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UN SIGLO DE EDUCACION COSTARRICENSE 1814 1914
MASTER MANUEL VARGAS CHINCHILLA
CATEDRA DE HISTORIA
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De la fundación de la Casa de Enseñanza de Santo
Tomás a la fundación de la Escuela Normal de
Costa Rica
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PREMISAS
Concepto de Educación es la acción ejercida por
las generaciones adultas sobre aquellas aún no
maduras para la vida social. Durkheim
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PREMISAS

• Funciones de la Educación
• Políticas, económicas, sociales.
• El predominio de una u otra depende de las
  particularidades de cada país.
• Estructura económica y social y de la forma en
  que se ejerce el poder.

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PREMISAS

• Estilo de Desarrollo responde a
• Evolución de la sociedad en un momento histórico,
  social, material.
• Intereses y presiones de las fuerzas sociales
  predominantes y dinámica del conjunto social.
• Elementos económicos, sociales políticos,
  ideológicos.

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PREMISAS

• Estilo Educativo
• Proceso histórico concreto de la Educación.
• Permite distinguir etapas o cortes.
• Por tanto
• A cada modelo de desarrollo corresponde un
• estilo educativo determinado.

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PREMISAS

• Por tanto A cada modelo de desarrollo
  corresponde un estilo educativo determinado.

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De la Colonia a la Casa de Enseñanza de Santo
Tomás
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Educación diferenciada hombres y
mujeres. Instrucción pública escuelas de
primeras letras, lectura y escritura. Contenidos
religiosos y morales a cargo del clero, Textos
Cartilla y Catón. Método silábico, memorístico,
disciplinario.
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Casa de Enseñanza Santo Tomás

• Iniciativa del Ayuntamiento de San José (1814) y
  dirigida por el Bachiller Osejo (Conservador)
• Financiada por los vecinos
• Contenidos Primeras letras y cátedras de
  gramática, filosofía, sagrados cánones y
  filosofía moral.
• Con la clausura del Ayuntamiento pasa a la tutela
  del Obispado de Nicaragua y Costa Rica.

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Casa de Enseñanza Santo Tomás

• Con el restablecimiento de la Constitución de
  Cádiz
• Ayuntamientos impulsan escuelas de primeras
  letras.
• Medidas de compulsión escolar a familias
  pudientes
• Los contenidos lectura escritura, numeración y
  doctrina cristiana.

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Instrucción y primeras letras.

• Contexto atraso económico.
• Alternativas minería, palo brazil, café.
• Construcción del Estado vocabulario ilustrado
  (felicidad, progreso, civilización)
• Pacto de Concordia no contiene disposiciones
  educativas. (1821)

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Instrucción y primeras letras.

• La Casa de Enseñanza tiene carácter público y
  pasa a la tutela del gobierno (1824).
• Los estudiantes alcanzan el grado de Bachiller y
  se contratan como empleados públicos.
• Alcanza el grado de universidad en 1825 y el
  Rector lo nombra el Gobierno (Esfuerzo
  Centralizador)

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Instrucción y primeras letras.

• La educación es identificada con las luces y
  asume la función de consolidar el sistema
  político y contribuir con la felicidad del
  Estado.
• Hasta 1843 el desarrollo educativo se orientó a
  la primaria y limitado a las primeras letras.
• Cobertura escolar mínima con formación docente
  inexistente. Se aplica el método lancasteriano
  como paliativo.

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Instrucción y primeras letras.

• Educación de la Mujer
• Hacia 1830 se percibe la discusión sobre la
  educación de la mujer.
• Se orienta hacia la familia como espacio natural
  educación doméstica.
• Campea el analfabetismo en las mujeres
  marginalidad educativa y social.

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CENTRALIZACIÓN EDUCATIVA 1844 - 1885

• Antecedente educación primaria a cargo de las
  municipalidades.
• El enlace entre el Ejecutivo y las
  Municipalidades fue el Jefe Político.
• Tareas despacha dotaciones a los maestros,
  expedir títulos, solicitar informes anuales,
  velar por el cumplimiento de la ley.

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CENTRALIZACIÓN EDUCATIVA 1844 - 1885

• Expansión cafetalera permite más recursos al
  Poder Central, facilitando la centralización.
• Permite al Estado intervenir más en la educación
  y coincide la fundación de la Universidad de
  Santo Tomás, con las primeras exportaciones
  directas de café a Inglaterra.

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CENTRALIZACIÓN EDUCATIVA 1844 - 1885

• Condiciones en 1847
• La Constitución contempla tareas educativas para
  el Ejecutivo.
• Creación del Ministerio de Hacienda, Educación
  Pública, Guerra y Marina.
• El Estado asume un papel más activo en materia
  educativa promueve e inspecciona centros
  educativos.

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CENTRALIZACIÓN EDUCATIVA 1844 - 1885

• Condiciones en 1847 Creación de un Consejo de
  Instrucción Pública, una Escuela Normal y un
  liceo de Niñas.
• Para 1858 La educación es pública y obligatoria
  para todas las clases sociales. Las
  municipalidades se debilitan en el plano
  educativo.

