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El Mecanismo del Examen Periódico Universal (EPU)
Naciones Unidas Derechos Humanos
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS
HUMANOS BOLIVIA
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Consejo de Derechos Humanos (CDH)Resolución
60/251 (AG)

• Qué es?
• Órgano subsidiario de la Asamblea General
• Compuesto por 47 Estados Miembros de las Naciones
  Unidas
• Sustituye a la Comisión de Derechos de Naciones
  Unidas desde el 2006

• Qué hace?
• Promueve protección universal
• Se ocupa de, y previene, violaciones
• Desarrolla la normativa internacional
• Examina el cumplimiento de Estados Miembros
• Responde a emergencias
• Sirve de foro internacional para el diálogo

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Antecedentes

• Nuevo mecanismo de DDHH
• CDH evalúa periódicamente el cumplimiento de
  obligaciones y compromisos de los 192 Estados
  Miembros de NNUU
• EPU debe
• a) Examinar todos los DDHH
• b) Ser un mecanismo de cooperación
  diálogo interactivo con la participación del
  Estado examinado, considerando sus necesidades de
  fortalecimiento de capacidades
• c) Garantizar la cobertura universal y
  tratamiento igual a todos los Estados
• d) Ser un proceso intergubernamental

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Antecedentes

• f) Tener la plena participación del Estado
  examinado
• g) Complementar y no duplicar el trabajo de los
  Órganos de Tratados
• h) Tener una perspectiva de género
• i) Tener en cuenta el nivel de desarrollo y
  particularidades de cada Estado
• j) Incluir participación de todos los actores
  interesados ONGs, INDH, Defensores de DDHH,
• l) Basarse en información objetiva y fidedigna
  sobre obligaciones y compromisos de DDHH asumidos
  por cada Estado

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Objetivos

• Mejoramiento de la situación de los DDHH
• Cumplimiento de obligaciones y compromisos del
  Estado
• Evaluación de avances y retos
• Fortalecimiento de capacidades del Estado y
  asistencia técnica
• Intercambio de mejores prácticas
• Apoyo y cooperación en la promoción y protección
  de los DDHH
• Fomento a la cooperación con el CDH, otros
  órganos de DDHH y OACNUDH

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Bases

• Carta de las Naciones Unidas
• Declaración Universal de los Derechos Humanos
• Instrumentos internacionales de DDHH (en los que
  el Estado es parte)
• Promesas y compromisos asumidos voluntariamente
  por los Estados
• Derecho Internacional Humanitario aplicable

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Calendario establecido para el 2008-2011Países
América Latina y El Caribe
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Resolución 5/1 CDH18 de junio de 2007

• EPU debe
• Asegurar la participación de todos los actores
  interesados pertinentes, con inclusión de las
  organizaciones no gubernamentales y de las
  instituciones nacionales de derechos humanos, de
  conformidad con la resolución 60/251 de la
  Asamblea General de 15 de marzo de 2006 (), así
  como cualquier decisión que el Consejo pueda
  adoptar al respecto.

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Proceso Ciclo de examen de 4 años

• A Preparación de la información
• Información preparada por parte del Estado
  examinado (Informe Nacional) - 20 páginas
• Compilación de la información de las NNUU sobre
  el Estado examinado, preparada por OACNUDH
  Informe basado en OT, PE y otros documentos
  oficiales de NNUU 10 páginas
• Resumen de la información enviada por los actores
  relevantes, preparado por OACNUDH 10 páginas
• EPU basado en estos tres documentos

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Proceso

• B Grupo de Trabajo - Ginebra
• GT compuesto por 47 miembros del CDH
• GT se reúne cada año en 3 sesiones de 2 a 3
  semanas y examina 16 Estados en cada sesión 48
  Estados Miembros cada año
• Troika 3 representantes de 3 diferentes grupos
  geográficos eligen un relator. El relator
  recopila y envía preguntas de los miembros de la
  Troika
• Se desarrolla un Diálogo Interactivo

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Proceso

• Diálogo Interactivo
• Entre Estado examinado y Estados Miembros y
  Observadores del CDH
• Mayoría de preguntas sobre el Informe Nacional
• Preguntas inevitables invitación a los
  procedimientos especiales reservas a
  instrumentos internacionales independencia de
  INDH
• 2 horas para el Diálogo 2/3 minutos por
  intervención
• 48 horas después del examen, se consagran 30
  minutos adicionales para la adopción del Informe
  del GT
• Antes de adopción de Informe, Estado se reúne con
  Troika

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Proceso

• C Adopción Informe del Grupo de Trabajo
• Resultado conocido al final de cada examen por
  parte del GT
• Estado examinado involucrado en el resultado del
  examen
• Antes de la adopción del resultado por parte del
  CDH, el Estado examinado tiene la oportunidad de
  presentar respuestas a cuestiones o preguntas
• Antes de la adopción del resultado, todos los
  Estados podrán expresar sus puntos de vista sobre
  el resultado del examen
• Consideraciones del CDH y adopción de los
  resultados del EPU normalmente en la siguiente
  sesión regular del CDH

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Proceso

• E Seguimiento
• Seguimiento del Estado de la implementación de
  conclusiones y recomendaciones
• Resultado del EPU aplicado por el Estado y, según
  corresponda, por otros actores interesados
  pertinentes
• EPU siguiente debería centrarse en la aplicación
  del resultado del examen precedente
• Comunidad internacional prestará asistencia para
  la aplicación de recomendaciones y conclusiones
• Al considerar el resultado EPU, el CDH decidirá
  si se necesitan medidas de seguimiento concretas
  y cuándo adoptarlas
• Tras haber agotado esfuerzos por alentar al
  Estado a cooperar con EPU, el CDH abordará, según
  corresponda, los casos persistentes de no
  cooperación

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Cómo y cuándo participan los actores relevantes
en el EPU?

