Diapositiva 1

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EUROsociAL-Fiscalidad III Encuentro de
Responsables Institucionales Berlín, Marzo 2 al 4
de 2009

Relatoría María Raquel Ayala Doval Directora
Estudios Tributarios del CIAT y Directora Adjunta
EUROsociAL para América Latina
Proyecto financiado por la UE
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TEMAS

• Objetivo del Encuentro
• La Situación Económica actual y los Desafíos para
  la Política Fiscal de los Países
• Que hemos hecho
• Que estamos haciendo
• Que haremos en el 2009
• La Red de Responsables y la Gestión del
  Conocimiento.
• Conclusiones

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OBJETIVO

• Reiterar el apoyo de los Responsables en la
  identificación de necesidades y posibilidades
  (Oferta y Demanda) y en la coordinación y
  difusión de las actividades.

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La Situación Económica actual y los Desafíos para
la Política Fiscal en los Países

• La Situación actual
• El Sector real
• Desaceleración de las Exportaciones
• Caída del precio productos básicos Menor demanda
• Reducción de remesas
• Menores ingresos por turismo
• Menor inversión extranjera directa

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La Situación Económica actual y los Desafíos para
la Política Fiscal en los Países

• La Situación actual
• El Sector financiero
• Aumento costo crédito externo impacto moderado
• Disponibilidad de crédito limitada-Quién va a
  financiar?
• Deuda externa privada alta (depreciación moneda)
• Reacciones inmediatas Qué se ha anunciado?
• Política monetaria no garantiza la O y D de
  crédito
• Política Fiscal Impositiva (poco margen de
  maniobrabilidad)

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La Situación Económica actual y los Desafíos para
la Política Fiscal en los Países

• Reacciones inmediatas - Que se ha anunciado
• Política monetaria no garantiza la O y D de
  crédito
• Política Fiscal
• Impositiva (poco margen de maniobrabilidad).
• Gasto Es una solución a mediano plazo y opera si
  son proyectos de infraestructura.
• Política Cambiaria en relación con el comercio
  exterior rebajas de aranceles
• Políticas de apoyo al sectores específicos agro

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La Situación Económica actual y los Desafíos para
la Política Fiscal de los Países

• Las tendencias y los desafíos
• Incremento del desempleo y de la informalidad
• Impacto mayor en mujeres y jóvenes
• Replanteamiento del rol del Estado
• Replanteamiento del funcionamiento de los
  organismos internacionales para que fluya más el
  crédito.
• En Europa también hay que adicionar el impacto en
  la inmigración.
• Mayor Eficiencia en la utilización de los
  recursos Ayuda oficial al desarrollo combate a
  la corrupción

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QUE SE HA HECHO

• Flexibilidad adaptabilidad a la O y la D
• Transparencia Rendición de cuentas
• Identificación de DP
• Trascendencia y sostenibilidad
• Rol Responsables Participación activa en
• Intercambio de Experiencias
• Coordinación O y D
• Evaluación Qué hicimos, como lo hicimos
• Sistematización No olvidar y recordar como
• Difusión

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QUE SE HA HECHO

• Desafíos
• Consolidación de procesos en marcha
• Inclusión otros países UE
• Articulación nuevas temáticas
• Educación fiscal y
• Administración electrónica
• Políticas Fiscales
• Identificación de necesidades
• Sensibilización
• Planteamientos técnicos
• Intersectorialidad

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QUE ESTAMOS HACIENDO

• Presupuesto y Gasto Público
• "Alianzas Público-Privadas - Conceptos del
  financiamiento, contratos e incorporación en el
  presupuesto publico
• Curso en linea y fase presencial Presupuestación
  y estabilidad presupuestaria en el contexto
  económico actual y su contribución a la cohesión
  social y Auditoria externa e interna del
  presupuesto y del gasto público
• Diálogos y pasantía (3) sobre técnicas
  presupuestarias, planificación financiera y
  transparencia en las políticas públicas
• Seminario regional y visita de familiarización
  acerca del rol del parlamentario en el proceso
  presupuestario
• Mejores prácticas en la auditoria de proyectos
  del medio ambiente auditoria ambiental en la
  región amazónica

