Title: Diapositiva 1
1TERCERA CONFERENCIA REGIONAL Quito - Ecuador
El Futuro de los Productos del Altiplano y
Valles Centrales de los Andes 18 al 19 de
octubre de 2007
2INFORME FINAL SOBRE LAS HOJAS DE
RUTA BOLIVIA VICEMINISTERIO DE CIENCIA Y
TECNOLOGIA
Viceministerio Tradicional e interculturalidad
3Estructura de la presentación 1.0 Introducción
2.0 Antecedentes 3.0 Aplicación de la
Metodología de Prospectiva
4- 1.0 Introducción
- Introducción al Proyecto - Plantas Medicinales -
Región Andina - Objetivos
- Metodología de Prospectiva Tecnológica
51.0 Introducción Bolivia es uno de los 15
primeros países del mundo mega diversos, cuenta
con 12 ecoregiones que albergan un gran número de
ecosistemas, habitadas por muchas especies de
fauna y flora. Ocupa el sexto lugar en
extensión de bosques tropicales y el onceavo
lugar en cobertura boscosa. La
agrobiodiversidad tiene 50 especies domesticadas
y más de 9.000 accesos en los bancos de
germoplasma.
61.0 Introducción Las plantas han sido desde
siempre un recurso al alcance del ser humano,
para su alimentación y la curación de sus
enfermedades. Sus bondades se han transmitido de
generación en generación creando una cultura de
saberes ancestrales en miles de años, este
conjunto ahora es conocido como Medicina
Tradicional.
71.0 Introducción El estudio de estas especies
permitirá elaborar productos con valor
agregado. Los componentes o metabolitos
secundarios son moléculas que juegan un rol
predominante en la coexistencia y evolución de
las especies. Son estas moléculas las que ejercen
efecto fisiológico o farmacológico. Y los
metabolitos primarios son los que le dan el valor
agregado como alimentos. Son los recusos
estrategicos con los que cuenta el Sistema
Nacional de Salud
81.0 Introducción El cambio acelerado de la
economía mundial, con base en la ciencia y la
tecnología, tienen una importancia vital para la
sociedad, el medio ambiente y la economía. Este
cambio se ve reflejado en la demanda del comercio
internacional por productos naturales, lo cual se
refleja de alguna manera en el biocormecio del
país.
91.0 Introducción Para Bolivia los recursos
naturales renovables son un potencial estratégico
indiscutible y constituyen una ventaja
comparativamente alta a nivel regional y mundial
en el biocomercio.
10- 1.0 Introducción
- Objetivos Los objetivos principales del proyecto
son - Analizar la situación actual de los usos y
aplicaciones de las plantas medicinales en el
ámbito socio-económico del área Andina del país. - Consensuar una visión de futuro e identificar
posibles estrategias de soluciones sobre el
sector, aplicando la metodología de la
Prospectiva Tecnológica, con la participación de
todos los involucrados en el complejo productivo
del sector.
111.0 Introducción Prospectiva Tecnológica
Planificación Del Futuro Metodología La Hoja De
Ruta El eje central del proyecto se desarrolló
dentro de una metodología de las Hojas de ruta.
La misma se considera como un proceso de
planificación de nuevos productos, tecnologías,
servicios-necesidades, y garantiza el acceso a
las tecnologías críticas necesarias para afrontar
nuevas oportunidades de mercado en los próximos 5
a 10 años.
121.0 Introducción Metodología De Prospectiva
Tecnológica Hojas De Ruta
Moratto,02,07
13- 2.0 Antecedentes
- Proyecto Prospectiva América Latina y el
Caribe-ICS y ONUDI - Alcances de las Hojas de Ruta
142.0 Antecedentes
La ONUDI y el Centro de Ciencia y Alta tecnología
(ICS ONUDI) - Programa regional para América
Latina y el Caribe que apunta a promover, alentar
y apoyar iniciativas de prospectiva tecnológica
en dicha región.
Segundo Proyecto en la región Temática -Plantas
Medicinales Ecuador-Bolivia-Perú.
