BPS Instituto de Seguridad Social

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MEJORA DE GESTIÓN Y NUEVAS NORMAS
Colegio de Contadores, Economistas y
Administradores del Uruguay Montevideo, 22 de
julio de 2009
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TEMARIO

• INTRODUCCION ALGUNOS DATOS
• INSTRUMENTOS QUE FACILITAN LA GESTION DE LOS
  CONTRIBUYENTES BPS-ATYR
• Financiación de contribuciones Ley 17.963
• Conexión remota
• Firma electrónica verificable de certificados
• Consulta de estado de certificados especiales
• Financiación de multas GAFI
• Licitación pago por internet
• OTRAS MEDIDAS
• Consulta de expedientes en general
• Consulta de recibos de prestaciones

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• NUEVAS NORMAS
• Ley 18.395 flexibilización acceso a pasividades
• Ley 18.399 flexibilización de acceso a seguro de
  paro
• Ley 18.326 aportes sin actividad por convenio
  en reestructuras de empresas
• Decreto 316/2009 Seguro de Paro parcial
• Proyecto de ley diferimiento de aportes
  patronales jubilatorios para empresas con seguro
  de paro parcial
• Proyecto de ley gradualidad de aportes
  patronales jubilatorios a nuevas PYMES

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ALGUNOS DATOS DE INTERÉS SOBRE RECAUDACION Y
COTIZANTES
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• COTIZANTES A 6/2009

• Empresas 233.000
• Puestos de trabajo 1.279.841
• 768.000 en industria y comercio
• 193.000 en rurales
• 55.000 en domésticas
• 53.000 en construcción

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RECAUDACION al 6/2009comparativo acumulado anual
julio 2008 junio 2009

• Recaudación Total por BPS
• Aumentó real 9,6 por IMSN y
• 21,5 por IPC
• Recaudación específica jubilaciones y pensiones
  (IVS)
• Aumentó real 4,8 por IMSN y
• 10,8 por IPC

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INSTRUMENTOS QUE FACILITAN LA GESTIÓN DE LOS
CONTRIBUYENTES DE BPS - ATYR
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LEY 17.963 REGULARIZACIÓN DE ADEUDOS DESDE 6/2006

• Convenios firmados 84.492 (correspondientes a
  35.473 empresas)
• Monto convenidos 4.985.624.641.-
• Monto recaudado 3.032.603.637.- (61 )
• Personas regularizadas 281.158 (incluye 50.838
  no declaradas anteriormente)

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CONEXIÓN REMOTA EVOLUCIÓN Y PLAN 2009

• Situación a Julio /2009

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CONEXIÓN REMOTA

• las empresas contribuyentes presentan las
  declaraciones nominadas, rectificativas y
  deducciones IRPF a través de internet - conexión
  remota, las cuales son validadas en segundos y se
  emiten las facturas de pago por Contribuciones
  de Seguridad Social (CESS) y salud (FONASA) y la
  de IRPF
• las ventajas (ya verificadas) para las empresas
  y los trabajadores celeridad, seguridad, mayor
  amplitud de horario para la actividad
  administrativa, menor costo
• para el BPS se disminuye la actividad
  presencial en oficinas, evitándose tiempo y costo
  administrativo y con más seguridad

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Incorporación a conexión remota cumplidas al
30/06/2009

• Empresas con más de 1000 trabajadores
• Mes de Cargo Abril/2008
• Empresas con 501 a 1000 trabajadores
• Mes de Cargo Mayo/2008
• Empresas con 201 a 500 trabajadores
• Mes de Cargo Julio/2008
• Empresas con 101 a 200 trabajadores
• Mes de Cargo Setiembre/2008
• Empresas con más 91 a 100 trabajadores
• Mes de Cargo Noviembre/2008
• Empresas con más 81 a 90 trabajadores
• Mes de Cargo Enero/2009
• Empresas con 71 a 80 trabajadores
• Mes de Cargo Febrero/2009
• Empresas con 61 a 70 trabajadores
• Mes de Cargo Marzo/2009
• Empresas con 51 a 60 trabajadores
• Mes
  de Cargo Mayo/2009

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Incorporaciones pendientes a conexión remota

• Empresas con 41 a 50 trabajadores
• Mes de Cargo
  Julio/2009
• 
  (presentación en Agosto)
• Empresas con 31 a 40 trabajadores
• Mes de Cargo
  Setiembre/2009
  (presentación en Octubre)
• Empresas con 21 a 30 trabajadores
• Mes de Cargo Octubre/2009
• (presentación en Noviembre)