• Amplio proceso de consulta a nivel nacional con
  todos los actores interesados pertinentes.
• Demás actores relevantes pueden enviar
  información adicional, objetiva y fidedigna. Los
  documentos se sintetizarán en el resumen de
  OACNUDH
• Demás actores pueden asistir al EPU en el CDH,
  aunque no participen en el diálogo interactivo
• Antes de la adopción del Informe del GT, también
  los actores relevantes podrán hacer comentarios
  generales

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Informes de los Actores Relevantes(sugerencias
de contenido)

• Metodología y proceso de consulta por parte del
  Estado
• Marco normativo e institucional del Estado
  examinado para la promoción y protección de los
  DDHH Constitución, legislación, medidas
  políticas,
• Implementación de obligaciones y compromisos del
  país, actividades de las INDH, educación para los
  DDHH,
• Cooperación con los mecanismos de DDHH, INDH,
  ONGs,
• Logros y mejores prácticas//desafíos y obstáculos
  del Estado examinado
• Prioridades nacionales, iniciativas y compromisos
  que el Estado deberá asumir compromisos para
  cooperación con OACNUDH
• Expectativas en términos de construcción de
  capacidades y asistencia técnica

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Cómo debe ser la Información?

• Específica para el EPU
• Objetiva y fidedigna sobre el Estado examinado
• Principales temas de preocupación y posibles
  recomendaciones y/o mejores prácticas
• Periodo máximo de 4 años
• No contenga lenguaje manifiestamente abusivo
• 5 páginas para contribuciones individuales 10
  páginas para coaliciones de actores anexos de
  documentación adicional para referencia
• Enviada en 1 de los 6 idiomas oficiales de NNUU

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Cómo debe ser la Información?

• Tener en cuenta las obligaciones y compromisos de
  DDHH, incluyendo las bases del EPU
• Tener en cuenta las conclusiones específicas y
  recomendaciones de mecanismos internacionales de
  DDHH (no listado de ratificaciones y
  recomendaciones de mecanismos de ONU)
• Información será pública disponible en web de
  OACNUDH, siempre que no contenga lenguaje abusivo
• Se anima a que los actores consulten entre sí en
  la preparación de contribuciones y envíen
  informes conjuntos

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Cómo pueden participar los actores relevantes en
el seguimiento de los resultados del EPU?

• Acciones de seguimiento en cooperación con las
  entidades del Estado examinado
• Diseminación de los resultados del EPU a nivel
  nacional

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Envío de la Información

• Enviadas a la página web uprsubmissions_at_ohchr.org
  
• Plazo para la sociedad civil en Bolivia hasta el
  8 de septiembre de 2009
• Para los futuros exámenes, el plazo será de 5
  meses antes de la sesión del CDH

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• RECAPITULATIVO
• Elementos Importantes a Retener

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Líneas Directivas (Decisión 6/102 CDH)

• Información escrita enviada a uprsubmissions_at_ohchr
  .org
• Secretariado de OACNUDH confirmará
  electrónicamente la recepción de los mensajes
• Enviadas al fax nº 41 229179011, en el caso de
  que haya dificultades técnicas por e-mail
• Título del mensaje electrónico nombre de los
  actores/ONGs, tipo de contribución, Estado
  examinado, mes y año de la sesión del EPU (ej
  Coalición de mujeres contribución EPU conjunta
  Brasil abril 2008)
• Detalles de la persona de contacto
• Párrafo con las actividades de las
  organizaciones/coaliciones, fecha de
  establecimiento

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Líneas Directivas (Decisión 6/102 CDH)

• Contribuciones conjuntas nombres de cada actor
  al inicio del texto de la contribución (no en el
  mensaje electrónico)
• Contribuciones escritas - formato Word, Times New
  Roman, 12
• Contribuciones escritas enviadas en 1 de los 6
  idiomas oficiales de NNUU
• No será posible hacer revisiones a las
  contribuciones
• Párrafos y páginas numerados
• Sumario ejecutivo con los principales puntos de
  la contribución

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Líneas Directivas (Decisión 6/102 CDH)

• No deberán incluir información de segunda mano
• Los anexos no deberán incluir fotografías, mapas,
  informes anuales de organizaciones,
• No hacer notas de pié de página
• Recuerden
• No serán consideradas las que contengan más de
  5/10 páginas
• No serán consideradas las enviadas en un idioma
  que no sea uno de los oficiales de NNUU
• No serán consideradas las enviadas después de la
  fecha límite
• No serán consideradas las que contengan un
  lenguaje abusivo

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Información de Contacto

• Unidad de Sociedad Civil OACNUDH
• Tel [phone]
• Fax [phone]
• E-mail civilsocietyunit_at_ohchr.org
• OACNUDH-Bolivia
• Tel [phone]
• Para más información sobre el EPU, consultar las
  páginas web
• http//www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/UPRMain
  .aspx
• http//bolivia.ohchr.org/

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• Gracias!