Objetivo
El proyecto identificará tanto las áreas de
oportunidad para la industria de la región como
las necesidades de mejoras tecnológicas
necesarias para alcanzar un alto grado de
competitividad que permita a las compañías del
sector acceder a los mercados internacionales.
152.0 Antecedentes
- Primera Conferencia Regional en Lima
- Seleccionó el sector de las Plantas Medicinales,
tomando en cuenta la integración de la Quinua,
dentro del sector, en su calidad de nutraceutico.
- Informe nacional (estado del arte) para este
sector. - FODA Regional.
162.0 Antecedentes
- Taller Nacional sobre el Estado de las Plantas
Medicinales Bases Para un Estudio de Prospectiva
Tecnológica- Bolivia - Identificación y encuentro entre todos los
actores- Complejo Productivo. - Recomendaciones
- Promover talleres prospectiva regionales.
- Promover comisión entre médicos tradicionales,
académicos e investigadores (Coord. Dirección de
Medicina Tradicionales). - Respaldo a la investigación efectos
farmacológicos, toxicológicos, pruebas
preclínicas y clínicas-validación. - Validación del conocimiento tradicional.
- Desarrollar tecnologías para transformación
farmacéuticas artesanal e industrial. - Desarrollar actividades de investigación y
validación procesos productivos-domesticación de
especies y buenas prácticas agrícolas.
172.0 Antecedentes
Segunda Conferencia Regional en La
Paz-Bolivia, Se realizó el planteamiento de las
visiones para la región y se identificaron
barreras, en lo que se refiere a los procesos
productivos, producto y mercado, concluyendo en
la necesidad de normar y reglamentar aspectos
referentes al tema, coordinar acciones a nivel
regional y buscar estrategias de mercado.
182.0 ANTECEDENTES
CONCLUSIONES de la 2º Conferencia 1. Definir los
procesos productivos, productos y mercados a
nivel regional. 2. Desarrollar la validación
científica y tecnológica de los conocimientos y
tecnologías ancestrales. 3.
Promover el cumplimiento de las normas regionales
e internacionales para la competitividad. 4.
Promover el posicionamiento de la marca andina-
propiedad intelectual. 5. Consolidar el sistema
regional I D i 6. Buscar la sustentabilidad
de la biodiversidad.
19- 2º CONFERENCIA
- Consensos -HOJAS DE RUTA
- - Situación actual
- Estado de arte nacional del sector.
- Integración de resultados y análisis FODA.
- - Futuro deseable
- Establecer visiones de futuro.
- Identificar barreras tecnológicas y no
tecnológicas. - - Definir acciones para eliminar barreras y
conseguir visiones - Talleres nacionales para el desarrollo de la hoja
de ruta. - Informes nacionales.
- Informe final (regional).
203.0 APLICACIÓN METODOLOGIA PROSPECTIVA
- 3.1 SITUACION ACTUAL.
- Estado de Arte Nacional de Plantas Medicinales
- Se han identificado 850 especies utilizadas por
la medicina Kallawaya, 3.000 especies de plantas
medicinales presentes en los Herbarios del País
provenientes de estudios realizados con grupos
étnicos.
213.1 SITUACION ACTUAL. Estado de Arte Nacional de
Plantas Medicinales Es imprescindible incorporar
conocimiento como a) Los saberes locales para
los que faltan investigaciones y la
sistematización de la información. b) La
investigación científica, que respalda los
saberes tradicionales y amplia la oportunidad de
mercado a los productos.
223.1 SITUACION ACTUAL Estado del Arte de las
Plantas Medicinales. La transferencia
tecnológica fue identificada para asegurar el
rendimiento, calidad, sustentabilidad y control
de calidad sinembargo es todavía escasa. Lograr
este requerimiento es una función coordinada
entre el sector productivo, académico y estatal.
233.1 SITUACION ACTUAL Estado de arte nacional del
sector. El impulso que se le da a la cadena a
partir de la generación de nuevos productos
mediante la investigación, se complementa con un
adecuado proceso de apertura de mercados en el
ámbito nacional e internacional. La
coordinación del Estado con las comunidades
campesinas, los pueblos indígenas y el sector
productivo es determinante.
