Diapositiva 1

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Avances hacia Gobiernos Locales. Experiencias
en las comunas de Curarrehue y Lebu
Roberto Concha M. Asesor Territorial Sur Programa
Servicio País
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Gobierno
Sujeto político que dirige al Estado y determina
las políticas públicas. Gobernar implica
autonomía, disponer de recursos públicos y
decidir sobre su utilización.
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Gobernabilidad
Condiciones para que el gobierno pueda aplicar
sus políticas. Implica condiciones tanto del
gobierno como del contexto político e
institucional. El gobierno debe concitar respaldo
y generar consensos.
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Gobernabilidad

• Indicadores (Banco Mundial)
• Voz y rendición de cuentas
• Estabilidad política y ausencia de violencia
• Efectividad gubernamental
• Calidad regulatoria
• Estado de derecho
• Control de la corrupción

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Gobernanza
Arte o manera de gobernar que se propone como
objetivo el logro de un desarrollo económico,
social e institucional duradero, promoviendo un
sano equilibrio entre el Estado, la sociedad
civil y el mercado de la economía.(RAE)
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Gobernanza
Decisiones no se basan en la autoridad o en
sanciones (coerción) sino que responden a
acuerdos entre distintos sectores de la sociedad.
Gobierno y Poder al alcance de la gente.
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Gobernanza
Gestión del gobierno pertinente, participativa,
cooperativa y con una visión integral de la
realidad, sus problemas y oportunidades, para
generar desarrollo sostenible.
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Gobernanza
Fundamentos Eticos democracia, transparencia,
participación, valoración de la diversidad,
respeto a la diferencia, etc. Fundamentos
Prácticos condiciones que favorecen la
competitividad y el desarrollo.
Desarrollo Propiedad emergente de un sistema
territorial (S. Boisier). Resultante de sinergias
y del aprovechamiento de potencial endógeno al
interior de un territorio.
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Estado Nacional /Globalización

• Permeabilización de fronteras (intercambio,
  tratados, organismos supranacionales).
• Rol Subsidiario y Redistributivo frente a
  espacios subnacionales.

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Espacios Locales
Cobran importancia como sistemas que
intercambian, colaboran y compiten entre si,
dentro y fuera de las fronteras nacionales, en un
contexto de globalización.
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Espacios Locales

• Tienen mayores posibilidades de
• Compartir identidad cultural.
• Implicar a los diversos actores locales en
  acciones cooperativas.
• Implementar políticas eficaces

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Gobierno Local
la función principal de los gobiernos locales
es la promoción del desarrollo (siendo ésta)
simultáneamente política, económica, social,
cultural y ambiental Se inicia con la
generación democrática de sus autoridades, se
reafirma mediante consultas periódicas a la
ciudadanía se hace efectiva con la gestión
participativa de los servicios, programas y
proyectos mediante alianzas con instituciones
públicas y privadas. De este modo, se logra la
gobernabilidad del territorio local Federación
Latinoamericana de Ciudades, Municipios y
Asociaciones. Quito, 2000, citado por Mario
Rosales.
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Gobierno Local

• Va más allá de la mera administración.
• Toma de decisiones, disposición de recursos
  públicos a nivel local.
• Implica gobernanza.
• Es liderado por el municipio, pero incluye a toda
  la comunidad local.

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Gobierno Local v/s Clientelismo
Municipio
IntercambioCooperaciónTransparencia Decisiones
conjuntas
Empresas
Orgs. Sociales
Alcalde
- Asistencia- Canastas familiares
- Problemas individuales- Peticiones en
beneficio Personal
Cliente
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Ejercicio de gobernanza en Curarrehue Perfil
Comunal
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Ejercicio de gobernanza en Curarrehue Hitos
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Ejercicio de gobernanza en Curarrehue Hitos
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Ejercicio de gobernanza en Curarrehue Hitos
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Ejercicio de gobernanza en Curarrehue
Estado actual Gastos operacionales fijos
cubiertos con aporte municipal (30.000.000 de
pesos). Gestión cultural vía proyectos y
donaciones. Proyecciones Escuelas Artísticas
(danza, música, teatro) Corporación Municipal
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Ejercicio de gobernanza en Lebu Perfil Comunal
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Ejercicio de gobernanza en Lebu Hitos
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Ejercicio de gobernanza en Lebu Hitos
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Ejercicio de gobernanza en Lebu Hitos

• La OBC permanentemente se recoge el sentir de los
  habitantes de las localidades costeras para
• Focalizar instrumentos
• Diseño de programas y proyectos
• Discutir temas importantes para el sector costero
  o la comuna.

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Conclusiones
Las experiencias presentadas son sólo avances y
no procesos terminados de construcción de
gobiernos locales. Hay decisiones autónomas y
disposición de recursos. Hay búsqueda de
desarrollo. Hay articulación de actores.
Es perfectible La participación ciudadana El
involucramiento de privados
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