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Grado de adhesión de los contribuyentes

• En el mes de junio/2009 ingresaron por Conexión
  Remota -además de las nóminas correspondientes a
  las 2178 empresas obligadas- 17.711 adheridas en
  forma voluntaria (Total 19.889)
• Importante anticipación en la presentación de la
  información al 8/6/2009 ya se habían presentado
  por Conexión Remota 10.999 Nóminas (55 del
  total, faltando 1 día para el inicio y 11 días
  hábiles para finalización de los vencimientos)

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Conexión remota a Recaudación Nominada

• DISPONIBILIDAD DE ACCESO AL SERVIDOR
• Lunes a viernes de 0800 hs. a 2000 hs.
• Sábados de 0800 hs. a 1200 hs.
• SOPORTE A USUARIOS
• Lunes a viernes de 0800 hs. a 2000 hs.

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Solicitud de adhesión a Conexión Remota

• En la página de BPS
• www.bps.gub.uy
• Servicios en Línea
• Solicitud de Acceso
• Se puede iniciar la solicitud de adhesión
  directamente y a través de Internet.
• Solamente deben concurrir presencialmente a
  suscribir el contrato.

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ELIMINACIÓN GRADUAL DE LA PRESENTACIÓN DE NÓMINAS
Y RECTIFICATIVAS EN PAPEL

• SUSTITUCIÓN POR LA PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA

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(No Transcript)
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Instituto de Seguridad Social Uruguay
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Cronograma de eliminación de soporte papel

• Más de 4 dependientes
• a partir del 01/05/2009
• Más de 3 dependientes
• a partir del 01/09/2009
• Más de 2 dependientes
• a partir del 01/01/2010
• Todas las empresas
• a partir del 01/05/2010

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FIRMA ELECTRÓNICA EN CERTIFICADOS EMITIDOS POR
ATYR
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Firma electrónica

• Algunas definiciones
• Firma autógrafa La firma autógrafa es el signo
  que una persona escribe de su propia mano en un
  documento, para darle autenticidad o expresar que
  aprueba su contenido
• Firma electrónica Es una clave única que permite
  sustituir a la firma autógrafa, que surge de
  aplicar un algoritmo matemático al contenido de
  un documento

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Firma electrónica

• Permite
• Verificar la autenticidad y vigencia del
  Certificado, por cualquier persona, a través de
  la Web
• Características del cambio
• Sustitución de la firma autógrafa por la firma
  electrónica, a partir del 29/04/09.
• En certificados comunes y especiales
• Cambio a nivel nacional

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Certificado Común
Firma electrónica
Firma autógrafa
06/01/2010
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Certificado Especial
Firma autógrafa
Firma electrónica
06/01/2010
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CONSULTA DE VERIFICACIÓN DE AUTENTICIDAD
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Ingreso de datos
78116
A8ER6
D36T6
89YU4
982633
213542160014
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Reporte de la consulta
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Reporte de la consulta
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Reporte de consulta
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Envío por mail de Certificados Especiales (desde
29/4/2009)

• Para aquellos contribuyentes que realicen la
  gestión de Certificados Especiales y hayan
  autorizado al momento de su solicitud el envío de
  información por correo electrónico, recibirán un
  archivo conteniendo el Certificado Especial
  solicitado.
• Dicho archivo podrá ser impreso sin tener que
  concurrir a retirar el Certificado Especial vía
  papel a las oficinas de ATYR de todo el país.

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Certificados emitidos con firma electrónica
en el período abril junio 2009

•    

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Consulta de verificación de autenticidad de
certificados

• Consultas realizadas en el período abril junio
  de 2009
• Válido 1.634
• Inválido 421

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CONSULTA DE ESTADO DE CERTIFICADOS
ESPECIALES desde 8/2008
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Pantalla de ingreso
125368
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Pantalla de reporte
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MULTAS GAFI - FINANCIACIÓN Gestión de
afiliacionesal sistema de seguridad social
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MULTAS GAFI

• Se aplican por infracción a las normas sobre
  altas y bajas en el sistema de seguridad social
  alta previa al ingreso y bajas hasta 5 hábiles
  post
• Excepciones
• - eventuales catering y panaderos, jornaleros
  no estables de estiba y pesca a la parte hasta
  24 hs. post ingreso u hora 12 del 1er. hábil
  siguiente
• - construcción hasta 48 hs. post ingreso
• - rurales hasta 72 hs. post ingreso

