Title: NORMALIZACION EN SANIDAD ANIMAL
1 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE NORMAS
OFICIALES MEXICANAS EN LAS MATERIAS A LAS QUE
APLICA EL AMSF
Haley Reyes Pérez Director de Normalización y
Verificación
2MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Señalan la potestad que tienen los países de
establecer regulaciones a mercancías, cuando
puedan constituir un riesgo para la seguridad de
las personas o dañar la salud humana, animal,
vegetal, el medio ambiente general y laboral, o
preservación de los recursos naturales. Dichas
regulaciones deberán estar sustentadas en
principios científicos y no utilizarse como
taxativas encubiertas al libre comercio.
3NORMA OFICIAL MEXICANA
En México la Norma Oficial Mexicana de acuerdo a
lo señalado en el articulo 40 de la LFMN,
establece las características y/o
especificaciones que deban reunir los productos y
procesos cuando esto puedan constituir un riesgo
para la seguridad de las personas o dañar la
salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente
general y laboral, o preservación de los recursos
naturales
4COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN DE
PROTECCIÓN ZOOSANITARIA
Presidente Director General de Salud
Animal Secretario Técnico Designado por el
Presidente Vocales CONAPROZ Confederación
Nacional Ganadera Asociación Nacional de
Establecimientos Tipo Inspección Federal Cámara
Nacional de la Industria de la Transformación
Federación Mexicana de Médicos
Veterinarios Industria Farmacéutica-Veterinaria Co
nfederación de Asociaciones de Agentes
aduanales Secretaría de Salud Secretaría de
Economía Asociación Nacional de tiendas de
Auto servicio y departamentales Procuraduría
Federal del Consumidor
5COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN DE
PROTECCIÓN FITOSANITARIA
Presidente Director General de Sanidad
Vegetal Secretario Técnico Designado por el
Presidente Vocales CONAPROF Dirección General de
Fomento a la Agricultura Comité Estatal de
Sanidad Vegetal en el Estado de Sonora Asociación
Nacional de Importadores y Exportadores de la
República Mexicana Consejo Nacional
Agropecuario Asociación Mexicana de la Industria
Fitosanitaria Consejo Nacional Consultivo
Fitosanitario Colegio de Postgraduados Confederaci
ón de Asociaciones de Agentes aduanales Secretaría
de Comunicaciones y transportes Secretaría de
Economía Procuraduría Federal del
Consumidor Asociación Nacional de tiendas de
Autoservicio
6PROCEDIMIENTO
10.- SE READECUA PROYECTO CON RESPUESTAS
PROCEDENTES
7PROCESO DE PUBLICACIÓN DE NOM,S
NORMA
RESPUESTAS
PROYECTO
PNN
MODIFICACIÓN
8SUBCOMITES DE PROTECCIÓN ZOOSANITARIA
1. Campañas Zoosanitarias 2. Servicios
Pecuarios 3. Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria 4. Servicios de Constatación en
Salud Animal 5. Servicios de Diagnóstico y
Constatación de Biológicos 6. Vigilancia
Epidemiológica y trato humanitario 7.
Cuarentenas, inspección y verificación
9SUBCOMITES DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA
1. Regulación Cuarentenaria 2. Campañas
Fitosanitarias 3. Técnicas Fitosanitarias 4.
Semillas y Descriptores Varietales 5. Insumos de
nutrición vegetal 6. Servicios Fitosanitarios
10NORMA OFICIAL DE EMERGENCIA
Cuando se detecte la presencia de una plaga que
ponga en una situación de emergencia a una o
varias especies vegetales o animales en todo o en
parte del territorio nacional la secretaria podrá
elaborar directamente sin haber mediado
anteproyecto o proyecto la norma oficial mexicana
de emergencia, misma que solicitara se publique
en el DOF cuya vigencia será de un plazo máximo
de 6 meses renovable una sola vez por el mismo
período (ART. 48 de la LFMN).
11DESREGULACIÓN DE UNA NORMA OFICIAL MEXICANA
Cuando no subsistan las causas que motivaron la
expedición de una norma oficial mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a
solicitud de la comisión nacional de
normalización, de la secretaría o de los miembros
del comité consultivo nacional de normalización,
podrá modificar o cancelar la norma de que se
trate sin seguir el procedimiento para su
elaboración.( ART. 51 LFMN)
12TEMAS FITOSANITARIOS DESARROLLADOS EN MATERIA DE
NORMALIZACIÓN
1. Requisitos para la importación de vegetales,
frutas y hortalizas, material propagativo, flor
cortada, granos para siembra, granos para uso
industrial 2. Cuarentenas exteriores para plagas
de vegetales, sus productos y subproductos 3.
Prevención, control y erradicación de plagas y
enfermedades que afectan a la agricultura. 4.
Para determinar la efectividad biológica de
plaguicidas 5. Para el aviso de inicio de
funcionamiento de empresas fabricantes,
comercializadoras y prestadoras de servicios de
insumos fitosanitarios. 6. Aprobación de órganos
de tercería
13TEMAS ZOOSANITARIOS DESARROLLADOS EN MATERIA DE
NORMALIZACIÓN
- Campañas zoosanitarias
- Regulación de Residuos tóxicos, Regulación de la
efectividad biológica de productos - Especificaciones de las instalaciones para
sacrificio e industrialización de la carne - Especificaciones para el proceso sanitario de la
carne - Regulación de productos farmacobiológicos
- Especificaciones para la verificación de carne de
importación - Trato humanitario
- Sistema nacional de Vigilancia epidemiológica
- Aprobación de órganos de tercería
14NORMAS OFICIALES PUBLICADAS EN EL DOF
ZOOSANITARIAS PUBLICADAS 60 MODIFICADAS
22 FITOSANITARIAS PUBLICADAS 49 MODIFICADAS 15
15NORMAS Y MODIFICACIONES FITOSANITARIAS REALIZADAS
16NORMAS Y MODIFICACIONES ZOOSANITARIAS REALIZADAS
17RESULTADOS OBTENIDOS EN LA NORMALIZACIÓN
BENEFICIOS Existe una mayor participación de los
sectores y las regulaciones se hacen de acuerdo a
sus necesidades Se ha eliminado la
discrecionalidad en los actos de autoridad y
existe una mayor transparencia Reglas claras y
procedimientos verificables mediante la
evaluación de la conformidad. Al haber
corresponsabilidad, hay mayor interés en su
cumplimiento.
18RESULTADOS OBTENIDOS EN LA NORMALIZACIÓN
LIMITACIONES Las modificaciones son lentas y no
responden a las necesidades del entorno. Las
discusión de los proyectos de normas, se centra
en cuestiones de métodos y procedimientos y no en
condiciones sanitarias de productos y procesos
Se pretende usar la normalización como un
mecanismo proteccionista y no como algo que
garantice una condición optima de un producto o
proceso Las exigencias del análisis
costo-beneficio y el cumplimiento al acuerdo de
moratoria regulatoria, en muchos caso esta por
encima de las necesidades de orden público e
interés social.
19GRACIAS
GRACIAS
Haley Reyes Pérez Director de Normalización y
Verificación normati_at_senasica.sagarpa.gob.mx