Estrategias de Desarrollo Integral para Emprendedores: Marco Conceptual

1
Estrategias de Desarrollo Integral para
EmprendedoresMarco Conceptual

Dr. Hugo Kantis Coordinador Académico Proyecto
BID-Fundes Internacional Instituto de
Industria-Universidad Nacional de
Sarmiento Taller Centroamericano
Establecimiento de Empresas con énfasis en el
uso de TIC CONAMYPE ORGANIZACION DE LOS ESTADOS
AMERICANOS San Salvador, El Salvador 27 y 28
de octubre de 2004
2
Desarrollo emprendedor?

• Capacidad efectiva de la población de crear y
  desarrollar proyectos creativos sustentables y
  dinámicos (sociedad emprendedora)
• Nuevas empresas, nuevos emprendedores
• Factores claves para el desarrollo
• - generación de empleos
• - vehículo para la innovación
• - diversificación y reconstitución del tejido
  productivo

3
El desarrollo emprendedor en el mundo

• Motor del crecimiento económico. Relación
  positiva entre la tasa de creación de empresas y
  el crecimiento del PBI

4
http//www.iadb.org/sds/doc/IDBSpanishBookfinal.pd
f
http//shop.iadb.org/iadbstore/
5
Marco de análisis
6
Estudio BID-Fundes Internacional

• Países América Latina (Argentina, Brazil, Costa
  Rica, Chile, El Salvador, Mexico and y Peru),
  Este de Asia (Japón, Korea, Singapore y Taiwán) y
  Europa (Italia y España).
• Encuestas a más de 1.800 emprendedores de
  distintos sectores económicos y distintas
  localizaciones.
• Comparación de empresas dinámicas y menos
  dinámicas.
• La encuesta permite análizar los factores que
  afectan las diferentes etapas del proceso de
  creación de empresas

7
Empresas Dinámicas vs. Menos Dinámicas
8
La edad de los emprendedores
9
Factores críticos

• Alta contribución
• Conocimiento técnico (universidad)
• Otras competencias (exp.laboral)
• Equipos y redes de calidad
• Proyectos con potencial
• Capacidad para gestionar el acceso a los recursos
  (bootstraping)

• Baja contribución
• Contexto social general y cultural
• Aporte del s. educativo
• Redes institucionales
• Ámbitos de formación y vinculación para EIC
• Estrategias de las grandes empresas y sistema de
  innovación
• Condiciones de entorno y fciamiento.

10
Las políticas de DE a nivel internacional...

• Se extiende el número de países que asumen
  estrategias proactivas para fomentar la creación
  de empresas y aumenta la gama de áreas de
  actuación cubiertas para lograr este objetivo

11
Subsistema institucional de desarrollo emprendedor

• Conjunto de instituciones, organizaciones
  formales y políticas y sus relaciones más
  directamente orientadas a promover el nacimiento
  y desarrollo de emprendedores y de empresas, o
  bien que estén potencialmente muy vinculadas

12
Subsistema institucional de desarrollo emprendedor
13
Algunas cuestiones relevantes

• Quienes inician/participan de las iniciativas?
• De qué diagnóstico parten?
• Cuáles son sus objetivos? quiénes sus
  beneficiarios?
• Qué áreas de actuación abarcan?
• Cuáles son las precondiciones institucionales?
  (p.ej.cultura compromisos recursos)
• Cuál es la calidad de los RRHH y de la gestión?
• Cuáles son las vinculaciones con otras
  instituciones? Cuál es la participación del
  sector privado?
• Cuáles los mecanismos de seguimiento de
  beneficiarios, evaluación, aprendizaje y ajuste?

14
Perspectiva evolutiva
Década del 80
Década del 90
Dirigidas a crear empresas en general
Comienzan a aparecer programas e instituciones
exclusivamente orientados a atender a las nuevas
empresas. Integralidad.
Dirigidas a segmentos específicos (de la
población o de las empresas)
15
Tipos de estrategias
Década del 80
Década del 90
Dirigidas a generar nuevas empresas de rápido
crecimiento o basadas en la tecnología
Dirigidas a grupos que se encuentran
subrepresentados dentro de la población de
empresarios (mujeres, jóvenes)
16
Estrategias a nivel internacional
17
Áreas de actuación

• Promoción de la cultura emprendedora en la
  población (EE.UU, Taiwan, Canadá, Suecia,
  Escocia, Japón)
• Educación emprendedora (Canadá, Escocia,
  Finlandia, Holanda, Australia, UK)
• Desarrollo de redes (Taiwan, Holanda, Australia,
  Escocia, Canadá)
• Simplificación del marco regulatorio (España,
  Finlandia, Holanda, UK)

18
Áreas de actuación

• Mejora de la infraestructura de apoyo
• One-stop shops (Holanda, Finlandia, Canadá, UK,
  Japón, Taiwan)
• Portales en línea (Irlanda, UK, EE.UU.)
• Mentoring y asistencia técnica (EE.UU. UK,
  Australia, Irlanda, Taiwan)
• Incubadoras (Taiwan, Australia, Japón, EE.UU.,
  Irlanda, UK)
• Acceso a capital semilla y financiamiento
  (EE.UU., UK, Japón, Canadá, Finlandia, Irlanda)

19
Estudios de caso
Business Birth Rate Strategy
Atlantic Canada Opportunity Agency
SBA
Svilupo Italia
Emprendetu idea
BICS
EXIST
SOFTEX
20
No hay recetas pero si algunas lecciones

• Las mejores prácticas parten de reconocer las
  condiciones del contexto, se esfuerzan en lograr
  el compromiso de las sociedades locales e
  incluyen mecanismos de evaluación y aprendizaje
  correctivo
• Muchas combinan políticas genéricas y de nicho
• El sistema educativo es un ámbito clave de
  actuación en el marco de políticas sistémicas de
  DE
• Es importante articular las políticas de DE con
  las de innovación y de desarrollo productivo en
  general
• Las iniciativas de la sociedad civil son clave
  pero son mucho más efectivas cuando existe un
  marco de políticas de apoyo a los emprendedores
• Con crear incubadoras o simplificar trámites no
  alcanza. Hace falta estrategias más integrales
• El estilo de la intervención debe ser
  emprendedor. Instituciones burocráticas o
  paternalistas son poco efectivas

21
Algunas recomendaciones

• Ensanchar las bases sociales del fenómeno
  emprendedor
• Impulsar el cambio cultural en marcha (a nivel
  empresarial, institucional, etc)
• Ampliar el espacio de oportunidades de negocio
  para los emprendedores (ej. innovación, redes
  productivas, exportación, compras públicas)
• Capitalizar el potencial del sistema educativo y
  de ciencia y técnica (caso argentino) para forjar
  vocaciones y competencias emprendedoras entre los
  jóvenes en articulación con el mundo de las
  empresas
• Estimular el surgimiento de equiposemprendedores
  y el desarrollo de redes de calidad
• Facilitar el acceso a la capacitación y
  asistencia técnica
• Mejorar las condiciones de entorno y facilitar el
  acceso a ofertas de financiamiento apropiadas
  para los emprendedores
• Priorizar los proyectos orientados al crecimiento
  con base en la creatividad y el conocimiento
• Asumir compromisos de largo plazo, basados en una
  visión sistémica e integral del proceso
  emprendedor alentando el surgimiento de alianzas
  interinstitucionales

22

• Muchas gracias !
• hkantis_at_ungs.edu.ar