243.1 SITUACION ACTUAL Estado del Arte de las
Plantas Medicinales. Es importante remarcar que
de acuerdo a los antecedentes de los saberes
ancestrales y estudios científicos, resumidos en
el Estado de Arte de Plantas Medicinales, el país
considera como productos de alto potencial de
demanda interna y externa a la Maca, Coca y
Yacón, a los cuales se les atribuyen propiedades
curativas variadas y que ha despertado la
inquietud del sector académico nacional e
internacional.
25- 3.1 Situación actual FODA-cuatro grandes áreas
- Condición de los Factores de Producción.
- Aspectos vinculados a la tierra, el trabajo, la
tecnología, el capital, el transporte. - Condiciones de la Demanda.
- Ligados comportamiento y operación de los
mercados, nacional e internacional. - Estrategias, Estructuras, Competencia.
- Incluye las políticas (o ausencia de ellas) de
promoción y apoyo, la existencia o no de
legislación, la existencia (o no) de formas y
mecanismos de asociación de los productores
primarios y secundarios, comercializadores,
exportadores y la institucionalidad del sector. - Industrias Relacionadas y de Servicio,
- Toma en cuenta el sector industrial dedicado a la
transformación primaria y a la producción de
fármacos y alimentos y a los servicios para la
industria y los productores, rescatadores e
intermediarios.
26- 3.1 Situación actual
- El Plan Nacional de Desarrollo
- Desarrollar acciones de protección y
aprovechamiento sostenible de la biodiversidad,
así como la investigación y el desarrollo
tecnológico. - Donde el aprovechamiento sostenible de los
recursos de la biodiversidad, tanto en la
producción primaria como en la industrialización
están para mejorar las condiciones de vida de la
población y principalmente de las comunidades
indígenas y originarias. - Tomar de la naturaleza lo que se necesita, a la
par que se utiliza, se repone y se conserva
273.2 FUTURO DESEADO
- Futuro deseable
- Establecer visiones de futuro.
Definir acciones para eliminar barreras y
conseguir visiones Identificar barreras.
Factores Críticos, Acciones Y Actores Identificar
factores críticos a vencer
Acciones Para Programar El Futuro Proyectos y
programas propuestos para llevar adelante en 5 y
10 años.
28- VISIONES DE FUTURO DESEADO
- Las visiones de futuro fueron consensuadas y
realistas, en ese sentido la descripción de un
futuro deseado fue realizado para un horizonte
temporal concreto (5 10 años). - Se definieron las siguientes visiones, las cuales
a su vez contemplan sus objetivos. - Visión 1. La medicina andina es reconocida
internacionalmente. - Objetivo 1. Llevar los conocimientos
tradicionales a la educación superior, con base
en la sistematización y validación de elementos
terapéuticos de la medicina tradicional y de esta
manera crear la farmacopea andina.
29- BARRERAS POR VENCER
- Para la Visión 1. que reconocerá la Medicina
andina internacionalmente. - Falta de visión compartida dentro y entre los
países de la región, sustentada en la ausencia
de confianza e integración socio-cultural en cada
país. - Falta de socialización y divulgación de los
beneficios de la medicina tradicional en diversos
ámbitos sociales. - Ausencia de políticas de promoción de la medicina
tradicional y mecanismos de información. - La legislación sobre prácticas médicas no
consideran a los productos naturales.
30FACTORES CRITICOS, ACCIONES Y ACTORES Para la
Visión 1, La medicina andina es reconocida
internacionalmente. A. Sustentar
científicamente el conocimiento tradicional. B.
Difundir los beneficios de los productos
naturales y la medicina tradicional. C.
Reconocimiento social y político de la medicina
andina nacional e internacionalmente.
31- ACCIONES PARA PROGRAMAR EL
FUTURO - Para la Visión 1, La medicina andina es
reconocida internacionalmente. - Políticas de Estado para la protección,
sistematización y fiscalización de - los productos naturales.
- Enmarcar en convenios internacionales la apertura
de nuevos productos - derivados de plantas medicinales y nutraceuticos.
32- PRODUCTOS
- Legislación
- Ley de Medioambiente D.S. N24176
- Ley del Medicamento No 1737 D.S. 24672
- Ley INRA
- Ley de Diversidad Biológica (propuesta de
anteproyecto de Ley de - diversidad biológica)
- Normas para medicamentos naturales, tradicionales
y Homeopáticos. - Resolución ministerial No. 0013, 16 Enero 2001.
