El Gobierno del Cambio cumple Est_Macroecon

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Balance y Prospectiva de la Política Laboral V
Foro Laboral Internacional Necesidades y
Expectativas Laborales 2006-2012 Empleo,
Legislación Laboral, Administración de
Justicia. Lic. Heliodoro Fraile García 16 de
noviembre 2006
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Nuevas Instituciones

• Inclusión
• Gradualidad
• Diálogo
• Legalidad
• Paz Laboral

• Nueva Cultura Laboral
• Modernización de la LFT
• Modernización Institucional
• Modernización Sindical
• Política Internacional Activa

Misión de la STPS
Visión 2025
Estrategias
Líneas de Acción
Cultura Laboral
Ley Moderna

• Crear condiciones favorables en
• Empleo
• Capacitación
• Productividad
• Competitividad y
• Nivel de vida de los trabajadores

Objetivos
Constitución
Ética
3
Gracias al diálogo se ha construido una nueva
relación entre trabajadores, empresarios y
gobierno
La libre negociación entre trabajadores y
empleadores es una característica de la Nueva
Cultura Laboral. Hay que destacar a estados como
Aguascalientes y Tamaulipas, donde no se han
registrado estallamientos de Huelga.
/1 No se cuenta con información de diciembre de
1982.
9 de noviembre 2006.
4
Gracias al diálogo hay recuperación en el salario
de los trabajadores
SALARIO MÍNIMO REAL POR SEXENIO 1982 -
2006 -Variación acumulada en los 71 meses
transcurridos de gobierno Diciembre de inicio
de gob. octubre del sexto año de gob.
FUENTE Elaborado por la Comisión Nacional de los
Salarios Mínimos con información propia y del
Banco de México.
5
Durante el sexenio del presidente Fox, los
incrementos reales del salario promedio de
cotización al IMSS han sido favorables
Comparativo del salario promedio de cotización
real por sexenio

17.9
VFQ
Ene 00 - Julio 06
-19.5
EZPL
Dic 94 - Julio 00
Sectores como la industria maquiladora y la
Industria manufacturera han registrado también
una recuperación en las remuneraciones, de 17.1
y 10.5, respectivamente.
6
Hasta el 31 de octubre pasado estaban registrados
14.0 millones de trabajadores asegurados en el
IMSS. Esto significa que continúa la
recuperación del empleo asegurado. El incremento
en lo que va del año es de 961 mil.
Trabajadores Asegurados al IMSS (Millones)
Fuente IMSS. Estimaciones de la STPS para 2006.
Para 2006, se estima que habrá más de 1 millón de
trabajadores asegurados en el IMSS.
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Evolución del Servicio Nacional de Empleo
(22 años)
En la cuarta parte del tiempo. Con la cuarta
parte de los recursos (deuda externa). Con la
crisis económica global de 2001 a 2003.
Chambatel. Chambanet. Observatorio
Laboral. Proyectos Productivos.
estimado
8
Para apoyar el desarrollo profesional y económico
de los estudiantes, se creó el Observatorio
Laboral

Visitas al Observatorio Laboral
650,000
601,470
446,534 Ene-Nov
Meta 2006
2005
www.observatoriolaboral.gob.mx
12 de noviembre
El OLA representa un modelo de información en
inteligencia del mercado laboral ágil y
confiable, que pondrá a disposición de los
ciudadanos de manera amigable y pertinente, los
elementos necesarios para tomar decisiones libres
y mejor informadas sobre la manera en que se
relacionan con el mercado laboral durante su vida.
9
El FONACOT es rentable, con finanzas sanas que
por primera vez obtiene remanente de operación
Al mes de mayo de 2006, el Instituto FONACOT
cuenta con un patrimonio 1,998.0 millones de
pesos y ha obtenido un resultado de operación de
59.3 millones de pesos.
Última información disponible.
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JÓVENES POR LA COMPETITIVIDAD
Tiene como propósito lograr su participación en
la competitividad y la creación de empleo. En
octubre de 2005 se realizó un Encuentro Nacional
Juvenil Virtual en donde participaron 75,100
jóvenes, en 148 sedes instaladas en 93 ciudades
importantes.
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Inclusión y Equidad Laboral
Nueva Visión de mejoramiento de la calidad del
trabajo para todas las personas.
Principales estrategias a) Redes Estatales
y Municipales de Vinculación Especializada. b)
Reconocimientos a Empresas Incluyentes y
Familiarmente Responsables. c) Modelo de
Intervención para Personas Privadas de su
Libertad. d) Avances Contra la Explotación
Laboral Infantil.
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Qué es ? Es un reconocimiento, a nivel
nacional, que otorga el Gobierno de la República
a las personas que por su capacidad organizativa
o por su eficiente y entusiasta entrega a su
labor, mejoren la productividad en el área donde
estén adscritas y sean ejemplo estimulante para
los demás trabajadores.
Premio Nacional de Trabajo
A quién va dirigido? A trabajadores de micro,
pequeñas, medianas y grandes empresas,
formalmente constituidas, que de manera
individual o en grupo, impulsen la mejora
continua en su organización y en su entorno con
prácticas y actitudes ejemplares.
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Busca difundir un modelo de vinculación
Universidad Empresa que distingue y promueve
las mejores prácticas integrales de vinculación
de Instituciones de Educación Superior y el
Sector Productivo, de acuerdo a estándares
internacionales que impulsen la empleabilidad de
jóvenes profesionistas, lleven a cabo un
seguimiento preciso e informado de las
condiciones de trabajo de sus estudiantes y
egresados, así como orienten los planes y
programas de estudio a las necesidades de los
sectores productivos.
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PROFEDET
La procuración de justicia laboral que brinda ha
sido certificada con ISO 90012000. A
septiembre, ha atendido 78,851 asuntos y la meta
programada es atender a 106,000 servicios Ha
logrado recuperar 285.5 millones de pesos a favor
de trabajadores.
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Junta Federal de Conciliación y Arbitraje
La JFCA se modernizó, en sistemas y en
instalaciones. En la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje los laudos emitidos han
sido 212 mil 699. En la administración de Ernesto
Zedillo fueron 170 mil 640 y en la de Carlos
Salinas fueron 100 mil 562.
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Consejo para el Diálogo con los Sectores
Productivos
Es la herramienta del Diálogo Social en México,
logrando la convocatoria y la sinergia con los
sectores trabajadores, empleadores, académico y
gobierno.
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Prospectiva
18
Política de Estado para la Ocupación Productiva
y el Empleo
19
Empleo, prioridad de México y promesa básica de
campaña
Insuficientes ocupaciones productivas y empleos
PROBLEMA
Presidente del Empleo Visión de futuro Visión
Global
PROMESA
Cuál es la Estrategia?
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Presidente del Empleo

