Title: Diapositiva 1
1Abril 2003
2Modelo Regulatorio La Perspectiva del
Inversionista
Ley 142
Factor X Trasfiere ganancias en productividad
DEA Simula competencia
U.C. Inversión eficiente en Costos Unitarios
Modelos Correlacionales Inv.eficiente en
cantidades
Cambio Regulatorio Fuerte
Mecanismos para fijar tarifas que no controla el
agente
Barreras de salida insuperables
Alta percepción del Riesgo Regulatorio
3Modelo Regulatorio La Perspectiva del
Inversionista
Simulación de Mercado Perfecto
Mercado Perfecto
Las condiciones de MERCADO PERFECTO obligan a los
agentes a obtener costos e inversiones optimas,
pero también les permiten salir del mismo si no
las poseen.
La simulación puede presentar errores y
desviaciones frente al comportamiento en un
mercado perfecto.
4Modelo Regulatorio La Perspectiva del
Inversionista
En un MERCADO PERFECTO los excesos de capacidad
instalada pueden ser reorientados por los agentes
hacia OTROS mercados que estén en capacidad de
absorber esa producción
Capacidad instalada mayor que la demanda?
Excedentes de capacidad instalada se reorientan
hacia otros mercados
Equilibrio
Incentivo para aumentar capacidad instalada
Equilibrio
El grado de especialización de las inversiones en
redes de gas natural ( No existe uso alternativo
de las redes) y la irreversibilidad de las
inversiones (una vez efectuada no es posible
re-localizarla en otras plazas) fija barreras de
salida insuperables.
5Modelo Regulatorio La Perspectiva del
Inversionista
Ley 142
Reduce / elimina la expansión del Sistema.
No inversión No reinversión
Cambio Regulatorio Fuerte
Afecta la viabilidad financiera de las empresas
Tasa dcto. remunera riesgo del agente?
Alta percepción del Riesgo Regulatorio
Mecanismos para fijar tarifas que no controla el
agente
Barreras de salida insuperables
Costos ineficientes creados por el regulador
Incremento de Tarifas
6Modelo Regulatorio La Perspectiva del
Inversionista
Alta percepción del Riesgo Regulatorio
Baja percepción Del Riego Regulatorio
Mecanismos de Simulación del Mercado
Ante errores en la Simulación del Mercado no
se Tiene mas opción que la quiebra
Barreras de salida insuperables
Revenue Target
Según la Ley NO es necesario simular competencia.
Distribución de Gas Natural Monopolio Natural
Control Tarifario
SSPD
Bajas ganancias en Productividad Debido a
cambios tecnologicos.
Control Gastos e Inversiones
7Modelo Regulatorio La Perspectiva del
Inversionista
Baja percepción Del Riego Regulatorio
Se Disminuyen Tarifas
Aumento la Cobertura del Sisitema
Todas las ganancias en productividad trasladadas
al Usuario.
Revenue Target
Evita abusos de posición dominante
Se garantiza el cumplimiento de los Objetivos
de la Ley 142
Control Tarifario
Los agentes recuperan todos sus costos
SSPD
Control Gastos e Inversiones
Se garantiza la Calidad del Servicio
8Modelo Regulatorio La Perspectiva del
Inversionista
- Dado que
- Existen bajas ganancias tecnológicas en la
actividad. . . - Insuperables barreras de salida . . .
- Y que según la Ley sólo en necesario introducir
competencia en donde ES POSIBLE. - No se debería evolucionar hacia un modelo de
control de ingresos, aún a costa de aumentar la
función de control y vigilancia de la SSPD y de
una pequeña reforma a la ley 142?