Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala

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• Ministerio de Cultura y Deportes de
  Guatemala

La Cultura y el Papel de los Pueblos Indígenas en
América
Tercera Reunión Interamericana de Ministros y
Altas Autoridades de Cultura de la CIC, OEA 13,
14 y 15 de noviembre de 2006
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Presentación del Tema
1. Introducción y Enfoque
2. Desarrollo del Tema Experiencia Guatemalteca
3. Presentación Experiencia Mexicana
4. Presentación ONG Asamblea Primeras Naciones
5. Preguntas y Comentarios
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1. Introducción y Enfoque
Papel de los Pueblos Indígenas en el desarrollo
cultural de los países americanos
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Políticas Culturales de los Estados y su
incidencia en el desarrollo de las culturas de
los pueblos indígenas
Incidencia de los pueblos indígenas en la
formulación de las políticas culturales
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1. Introducción y Enfoque
Papel de los Pueblos Indígenas en el desarrollo
cultural de los países americanos
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Aporte del patrimonio cultural material e
inmaterial de los pueblos indígenas
Aporte que los valores y conocimientos indígenas
han brindado al desarrollo cultural
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2. Antecedentes

1. A partir de los años 60s, distintas
   organizaciones campesinas, indígenas y
   sindicales, accionan para lograr mejores
   condiciones de vida, lucha contra la
   discriminación y exclusión.
2. La Constitución Política de la República de
   Guatemala de 1985, aborda el tema de comunidades
   indígenas, reconoce a la Nación como
   Pluricultural y establece el sistema de enseñanza
   bilingüe en pueblos indígenas

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2. Antecedentes

• Entre los Acuerdos de Paz, figura el Acuerdo
  sobre Identidad y Derechos de los Pueblos
  Indígenas.
• Derecho de la mujer indígena
• Derechos culturales

FOTO DE PRENSA LIBRE Mynor de León
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2. Antecedentes

1. Derechos Civiles, Políticos, Sociales y
   Económicos
2. Derecho Indígena o Consuetudinario
3. Derecho a la tierra

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2. Antecedentes

1. En 1989 se adopta el Convenio 169 de la OIT, que
   contiene los derechos colectivos de los pueblos
   indígenas. Fue ratificado por Guatemala en 1996
2. En el año 2000, en Guatemala se formulan las
   políticas culturales, tomando como base los
   Acuerdos, Tratados y Convenios mencionados. En el
   año 2004, se inicia la formulación del Plan
   Nacional de Desarrollo Cultural con visión de
   largo Plazo.

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2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y
su incidencia en el desarrollo de las culturas de
los pueblos indígenas

• Los países del continente americano se encuentran
  insertos en un nuevo marco constitucional, en el
  que destacan los procesos de reformas en los
  países de América del Sur Brasil, Ecuador,
  Colombia y Venezuela-, en materia de derechos
  sociales y culturales

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2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y
su incidencia en el desarrollo de las culturas de
los pueblos indígenas

• En los 90s, varios países incorporan a sus
  constituciones lo relativo a derechos de los
  pueblos indígenas
• Colombia en 1991
• México en 1992
• Paraguay en 1992
• Chile, decreta la Ley Indígena en 1993
• Perú en 1993
• Bolivia en 1994
• Argentina en 1994
• Ecuador en 1998 y
• Venezuela en 1999

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2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y
su incidencia en el desarrollo de las culturas de
los pueblos indígenas

• En lo referente a las Políticas Culturales,
  ninguna constitución establece la obligatoriedad
  expresa de formularlas, en pro del desarrollo de
  los pueblos indígenas. En algunas de ellas se
  manifiesta la obligatoriedad del Estado y de las
  personas de velar por la protección,
  conservación, fomento y desarrollo de las
  expresiones culturales y lingüisticas de los
  pueblos indígenas y originarios.

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2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la
formulación de Políticas Culturales y en el
acceso a instancias de poder público

• En el ámbito político, como prueba de las
  incesantes luchas, en la actualidad algunos
  países latinoamericanos tienen como jefes de
  Estado u otros cargos dentro de la administración
  pública a miembros de los pueblos indígenas.

