Title: Diapositiva 1
1Desarrollo Inclusivo y Discapacidad
Oportunidades y Desafíos
Protección Social y Chile Solidario
Santiago, 30 de octubre de 2006
2El contexto de Chile Solidario
Mapa Conceptual de la Protección Social
3? El logro de la equidad sigue siendo el objetivo
estratégico de la política social. Es el marco
que orienta el propósito y contenidos de sus
instrumentos de política pública. ? La equidad se
logra a través de la igualdad de
oportunidades. ? Una forma concreta de igualar
oportunidades es apoyar a los grupos, personas y
territorios que se encuentran en situación de
vulnerabilidad.
4? Revertir la vulnerabilidad significa generar
dispositivos institucionales capaces de proveer
protección social a las personas. ? El modelo de
gestión de la protección social, es decir, la
forma en que ella puede operar con eficacia, es
el funcionamiento en red. ? Quienes más requieren
de la protección social son las personas que
viven en situación de pobreza extrema ya que por
esta condición son los más vulnerables.
5Políticas de Protección Social Instrumentos para
apoyar procesos de inclusión social de personas
vulnerables
Chile Solidario Sistema de protección social para
personas extremadamente pobres
6Conceptos del modelo de gestión de CHS
- Genera dispositivos de acceso para que los
usuarios tengan los apoyos que requieren. - Organiza la oferta programática disponible en
esquemas de complementariedad que permitan lograr
la integralidad que los usuarios requieren. - Propicia la generación de condiciones para lograr
la provisión de prestaciones con el menor costo
posible para los usuarios.
Chile Solidario es un modelo de gestión, basado
en la articulación de redes institucionales y
territoriales, que para cumplir con el propósito
de proveer protección social
7Conceptos del modelo de gestión de CHS
Accesibilidad Dispositivos institucionales que
faciliten la entrada de los usuarios (ventanilla
única)
Oportunidad Mecanismos que garanticen eficacia
resolutiva de las instituciones frente a las
demandas de protección de las personas (régimen
de garantías).
Calidad Contenido de la oferta de servicios y
apoyos entregados a las personas, incide
directamente en la posibilidad de satisfacer
necesidades y adquirir autonomía (oferta
pertinente)
Territorialidad Operación de redes
institucionales en los lugares cercanos a las
personas (municipalidad y redes locales de
intervención)
8De lo anterior se desprende que
- La instalación y desarrollo de una política de
protección social requiere del rediseño
(adaptación) paulatino de la institucionalidad. - Chile Solidario es el primer paso en la
institucionalización de la política de protección
social tiene un alto efecto demostrativo porque
instala una nueva lógica de trabajo. - La instalación del nuevo modelo de provisión de
servicios sociales es una oportunidad de
mejoramiento de los servicios sociales. - La operación de las políticas y sistemas de
protección requiere el desarrollo de competencias
específicas de gestión que hagan posible el
trabajo en red.
9Implicancias del Modelo de Protección Social
10Implicancias del Modelo de Protección Social
11Población objetivo de Chile Solidario
Modelo de gestión
Municipalidad/Comuna
Oficina del Adulto Mayor (monitores comunitarios)
Red Local de Intervención
Práctica de red
Unidad de Intervención Familiar (Apoyo Familiar)
Ejecutores expertos en Personas en Situación de
Calle (ONG/FUNDACIONES)
Apoyo / Asistencia Técnica
Comités Técnicos Regionales y Provinciales/Mesas
Técnicas Nacionales/ Temáticas
Trabajo en red
Secretaría Ejecutiva Chile Solidario
12Fortaleciendo los dispositivos para la Protección
Social en las comunas
RED MUNICIPAL
RED LOCAL DE INTERVENCIÓN
Depto SUBSIDIOS
DIDECO/JUIF/OFICINA ADULTO MAYOR
Depto. CAS/FPS
Secretaría Ejecutiva Regional CHS
Gestión Territorial
RED INSTITUCIONAL DE PROTECCIÓN SOCIAL
Fortalecimiento Institucional y Capacitación
Sistema Integrado de Información Social
Area de Gestión de Prestaciones Monetarias
Area de Gestión de Acceso al Sistema
Area de Gestión de Derechos
MIDEPLAN/ SECRETARIA EJECUTIVA CHILE SOLIDARIO
13La ruta crítica orientaciones y desafíos
- Chile Solidario avanza en consolidación de la
lógica de protección social, con una cobertura
progresiva que incorpora nuevos usuarios (adultos
mayores solos y personas en situación de calle). - Se consolida la lógica colaborativa de entidades
intermediarias de la red y entes especializados
que prestan servicios específicos en la ejecución
de servicios. - Se simplifica la operación en la medida que la
institucionalidad local es una red única que se
organiza en función de tareas y requerimientos
específicos.
14La ruta crítica orientaciones y desafíos
- Chile Solidario es un dispositivo de articulación
y coordinación de carácter transitorio que busca
instalar capacidades para el funcionamiento en
régimen de las políticas de protección. - Se deben acreditar competencias y capacidades
institucionales de los operadores locales para
avanzar en la descentralización del sistema. - La Ficha de Protección Social se asienta y
consolida como mecanismo de acceso al sistema de
protección, más allá de Chile Solidario.