tenencia
• Ningún tipo de respaldo ni comunal, ejidal, ni de
  propiedad
• Degradación fuerte de los recursos forestales.
• Falta de empleos y ingresos económicos.
• Clandestinaje sin capacidad de denuncia o
  sanción.
• Falta regeneración de áreas afectadas por
  desastres.

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional
6
Problemática identificada Resumen

• La degradación de los recursos forestales aumenta
  la vulnerabilidad de las comunidades a los
  impactos del cambio climático.
• Existe una migración muy alta y falta de empleos
  que brinden opciones para la gente joven.
• Existen malas experiencias de manejo forestal en
  el pasado que no dejan plantear nuevas opciones o
  alternativas para el aprovechamiento del bosque.
• Existen amenazas a las autoridades, cuando se
  aplican las sanciones dictadas por las asambleas
  comunitarias.

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional
7
Debilidades detectadas

• Asambleísmo débil
• Poca participación. Las asambleas casi siempre
  se realizan en 2ª o 3ª convocatoria.
• Existe desconfianza debido a las malas
  experiencias en el pasado.
• Falta de información y conocimiento sobre las
  opciones de manejo y sobre el estado actual que
  guardan los bosques dentro de nuestras
  comunidades.
• Fractura de sistema de cargos
• Migrantes regresan y son castigados con cargos.
• No necesariamente conocen la situación actual.
• Pérdida de prácticas tradicionales de manejo del
  bosque.
• Ausencia de reglas y falta de aplicación de las
  que hay para uso y conservación de bosques.
• Falta de mecanismos de rendición de cuentas.
• Falta de acceso a asesoría técnica confiable.

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional
8
Retos

• Restaurar y fortalecer el tejido social que
  posibilite el levantamiento de acuerdos y la
  gobernanza territorial dentro de la región.
• Construir y consolidar los esquemas de manejo
  comunitario forestal, con un enfoque
  diversificado y orientado a fortalecer tejido
  social.
• Poner en marcha un programa especial para el
  desarrollo forestal dentro de la Sierra Sur, que
  haga énfasis en la conformación de Capital
  Social.
• Generar propuestas concretas para flexibilizar
  las reglas de operación de la CONAFOR y mejorar
  las condiciones de apoyo y desarrollo para los
  pequeños propietarios.
• Fortalecer la institucionalidad local y abrir
  espacios de gestión con el gobierno en sus
  diferentes niveles.
• Incorporar a los pequeños propietarios en
  esquemas mas participativos-colaborativos, que
  faculten organizar/regular paisajes silvícolas
  bajo manejo.
• Incidir en el proceso de definición y seguridad
  de la tenencia tierra dentro de la región, como
  un pendiente de alta prioridad.
• Contar con asesores técnicos confiables

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional
9
Acciones prioritarias

• Realizar un segundo foro que nos permita
  aterrizar las tareas y discusión emprendida en
  estos días.
• Fortalecer esta iniciativa de trabajo y dar
  continuidad a la misma.
• Realizar un intercambio de experiencias con
  pequeños propietarios forestales de Tlaxcala y
  experiencias similares (Puebla) y distintos tipos
  de comunidades (p.e. las comunidades que trabajan
  en grupos).
• Re-conformar y fortalecer los Comités de
  Vigilancia Local, conocer experiencias de
  vigilancia comunitaria como la policía
  comunitaria de Guerrero. Hacer un intercambio
  sobre este tema.
• Hacer una propuesta para adecuar las reglas de
  regulación de pro-árbol para que permitan
  fomentar esquemas de colaboración comunidad a
  comunidad.
• Atender de manera prioritaria a la regularización
  de la tenencia de la tierra en la región.
• Difundir los resultados del taller en la región y
  entre distintas instituciones de gobierno.

Mesa 2 Capital social y desarrollo institucional