• En un primer análisis, este compromiso implica
• Que el tema será evaluado por la sociedad, los
  adversarios políticos y los comunicadores, todo
  el sexenio.
• Que el empleo se convierta en el eje transversal
  de las políticas públicas.
• Que el gobierno federal
• Invierta, promueva y coordine los esfuerzos para
  lograr más y mejores ocupaciones productivas y
  empleos.
• Propicie condiciones favorables para la
  inversión, la ocupación productiva, el desarrollo
  social y humano sustentable y para incrementar la
  calidad de vida de los trabajadores.

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Presidente del Empleo

• En seis años, la STPS ha creado e impulsado
  nuevas estrategias y tiene estructuras para
  llevarlas a cabo.
• El propósito es que lo hecho y lo planeado sea
  útil a las estrategias de Estado a largo plazo.

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Por qué es prioridad el empleo?
Aportación al PIB y al mercado interno
Desarrollo y Realización de la persona
La ocupación productiva y el empleo generan
beneficios
Sustento y progreso personal, familiar y
patrimonio
Socialización en el ámbito de trabajo y comunidad
Disminución en forma sostenida de la
pobreza (única vía)
Generación de riqueza que se convierte en
desarrollo
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Consejo Nacional para la Ocupación Productiva y
el Empleo (2006)
Gobierno Federal (SE, STPS, SAGARPA, SECTUR,
SENER, SCT, SHCP)
Academia e investigación
Sindicatos
Empleadores
Jóvenes Competitivos CAP
Ocupación Productiva y Empleo
Banca Cajas de ahorro Afores
Legisladores
Organismos Internacionales
Organizaciones Sociales
Sector Social de la Economía
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La espiral productiva requiere estrategia y
visión sistémica
Persona Educación, Capacitación y Desarrollo
Productividad y Calidad Valor Agregado
Más ocupación productiva y empleos
Salarios y Utilidades
Inversión y empresas
Consumo interno y ahorro
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Algunos instrumentos y mecanismos

• Consejo para el Diálogo con los Sectores
  Productivos, reconocido por la ONU.
• Observatorio Laboral.
• Jóvenes Competitivos a nivel nacional.
• Modernización de INFONACOT.
• Programas de Apoyo al Empleo y a la Capacitación.
• Talleres familiares (Formalización de
  informales).
• Apoyo a trabajadores migratorios.

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Evolución hacia una Política de Estado
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Evolución hacia una Política de Estado
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Evolución hacia una Política de Estado
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Política de Estado para la ocupación productiva y
el empleo EJES TRANSVERSALES
GOBIERNO
REFORMAS JURÍDICAS
INVERSIONES Y EMPRESAS
OCUPACIONES PRODUCTIVAS (todas)
CAPITAL HUMANO
SEGURIDAD SOCIAL
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Política de Estado para la ocupación productiva y
el empleo EJES TRANSVERSALES
Desarrollo Regional. Infraestructura.
Subsidiariedad eficaz subsidios y estímulos más
a lo productivo que a lo asistencial. Acuerdo
Migratorio. Respeto a Seguridad jurídica de la
Propiedad y al Sistema de Justicia.
GOBIERNO (Federal, estatal y municipal)
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Política de Estado para la ocupación productiva y
el empleo EJES TRANSVERSALES
Seguridad jurídica de la propiedad (rural,
urbana, de bienes y de instituciones. Reformas
Laboral, Fiscal, Energética y Educativa) Ley de
Competencia. Desregulación.
REFORMAS JURÍDICAS
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Algunos elementos de la Política de Estado

• Coordinación desde la Presidencia.
• Apoyo parlamentario plural.
• Transversalidad, para generar sinergia en
  dependencias federales y gobiernos locales.
• Visión global y de largo plazo.
• Distinción entre causas y efectos.
• Visión sistémica del empleo social, económica y
  política.
• Participación social. El CDISP convertido en
  Consejo Nacional para la Ocupación Productiva y
  el Empleo.

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Balance y Prospectiva de la Política Laboral V
Foro Laboral Internacional Necesidades y
Expectativas Laborales 2006-2012 Empleo,
Legislación Laboral, Administración de
Justicia. Lic. Heliodoro Fraile García 16 de
noviembre 2006