Presentacin de PowerPoint

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PROCURADURIA DELEGADA PARA ASUNTOS AMBIENTALES
Y AGRARIOS
INFORME DE SEGUIMIENTO GESTION DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN COLOMBIA
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MUNICIPIO
RESPONSABLE DIRECTO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PÚBLICOS
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
ASEO
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RESPONSABILIDAD SERVICIOS PÚBLICOS ALCALDES

• Ley 142 de 1994 Prestación eficiente y
  adecuada.
• Const. Pol.Art. 79 y 311 Responsabilidad de
  ambiente sano.
• En concordancia con la Ley 136 del 94
  Atribuciones alcaldes

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LA RESPONSABILIDAD NO SE PIERDE POR CONTRATAR LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
EMPRESA OFICIAL
EMPRESA MIXTA
EMPRESA PRIVADA
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LEY 685 DE 2001 LICITACIÓN PÚBLICA PRESTACIÓN
DE SERVICIOS PÚBLICOS
X
X
CONTRATACION DIRECTA
CONTRATACION DE URGENCIA
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ALCALDE CONTRATA EMPRESA DE PAPEL (SIN
EXPERIENCIA)
INEFICIENCIA DE LA EMPRESA

OMISIÓN DEL ALCALDE
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537 PRESTADORAS REGISTRADAS PARA UN PROMEDIO DE
446 MUNICIPIOS
QUÉ PASA CON LOS 652 MUNICIPIOS RESTANTES?
ORGANIZAR EMPRESA PRESTADORA
.
8
RESPONSABILIDADES ALCALDE- OPERADOR
INDEBIDO MANEJO TÉCNICO
OPERADOR DEBE ASUMIR COSTOS
SITIO AGOTÓ VIDA ÚTIL
ES RESPONSABILIDADDEL ALCALDE ENCONTRAR OTRO SITIO
AGOTAMIENTO NATURAL VIDA ÚTIL
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ACCIONES JUDICIALES
ORDENAR CIERRE
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Diagnóstico Procuraduría

• Año 1999 actualización segundo semestre 2003
• Conclusiones Inadecuada planificación, ausencia
  políticas estatales manejo técnico e integral de
  los RSU, Carencia liderazgo y permisividad
  autoridades ambientales, falta pertenencia y
  compromiso autoridades territoriales

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METODOLOGIA DEL EJERCICIO
ASPECTOS LEGALES
LISTA DE CHEQUEO RECOGE INFORMACION
ASPECTOS TECNICOS
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
APLICADA POR PROCURADORES JUDICIALES AMBIENTALES
TOTAL MUESTRA
194 MUNICIPIOS Población cubierta 29246.669 -
65
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Resultados

• Del 100 encuestado tenemos
• 41.4 no cuentan con licencia ambiental o plan de
  manejo ambiental.
• El 64.9 son botaderos a cielo abierto.
• 10 municipios descargaban basuras a fuentes
  hídricas (Consumo humano).
• 104 Municipios tienen botaderos próximos a
  fuentes hídricas, de los cuales 37 descargan
  lixiviados sin ningún tratamiento.

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• La gran mayoría de botaderos del país no ha
  caracterizado ni cuantificado el volumen de
  lixiviados producidos.
• No se consulta el POT (ley 388-97) usos del suelo
  para localización de los rellenos, muchos se
  encuentran dentro del perímetro urbano.
• El 14.5 de los trabajadores de recolección,
  manejo y disposición final no tiene cubrimiento
  de seguridad social y salud ocupacional.
• El 30.5 opera sin equipos (Botas, guantes,
  máscara y overoles)
• El 31.9 no capacita

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PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE
LOS RESIDUOS

• TRAMITAR LICENCIA AMBIENTAL ANTE AUTORIDAD
• 6 MESES 1 AÑO

RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA POR INICIAR EL
PROYECTO SIN LICENCIA AMBIENTAL
RELLENO SANITARIO

• HORNO INCINERADOR
• COMPOST
• LOMBRICULTURA

PERMISO ICA PRODUCCIÓNCOMERCIA-LIZACIÓN
PLANTAS TRATAMIENTO INDUSTRIAL
OTROS
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PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE
LOS RESIDUOS
BOTADERO A CIELO ABIERTO

• RESIDUOS ORGANICOS CONTAMINADORES
• INERTES
• RESIDUOS HOSPITALARIOS
• RESIDUOS INDUSTRIALES
• ESCOMBROS

PROMUEVE QUE RECICLADORES DESPROVISTOS DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL SEPAREN BASURAS
LLEGA CAMIÓN DESCARGA LAS BASURAS SIN SEPARAR
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DISPOSICION EN FUENTES HIDRICAS
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• A 500 METROS DE FUENTES DE AGUA

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LOCALIZACIÓN DE VERTEDEROS CERCA DE FUENTES
HÍDRICAS
19
Cartagena
Cartagena- Selección manual de residuos sólidos -
Marzo 2003 Fuente SSPD
20
Cartagena
Cartagena- Selección banda transportadora de
residuos sólidos - Marzo 2003 Fuente SSPD
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• NORMATIVIDAD CÓDIGO PENAL
• Artículo 332. Contaminación ambiental. El que,
  con incumplimiento de la normatividad existente,
  contamine el aire, la atmósfera o demás
  componentes del espacio aéreo, el suelo, al
  subsuelo, las aguas o demás recursos naturales en
  tal forma que ponga en peligro la salud humana o
  los recursos fáunicos, forestales, florísticos o
  hidrobiológicos, incurrirá, sin perjuicio de las
  sanciones administrativas a que hubiere lugar, en
  prisión de tres (3) a seis (6) años y multa de
  cien (100) a veinticinco mil (25.000) salarios
  mínimos legales mensuales vigentes.

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• DE LAS AFECTACIONES A LA SALUD PÚBLICA
• Artículo 368. Violación de medidas sanitarias.
• El que viole medida sanitaria adoptada por la
  autoridad competente para impedir la introducción
  o propagación de una epidemia, incurrirá en
  prisión de uno (1) a tres (3) años.

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• CAPÍTULO 1
• FALTAS GRAVÍSIMAS
• ART 48 FALTAS GRAVÍSIMAS. Son faltas gravísimas
  las siguientes
• (...)
• (...)
• Proferir actos administrativos con violación de
  las disposiciones constitucionales o legales
  referentes a la protección de la diversidad
  étnica y cultural de la nación, de los recursos
  naturales y del medio ambiente originando un
  riesgo grave para las etnias, los pueblos
  indígenas, la salud humana o la preservación de
  los ecosistemas naturales o el medio ambiente

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• 38.Omitir o retardar injustificadamente el
  ejercicio de las funciones propias de su cargo,
  permitiendo que se origine un riesgo grave o un
  deterioro de la salud humana, el medio ambiente y
  los recursos naturales.

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• Articulo 44 Clases de sanciones. El servidor
  público está sometido a las siguientes sanciones
• 1. Destitución e inhabilidad general, para las
  faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa
  gravísima.
• 2. Suspensión en el ejercicio del cargo e
  inhabilidad especial para las faltas graves
  dolosas o gravísimas culposas
  
  

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MUCHAS GRACIAS