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MULTAS GAFI

• Su monto es de una UR por trabajador y de 2 UR en
  el caso de multa de oficio (por fiscalización,
  rectificativa, etc.)
• Hasta ahora se debían pagar al contado o con
  cheques diferidos (Resolución de Directorio
  desde 16/05/07 antes contado)
• Ahora se pueden pagar con facilidades

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Impactos GAFI

• Sólo si la información en GAFI es correcta, se
  valida la nómina y se puede emitir la factura
• Las multas se aplican desde 2003 para el sector
  privado (incorporación 1998) se aplicará desde
  2010 para públicos (incorporación 2008)
• Se han aplicado más 400 mil multas GAFI desde
  2003, estando impagas 150 mil
• Actualmente se aplican unas 4.000 multas por mes,
  a unas 2.000 empresas .

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Financiación de Multas GAFI

• Se pueden financiar por Código Tributario (Ley
  14306)
• En Pesos (18 cuotas) o Dólares (36 cuotas)
• Rural 4 y 9 cuatrimestrales respectivamente
• Se actualizan al valor de la UR de la fecha de
  firma de la facilidad de pago.
• Se aplica el interés de financiación establecido
  por la normativa
• Pesos 1,4 mensual (junio/09)
• Dólares 5,6 anual (junio/09)

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• NUEVAS MODALIDADES
• DE
• PAGO

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Pagos por Internet

• Se incorporará a los medios ya existentes (
  locales ATYR, red agentes recaudadores, débito
  automático)
• La apertura de ofertas de la licitación se
  realizó el pasado día viernes 12/06/09 se
  presentaron 3 empresas
• El sistema estará disponible para los
  contribuyentes en último cuatrimestre de este 2009

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OTRAS MEJORAS
Instituto de Seguridad Social Uruguay
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• CONSULTA POR INTERNET DE TODO TIPO DE EXPEDIENTES
• Y RECIBOS DE PRESTACIONES

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Consulta WEB de Expedientes (junio 2009)

• Consulta de carácter anónimo vía WEB
• Ingresando el número de trámite, se puede ver
• los datos de inicio del mismo,
• la ubicación actual y
• la historia de pases del mismo.
• Los ciudadanos puedan estar informados sobre la
  evolución de sus trámites y controlar.
• El ciudadano consulta en el momento que puede y
  desea, cuántas veces quiera, sin tener que
  ajustarse a los horarios y agendas de atención de
  BPS o a la disponibilidad del teléfono 1997
• Se accede ingresando al sitio web del BPS
  (www.bps.gub.uy) Servicios en Línea.

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Consulta WEB Recibos de Prestaciones

• Desde 12/2007 los beneficiarios de prestaciones
  del BPS pueden recibir en su correo electrónico,
  el detalle de liquidaciones y descuentos
  incluidos en su recibo de pago.
• Desde 11/2008 consulta WEB anónima dando CI los
  beneficiarios obtienen fecha y el local de pago
  (alternativa a consulta telefónica con similar
  servicio).

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Consulta WEB Recibo de Prestaciones

• Desde 06//2009 consulta WEB de usuarios
  nominados de recibos de prestaciones. En base a
  la identificación acordada con el beneficiario
  (usuario y contraseña personal intransferible),
  le permite consultar los recibos de la emisión
  actual e histórico de los seis meses anteriores
  emitidos.
• ACCEDIENDO A SERVICIOS PARA USUARIOS
  REGISTRADOS

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(No Transcript)
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Trámite para obtener usuario/contraseña

• A efectos de otorgar la contraseña de acceso, el
  beneficiario debe firmar un contrato, y dar una
  dirección de correo electrónico.
• Dicho contrato esta a disposición en la pagina
  Web, por lo que el interesado puede traerlo ya
  impreso , y con los datos completados.
• En Montevideo, el trámite se realiza en la
  Sección Pagos Descentralizados, 2º. Piso Edificio
  Sede.
• En el Interior, la solicitud se realiza en las
  sucursales y Agencias.
• Próximamente, se permitirá que la persona que
  firma el contrato tenga acceso a consultar los
  recibos de sus poderdantes de acuerdo al registro
  de Poderes de Prestaciones Económicas.

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Por mayor información

• la página web del BPS www.bps.gub.uy
• los puestos presenciales de Asistencia al
  Contribuyente en Montevideo
• en Sucursales y Agencias del interior del país