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LA CONSTITUCION DE 1869

• Declaratoria de la educación obligatoria y
  costeada por la nación.
• El gobierno es el ente rector y supervisa a las
  municipalidades.
• Los centros privados quedan exentos del control
  gubernamental.

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MODELO AGROEXPORTADOR Y EDUCACIÓN

• El discurso apela a la consecución del progreso.
• La educación debe difundir la ciencia.
• Formar ciudadanos conscientes de sus derechos,
  deberes, patriotas.
• Discurso positivo observación y razonamiento
  para acceder al conocimiento, se contrapone a lo
  teológico.

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MODELO AGROEXPORTADOR Y EDUCACIÓN

• La educación sin embargo se apoya en la Iglesia
  sobre todo a partir del Concordato (1852).
• La Iglesia controla los contenidos en educación
  primaria, secundaria y universitaria.
• Mayor participación del Estado no significó que
  la Iglesia perdiera el papel de agente de control
  social, incorporando a los sectores populares al
  proyecto nacional de los sectores dominantes.

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MODELO AGROEXPORTADOR Y EDUCACIÓN

• No se asumen las tareas educativas que el Estado
  requiere alrededor de la economía nacional
  minas, vías de comunicación, agricultura
  comercial.
• Domino la formación de abogados y eclesiásticos.
• Se aspira a vincular el sistema educativo al
  modelo agroexportador.

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MODELO AGROEXPORTADOR Y EDUCACIÓN

• Entre 1870 1880 se aprecia un giro educativo
  práctico
• Carpintería y metales ( Escuela de Artes y
  Oficios)
• Instrucción Comercial, Teneduría de Libros,
  Geografía Comercial e Idiomas (Universidad de
  Santo Tomás)

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MODELO AGROEXPORTADOR Y EDUCACIÓN

• Castro Madriz (1880) busca mejorar la calidad de
  la educación presupuesto, capacitación docente,
  se importan textos, incentivar interés por las
  matemáticas y las ciencias en los maestros.

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MODELO AGROEXPORTADOR Y EDUCACIÓN
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1881 DEPRESION ECONOMICA

• Retrocesos
• Eliminación de subvenciones a colegios de
  secundaria.
• Disminución de salarios a docentes
• Despido de asistentes de maestros y cierre de
  escuelas.

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EDUCACION PRIMARIA

• Su desarrollo domina el siglo XIX y XX.
• Se organiza a partir de ideas político
  pedagógicas de enciclopedistas franceses.
• Influencia de Pestalozzi la educación debe ser
  diferenciada según las necesidades del orden
  social.

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EDUCACION PRIMARIA

• Experimenta un crecimiento lento pero sostenido.
• Se privilegia el mundo urbano sobre el rural en
  materia de infraestructura.

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MUJER Y EDUCACIÓN

• Educación doméstica en función de los hombres.
• Surge el Liceo de Niñas (1849) con
  características de Escuela Normal.
• Contenidos costura, economía doméstica, bordado,
  calado, confitería, cuidado del niño, etc.

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MUJER Y EDUCACIÓN

• Junto a obstáculos mentales denota pésimo
  equipamiento, escasa preparación docente,
  imposibilidad de competir con el hombre.
• Avances obligatoriedad, gratuidad, enseñanza de
  la lectura y escritura, aritmética, geometría,
  moral, geografía, canto oral, recitación,
  composición, gimnasia.

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ENSEÑANZA SECUNDARIA

• Se marca una dependencia de la Universitaria
  (colegios primario secundarios)
• Contenidos y métodos similares a los de primaria.
• 1869 surge la educación secundaria bajo la
  denominación de colegios.
• Supeditados a las municipalidades.

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ENSEÑANZA SECUNDARIA

• Se dividió en dos secciones Humanidades y
  Filosofía
• Estudios de aplicación en artes, agricultura, y
  comercio.
• Se garantizó la libertad de enseñanza y
  particulares pueden fundar centros educativos
  subvencionados, incluyendo los religiosos.
• Se desarrollan ideas seculares

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ENSEÑANZA SECUNDARIA

• Se busca dar una educación que permita la
  incorporación al sistema productivo.
• Se inicia el desafío al monopolio ejercido por la
  Iglesia.

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ENSEÑANZA SECUNDARIA

• El Estado aboga por una educación laica,
  formadora de ciudadanos y para el trabajo.
• San Luis Gonzaga (Cartago), San Agustín
  (Heredia), Instituto Municipal (Alajuela),
  Instituto Nacional (San José)

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EDUCACIÓN SUPERIOR

• Universidad de Santo Tomás
• Estudios Menores gramática castellana y latina,
  filosofía, matemática (Bachilleres)
• Estudios Mayores teología, derecho y medicina.
  (Licenciados y Doctores)
• En 1853 virtud del Concordato es declarada
  Pontificia.