- Manual de Registro sanitario y Normas Éticas de
la Promoción de - Medicamentos.
- Normas de Recolección para Medicamentos
Naturales, Tradicionales y Homeopáticos
Actualmente en proceso de evaluación de la
propuesta
33- PRODUCTOS
- Legislación
- Estados Unidos - La Food and Drug Administration
FDA, es la encargada de definir loscriterios de
aprobación. - Unión Europea - Existencia de pautas
internacionales para el manejo de cultivos
ecológicos (Good Agricultural Practices GAP) y el
procesamiento, (Good Manufacturing Practices GMP)
- Programa Nacional de Biocomercio Sostenible
(National Program of - Sustainable Biotrade) Este programa promueve el
comercio y las inversiones en productos y
servicios derivados de la biodiversidad.
34PRODUCTOS
35PRODUCTOS
36- VISIONES DE FUTURO DESEADO
- Visión 2. Productos derivados de la
biodiversidad andina con marca propia en todos
los mercados. - Objetivos
- Generar la presencia de productos andinos en
canales de comercialización establecidos, tanto
nacionales, regionales como internacionales con
marca propia. - Fortalecer el sistema regional de normatización y
generar productos con alto valor agregado.
37- BARRERAS POR VENCER
- Para la Visión 2, posicionaran a los productos
con marca propia. en todos los mercados - Falta de credibilidad de la eficacia de los
productos. - Falta de estudios de eficacia y seguridad en el
tratamiento clínico para los diferentes productos
de interés de la región. - La falta de normas de control de calidad (buenas
prácticas de operación, definición de
características de conformidad y certificaciones
en el mercado andino).
38FACTORES CRITICOS, ACCIONES Y ACTORES Para la
Visión 2, productos derivados de la biodiversidad
andina con marca propia en todos los mercados
son A. Establecimiento de una Marca Andina B.
Establecer normas y adecuar las existentes C.
Organismo certificador de la biodiversidad D.
Soporte industrial y científico al desarrollo de
productos E. Desarrollar planes de promoción y
mercadeo.
39- ACCIONES PARA PROGRAMAR EL FUTURO
- Para la Visión 2, los productos derivados de la
biodiversidad andina con marca propia en todos
los mercados - Creación de centros de control de calidad para
las plantas medicinales y sus Productos
derivados. - Proyecto para identificar y desarrollar de
especies promisorias. - Fortalecimiento de centros de Investigación.
40PRODUCTOS Trade Performance HS Exports and
imports of Bolivia (2005, in USD thousands)
41PRODUCTOS Trade Performance HS Exports of
Bolivia - 07 Edible vegetables and certain roots
and tubers (2005, in USD thousands)
42PRODUCTOS
43PRODUCTOS
44PRODUCTOS
45VISIONES DE FUTURO DESEADO Visión 3.
Consolidación del sistema regional de I D i
de plantas medicinales y nutracéuticas. Objetivos
Crear y consolidar el sistema regional andino
de I D i a partir de redes de productores,
investigadores y empresarios. Fortalecer y
complementar el sistema de redes de información
en la región.
46- BARRERAS POR VENCER
- Para la Visión 3, Sistema regional andino de I
D i de plantas medicinales y nutracéuticas - Falta de políticas de apoyo al sistema I D i
que la impulse y fortalezca. - Carencia de financiamiento.
- Recursos humanos limitados.
- Falta de Redes de información compartida en la
región.
