Presentacin de PowerPoint

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METODOLOGÍAS DE CONVERGENCIA PARA EL DISEÑO DE
POLÍTICAS Y REGULACIONES AMBIENTALES, UN
MECANISMO PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS
MULTISECTORIALES Sergio Praus García
Instituto de Derecho Ambiental U. Marítima de
Chile
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• ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
• OBJETIVO DEL TRABAJO
• SÍNTESIS DEL PLANTEAMIENTO
• PRESENTACIÓN DE CASOS

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Objetivo

• formular algunas reflexiones en torno a los
  conflictos socio ambientales y la forma de
  encararlos preventivamente en una de las más
  tempranas fases en que se puede actuar al
  momento de diseñar políticas ambientales y sus
  marcos normativos.

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Logro de consensos en la Formulación de Políticas
o regulaciones ambientales
Aplicación posterior más expedita,
Contribuye, desde el consenso social, a disminuir
fricciones posteriores entre los distintos
sectores
Contribuye a mitiga la ocurrencia de conflictos o
bien a acota sus alcances y niveles de intensidad
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• Conflicto aquella situación en que las partes
  están en desacuerdo o tienen posiciones
  encontradas con respecto a la distribución de los
  recursos materiales y/o simbólicos determinados y
  actúan movidas por su percepción de que los
  intereses de cada una están contrapuestos

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• ALGUNAS CAUSAS.
• Multiplicidad de intereses (sociales, Economs.
  Ambientales, etc.)
• Diferencias de intereses
• Irreconciabilidad aparente de los intereses
• Temor a perder una posición o derecho

Temor a la pérdida de PODER
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• Posibles respuestas
• Definición de derechos
• Constructo de instituciones jurídicas y
  procesales

A Necesidades como
Búsqueda de seguridad y certeza (derecho) y
consolidación de posiciones Búsqueda de Canales
adecuados para encausar la disputa
(Tradicionalmente Tribunales)
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Tipologías de Conflictos
Conflictos Sectoriales Familia Negocios Empresa,
etc. (complejidad controlada)
Conflictos Multisectoriales (alta complejidad)
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conflictos multisectoriales
Situaciones en las que existe una alta
confluencia de intereses distintos, por parte de
diferentes actores sociales, individuales y/o
grupales, que pueden resultar contrapuestos.
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Conflictos Multisectoriales (alta complejidad)
Conflictos Sectoriales (complejidad controlada)
TRIBUNALES como respuesta formal clásica,
decisiones políticas, regulaciones?. Que
canales usar?....QUE HACER?
. Pero no resuelven la sustancia de los
conflictos multisectoriales
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DESARROLLO AMBIENTAL
DESARROLLO ECONOMICO
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Conflictos Multisectoriales
COMO HACERLO?
TECNICAS De prevención De resolución, De
manejo etc. etc.
QUE HACER?
1.PREVENIRLO, 2.MANEJARLO, 3.RESOLVERLO,
4.CONTENERLO
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COMO HACERLO?TECNICAS
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COMO HACERLO PARA MANEJO PREVENTIVO EN ETAPAS
TEMPRANAS (DISEÑO DE POLÍTICAS NORMATIVA?
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Análisis de casos de Diálogos políticos
multisectoriales y consensos para diseño de
políticas y regulaciones ambientales
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CASO 1 formulación de 3 reglamentos de la Ley
41, de julio de 1998, Ley General de Ambiente de
la República de Panamá
1.Reglamento sobre la conformación y
funcionamiento de las Comisiones Consultivas
Ambientales." aprobado por decreto ejecutivo Nº
57, de marzo del año 2000 2.Reglamento sobre el
procedimiento para la elaboración de Normas de
Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles
aprobado por decreto ejecutivo Nº 58, de marzo
del año 2000 3Reglamento del proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental aprobado por
decreto ejecutivo Nº 59, de marzo del año 2000.
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• CASO 2 TALLERES PARTICIPATIVOS MULTISECTORIALES
  PARA ELABORAR ANTEPROYECTO DE LEY SOBRE DELITO
  AMBIENTAL

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(No Transcript)
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ETAPAS DEL PROCESO DE DIÁLOGO POLÍTICO
MULTISECTORIAL CASOS 1 Y 2

• ACTORES
• DOCUMENTO BASE
• EL DISEÑO
• PRE-DIÁLOGO
• DIÁLOGO
• PLAN DE ACCIÓN
• SEGUIMIENTO

DESCRITO EN LA PONENCIA
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Muchas gracias!!!!!!