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EDUCACIÓN SUPERIOR

• El obispo puede supervisar y vigilar las cátedras
  para verificar que estén regidas por la fe y la
  moral cristiana.
• La protesta liberal hace que los acuerdos Iglesia
  Estado no se pongan en práctica, pese a la
  protesta del obispo.

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EDUCACIÓN SUPERIOR

• Pese a las limitaciones en ella se forjan Jefes
  de Estado y políticos.
• Bachilleres se ocupan de la docencia, burocracia
  estatal y enpresa privada.

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EL PROBLEMA DOCENTE

• Las carencias docentes capacitados y formación
  de nuevos profesores.
• Respuesta contratar docentes extranjeros.

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EL PROBLEMA DOCENTE

• La paradoja la educación se expande y se agudiza
  el problema docente, se aplica el método
  lancasteriano.
• No se articula el sistema educativo y no se
  consolida la carrera del magisterio, pese a la
  necesidad de escuelas normales.

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LOS LIBERALES EN EL ESTADO 1886 - 1914
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LOS LIBERALES

• Encabezan el proceso de secularización con
  medidas de carácter anticlerical.
• En la educación se marca el carácter laico y la
  separación de la Iglesia del proceso educativo.
• Destacan que la educación pese a sus avances
  muestra defectos, no responde a un plan
  determinado, pese a la inspección del Ejecutivo.

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LA REFORMA DE 1886

• La Ley Fundamental de Instrucción Pública indica
  que la enseñanza oficial o particular se divide
  en
• Primaria, complementaria, de adultos, normal,
  general, especial, profesional, universitaria.
• La dirección queda a cargo del Ministerio, se
  ratifica la obligatoriedad y el carácter laico.

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LA REFORMA DE 1886

• Características de la educación
• Buscar un sistema armónico.
• Ajustada a un plan científico.
• Sistema integrado desde el kindergarden hasta la
  universitaria

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LA REFORMA DE 1886

• Los rasgos
• Predominio de la primaria uniforme, laica,
  gratuita, obligatoria para los sectores
  populares, para formar al ciudadano.
• Centralización Educativa preeminencia del
  Ejecutivo a través del Ministerio de Educación.

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LA REFORMA DE 1886

• Los rasgos
• Afirmación del carácter laico enfrentamiento con
  la Iglesia, se suprimen las lecciones de religión
  e historia sagrada.

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LA REFORMA DE 1886

• Importancia de lo militar inculcar en los
  ciudadanos el servicio militar.
• Institucionalización del empirismo docente
  aparente preocupación por profesionalizar al
  docente. No son estudios especializados, sino
  nociones de pedagogía.

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CIERRE DE LA UNIVERSIDAD

• Las razones
• Carencia de condiciones para un centro de
  investigación puramente científico.
• Estatutariamente no está acorde con los progresos
  de la ciencia y de la condición social del país.
• En reemplazo se crean las Escuelas de Derecho y
  Notariado, Ingeniería y Medicina.

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CIERRE DE LA UNIVERSIDAD

• Entre 1888 1914 la enseñanza superior fue
  mínima.
• Los hijos de la Oligarquía financiaban sus
  estudios en Europa y Estados Unidos.
• Escuelas y Facultades regidas por Colegios
  Profesionales respectivos.
• En esencia la reforma no resolvió el problema de
  la formación docente.

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HACIA LA ESCUELA NORMAL
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LA ESCUELA NORMAL

• Se reconoce la debilidad de la formación docente.
• Se acepta la necesidad de formar una verdadera
  escuela normal.

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LA ESCUELA NORMAL

• Se emite el Reglamento Orgánico del Personal
  Docente (1906). Busca elevar la preparación
  docente y sustraer al maestro de los
  nombramientos políticos.
• Exámenes de aptitud y conferencias pedagógicas
  para corregir problemas metodológicos.

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LA ESCUELA NORMAL

• Alfredo González Flores
• La formación docente es asunto de estado.
• Se suprime el Liceo de Heredia y se funda la
  Escuela Normal de Costa Rica.
• Se forma maestros idóneos para la educación
  primaria.
• Tres secciones Estudios Generales, Normal y
  Escuela de Aplicación.

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EL REGLAMENTO

• Doble carácter de la educación profesional y
  social.
• Da importancia a los estudios pedagógicos y a las
  ciencias elementales de significativo valor en
  primaria.
• Perspectiva pedagógica y sociológica de la
  educación.
• Toma en cuenta la naturaleza del niño y las
  necesidades sociales del país.
• Maestro como formador para la Democracia.

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ACTIVIDAD INTERACTIVA.

• Realizar la lectura de los Fines de la Educación
  Costarricense.
• Explicar si en los fines se pueden reconocer las
  premisas planteadas al inicio de esta video
  conferencia.
• Explicar si en los fines se puede reconocer
  elementos de la reforma de 1886 y de rasgos del
  reglamento de la escuela normal.

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(No Transcript)
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MUCHAS GRACIAS