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2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la
formulación de Políticas Culturales y en el
acceso a instancias de poder público

• En el caso guatemalteco, como parte de las
  políticas de Estado, se han creado entre otras,
  las siguientes instituciones
• Viceministerio de Educación Bilingüe e
  Intercultural
• Defensoría de la mujer indígena
• Comisión presidencial contra el racismo y
  discriminación contra los pueblos indígenas de
  Guatemala
• Defensoría de los pueblos indígenas en la PDH
• Defensas Étnicas en el Instituto de Defensa
  Pública Penal
• Fondo de Tierras
• Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco
• Comisión de Asuntos Indígenas en el Congreso de
  la República
• Unidad de Asuntos Indígenas en el Organismo
  Judicial
• Delegaciones indígenas ante comisiones
  paritarias Comisión de Reforma y Participación,
  Comisión de Derechos Relativos a la Tierra de los
  Pueblos Indígenas, Comisión de Espiritualidad,
  etc.

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2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la
formulación de Políticas Culturales y en el
acceso a instancias de poder público

• En el ámbito jurídico, los pueblos indígenas han
  aportado valores y principios fundamentales que
  rigen la cosmovisión, su forma de ver al mundo,
  basada en el respeto, la igualdad y la equidad.
  Se han creado normas para resolver conflictos,
  las cuales han contribuido a descongestionar la
  labor de los tribunales de justicia estatal.
• Se han creado leyes específicas, como la Ley de
  Idiomas Nacionales el reconocimiento,
  tipificación y sanción del delito de
  Discriminación, y otras.
• El principal aporte de los pueblos indígenas
  hacia el sistema estatal ha sido la
  implementación de los Tribunales de Conciliación
  y Arbitraje, a través de las autoridades
  indígenas.

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2.3. Principios, Valores y Conocimientos de los
Pueblos Indígenas

• La relación con un ser superior, el creador y
  formador
• La relación con la madre tierra
• El carácter sagrado de la naturaleza
• La gratitud y el agradecimiento
• La armonía
• En los países americanos con población indígena
  existen principios, valores, conocimientos,
  idiomas y métodos que se ponen en práctica en las
  comunidades, son prácticas transmitidas de
  generación en generación, por medio de la
  tradición oral. Se han hecho esfuerzos por
  incorporar estos conocimientos en los textos de
  educación formal, tal es el caso en el nivel
  básico del reforzamiento o aprendizaje de un
  idioma maya, la matemática maya, tecnología maya,
  calendario maya, etc.

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2.4. Aporte del Patrimonio Cultural material e
inmaterial de los pueblos indígenas
En este contexto, el desarrollo cultural de los
países americanos ha sido altamente valorado y
fortalecido por acciones de los Estados en pro
del conocimiento del patrimonio cultural, prueba
de ello son las declaratorias de patrimonio
cultural de la humanidad a testimonios
majestuosos de las culturas indígenas que se
constituyen en un aporte a la cultura universal,
ejemplo de esto es el Santuario Machu Pichu en
Cuzco, Perú el Parque Nacional Tikal y Quirigua
en Guatemala, entre otros.
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2.4. Aporte del Patrimonio Cultural material e
inmaterial de los pueblos indígenas

• En lo que se refiere al patrimonio cultural
  inmaterial, muy recientemente se proclamó como
  obra maestra del patrimonio oral e inmaterial de
  la humanidad el danza-drama Rabinal Achi en
  Guatemala las Carretas en Costa Rica el
  Güegüense, en Nicaragua, entre otros.

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• La Convención para la Salvaguardia del Patrimonio
  Inmaterial de la UNESCO, contribuirá a la
  protección, conservación y difusión de las
  expresiones culturales y artísticas del
  continente y del mundo.
• La Convencion sobre contenidos culturales y
  diversidad de la UNESCO en proceso de
  ratificacion por los paises.

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• Se identifican cuatro dinámicas sociales
  endógenas y exógenos que influyen en la identidad
  de los pueblos y el desarrollo cultural de las
  naciones
• La matriz indígena originaria con su valor
  objetivo y subjetivo expresados en la voluntad de
  ser y perteneces a su comunidad cultural,
  ancestral y a la vez actual.
• La matriz mestiza que se afirma y evoluciona de
  la época colonial a la republicana.

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• La matriz migratoria portadora de valores y
  costumbres que se comparten
• La matriz de la globalización que incide en la
  participación mundial y regional y en la
  afirmación cultural local.
• Todas las matrices juegan un papel fundamental
  altamente creativo, primordialmente a través de
  las lenguas, el bilingüismo, las cosmovisiones y
  las artes.

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La Cultura y el Papel de los Pueblos Indígenas en
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Altas Autoridades de Cultura de la CIC, OEA 13,
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