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QUE ESTAMOS HACIENDO

• Políticas Fiscales
• Identificación de temas de P y CS y GP y CS
• Sensibilización
• Aplicación Técnica
• Intersectorialidad
• AAFF-RHH-SS-F. Territorial
• Atención al contribuyente
• Detección y Corrección del Fraude fiscal
• Derechos y Garantías del Contribuyente
• Educación Fiscal Nuevo enfoque Política de
  Estado
• Intercambio de experiencias
• Formación de formadores

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LAS EXPERIENCIAS

• AEAT
• Aceptación social
• AT por fuera del debate político
• Sistema Tributario eficiente AT eficiente
• Favorecer cumplimiento tributario
• Tecnología al servicio de la AT
• Personal cualificado
• AJUSTE Y ADAPTABILIDAD A LAS CIRCUNSTANCIAS
• MÉXICO
• Versatilidad, compromiso, Integridad
• BRASIL
• Educación social y gasto
• Incorporación del concepto de cohesión social
• Control social mejor control
• Coordinación integración fiscos estatales y
  municipales

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LAS EXPERIENCIAS

• URUGUAY
• Concepto de Cohesión social
• Involucramiento del Estado
• Estrategia sobre la informalidad
• Análisis comprensivo
• Madurez y evolución

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LAS EXPERIENCIAS

• ECUADOR
• Creación del Área de Grandes Contribuyentes,
• Fortalecimiento de procesos de fiscalidad
  internacional,
• Fortalecimiento de procesos de control masivos e
  intensivos, (especialización)
• Proceso de diseño de sistemas de tributación
  especial,
• Formación en diversas áreas

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LAS EXPERIENCIAS

• COLOMBIA
• vigilancia y control por parte de las EFS, sobre
  los recursos públicos destinados a la
  preservación, conservación y manejo sostenible
  del patrimonio ambiental y cultural existente en
  la región
• Incrementar la cohesión social a través de
  mecanismos y estrategias de control fiscal
  participativo, con ejercicios dinámicos de
  vinculación de la sociedad civil
• EL SALVADOR
• Claridad en lo que se quiere

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LAS EXPERIENCIAS

• CHILE TRANSFERENTE Y COORDINADOR
• PARAGUAY COMPROMISO CON EL CAMBIO
• GUATEMALA APROVECHAMIENTO DE OPORTUNIDADES

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LO QUE HAREMOS EN EL 2009

• Investigación
• Evaluación
• Reforzar intervención de BID/CEPAL
• Acceso a los policy makers
• POLÍTICA FISCAL
• Fiscalidad internacional
• Cohesión territorial
• Acciones intersectoriales
• AAFF/RRHH
• Educación fiscal
• Certidumbre jurídica
• PRESUPUESTO Y GASTO PÚBLICO
• Fortalecimiento de las instituciones

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LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA RED DE
RESPONSABLES

• Difusión del programa eficientemente dado el No
  de actores
• Sistematización
• Tecnología
• Profesionales
• Enlaces y retroalimentadores
• La utilización de las herramientas boletines,
  portal, agenda, videos, folletos
• Portal como puntal de la difusión
• Educación fiscal
• Mejoramiento y actualización de textos
• Utilización de otros idiomas
• Buscador
• Nuevos espacios de participación
• Gestión de la información y del conocimiento
• REDES TEMÁTICAS Educación fiscal y
  administración electrónica

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CONCLUSIONES

• Responsables Compromiso, facilitación,
  acompañamiento, coordinación Actividades y
  Gestión del Conocimiento.
• Adaptabilidad de las propuestas. La Organización
  y sus circunstancias
• Permanencia, Sostenibilidad
• Involucramiento de nuevos actores
• Cohesión de las estrategias
• Evaluación y retroalimentación
• Innovación en épocas de crisis
• Rol del Estado
• Rol de las AATT OPP Organismos de Control
• Transparencia e Integridad
• Eficiencia