47FACTORES CRITICOS, ACCIONES Y ACTORES Para la
Visión 3, que enuncia Consolidación del sistema
regional de I D i, de plantas medicinales y
nutraceuticas, son A. Crear planes regionales
recapacitación de los RRHH B. Búsqueda de mayores
financiamientos. C. Crear un organismo regional
de I D i D. Establecimiento de redes para
fomentar el desarrollo regional, local y el
intercambio de información (TICs)
48- ACCIONES PARA PROGRAMAR EL FUTURO
- Para la Visión 3. Consolidación del sistema
regional de I D i de plantas medicinales y
nutracéuticas - Creación del Instituto Boliviano de Biodiversidad
para el Desarrollo y Centro Nacional de
Investigacion y Desarrollo Plantas Medicinales
como - centro de coordinación de los centros de
investigación y de canalización de recursos para
solucionar los proyectos críticos para el
desarrollo del sector. - Establecimiento del Sistema Nacional de
Innovación. - Fortalecimiento de los centros de educación
superior del sistema universitario del país para
la capacitación de recursos humanos involucrados
con la realidad del país y la región.
49PRODUCTOS
50PRODUCTOS
51VISIONES DE FUTURO DESEADO Visión 4. Alcanzar
sostenibilidad y el desarrollo integral del
conjunto del complejo productivo. Objetivo
Alcanzar la sostenibilidad y el desarrollo
integral del conjunto del complejo productivo,
que incluye la producción orgánica y la
generación de tecnologías que la promuevan.
52- BARRERAS POR VENCER
- Para la Visión 4, sostenibilidad y el desarrollo
integral del complejo productivo. - Falta de manejo sostenible del recurso hídrico
- Falta de articulación e interacción de actores,
los mismos que se constituyen en amenazas a la
biodiversidad por el predominio de la agricultura
comercial. - Falta de cumplimiento de las normas que evitan
la Biopiratería, que coincide con la falta de
documentación científica y valoración del
conocimiento y tecnologías ancestrales.
53FACTORES CRITICOS, ACCIONES Y ACTORES Para la
Visión 4, que enuncia alcanzar la sostenibilidad
y el desarrollo integral del conjunto del
complejo productivo, son A. Distribución
equitativa de los beneficios entre miembros del
complejo productivo. B. Introducir al mercado
nuevos productos. C. Apoyo al complejo
productivo. D. Articulación de redes de
comunicación entre los distintos actores de los
complejos productivos.
54- ACCIONES PARA PROGRAMAR EL FUTURO
- Para la Visión 4. Alcanzar la sostenibilidad y el
desarrollo integral del conjunto del complejo
productivo. - Establecer centros investigación de
adaptación-domesticación de especies de Plantas
Medicinales y nutraceuticas promisorias. - Establecimiento de procedimientos de buenas
prácticas agrícolas. - Control de calidad para coadyuvar las
exportaciones en centros establecidos en la
universidades y laboratorios privados.
55Complejo Productivo
56CONCLUSIONES Se identificó a todos los actores
del complejo productivo en el tema de Plantas
Medicinales el Estado, médicos tradicionales,
médicos naturistas, médicos occidentales,
productores, recolectores, transformadores,
investigadores académicos y empresarios
industriales. Quienes participaron en el
proyecto. Evaluación del estado actual de las
plantas medicinales en Bolivia como parte de la
megabiodiversidad del país, concluyendo que es un
recurso estratégico para el desarrollo nacional y
regional. Sin embargo a pesar de existir un gran
número de especies promisorias, pocas son
actualmente son aprovechadas.
57- CONCLUSIONES
- En lo que se refiere a tecnologías críticas se
ha identificado tecnologías por áreas y su
importancia para el desarrollo del proyecto. La
identificación implica desde las tecnologías
agrícolas hasta las informáticas, de
investigación y validación de plantas medicinales
promisorias. - La transferencia tecnológica es el ingrediente
fundamental para asegurar el rendimiento, calidad
y sustentabilidad, componentes centrales de la
competitividad, particularmente en el rubro de
los bionegocios y por lo tanto se la debe
impulsar.
58- CONCLUCIONES
- El control de calidad, la investigación y la
certificación otorgan valor agregado, que
demandan los mercados a los productos. Lograr
este requerimiento es una función coordinada
entre el sector productivo, académico y estatal a
través de proyectos multidiciplinarios. - El estudio de Prospectiva Tecnológica de Plantas
Medicinales donde participaron todos los actores
del complejo productivo le permitió al país un
diagnostico general de la situación actual,
consensuar visiones de futuro e identificar
posibles soluciones para enfrentar los desafíos
mediatos y la importancia de la integración
regional.
59GRACIAS