Diapositiva 1

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TLC entre Estados Unidos y Centroamérica
Razones para el rechazo
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Apresurado, secreto, poco transparente, son
algunas de las preocupaciones en torno a la forma
como se negocia el TLC de Centroamérica con Los
Estados Unidos. Andan en el aire preguntas como
Dudas razonables
Qué es lo que están negociando?Cómo nos afecta
o beneficia?Quiénes negocian?
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Las siglas TLC significan Tratado de Libre
Comercio consiste en un acuerdo comercial
regional o bilateral para ampliar el mercado de
bienes y servicios entre los participantes. Este
acuerdo se rige por las reglas de la OMC,
Organización Mundial del Comercio.
Qué es el TLC?
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Cómo y cuándo nacieron?
Surgieron a inicios de los años 90, por
iniciativa del gobierno estadounidense para
colocar sus productos con mayor rapidez fuera de
sus fronteras y comprar a precios más baratos los
productos que estos países le venden a Estados
Unidos.
Cobran mayor fuerza en el momento que se
presentan dificultades para cumplir el
calendario del ALCA.
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La ampliación del mercado, eliminando aranceles y
cargas que afecten las exportaciones e
importaciones.
Cuál es el propósito del TLC?
w También busca eliminar barreras no arancelarias
y subsidios a las exportaciones agrícolas. w
La liberalización en materia comercial. w La
reestructuración de las reglas y procedimientos
aduanales para agilizar el paso de las
mercancías. w Unificar las normas
fitosanitarias.
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Con excepción del TLC suscrito con las naciones
caribeñas (CARICOM), el resultado no ha sido
favorable al país.Desde que entró en vigencia
el TLC con México, en 1994, el déficit de nuestra
balanza comercial ha sido de 1702,2 millones y,
en el caso de Chile, en los últimos cuatro años
supera los 140,4 millones.
Cuales han sido los resultados para Costa Rica?
Negativos

• Los TLC han privilegiado el comercio de
  importación y la inversión extranjera, bajo la
  lógica de la apertura comercial a ultranza, sin
  estímulos ni salvaguardas para la producción
  nacional ni sistemas de compensación w Han
  olvidado el impulso, promoción y desarrollo de la
  producción local.

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La respuesta se encuentra en la siguiente frase
del Secretario de Estado de EEUU, Colin Powell
Por qué Estados Unidos tiene interés en un TLC
con Centroamérica?
Nuestro objetivo con el ALCA (Área de Libre
comercio de las Américas) es garantizar a las
empresas norteamericanas el control de un
territorio que va del Polo Ártico hasta la
Antártica libre acceso, sin ningún obstáculo o
dificultad, para nuestros productos, servicios,
tecnología y capital en todo el hemisferio
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Hasta el momento no se conoce el texto de lo
negociado.
Sí
Hay razones para desconfiar?
Hay incertidumbre y conforme se acerca el final
de las rondas de negociación aumentan las
presiones de la parte norteamericana exigiendo
mayores concesiones de los centroamericanos.
Pero hay otras razones, veamos
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hay una cláusula de confidencialidad impuesta por
los negociadores norteamericanos que consiste en
que nada de lo que se negocia bajo puerta cerrada
podrá salir a la luz hasta el final de las
negociaciones.
1- No son transparentes las negociaciones del TLC
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• La ruta de los dineros para el TLC

USA
GOBIERNO
EMPRESA PRIVADA Cámaras
AID
BID
CR-USA
Organizaciones de consumidores ligadas al
Movimiento Libertario
FUCE
Búsqueda de Apoyo local
consultorías
Programas de Gobierno
Pago de las rondas de negociación
Propaganda
Pago Funcionarios del gobierno
Discursos presidenciales
Negociadores TLC
Equipo económico
Ronulfo Jiménez
Anabel González
Pablo Ureña
90 millones en capacitación.
Negociación TLC
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2.-Una telaraña tras bambalinas
Coalición de Iniciativas para el Desarrollo
(CINDE, de carácter privado).
lazos de familiaEl esposo de la jefa de
negociadores ticos Anabellle González es
Francisco Chacón, representante de las
transnacionales, de zonas francas y de la Cámara
Americana de Comercio (AMCHAM). El
vicepresidente de la NAM (una asociación
empresarial que aglutina a 14.000 industriales
estadounidenses) es Frank Vargo, esposo de Regina
Vargo, encargada de las negociaciones por parte
de Estados Unidos.
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Telaraña neoliberal Detrás del TLC hay una
compleja red de intereses económicos y políticos
ligados al capital estadounidense
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Han quedado fuera del proceso los sectores que
podrían verse afectados o son parte interesada
como el sector campesino, productores agrarios,la
micro, pequeña y mediana empresa y los
trabajadores (as), consumidores, profesionales y
demás sectores populares.
3.- Negociaciones excluyentes y
antidemocráticas
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Ningún país de la región ha hecho estudios de
evaluación de impactos económicos, sociales,
ambientales y culturales del TLC.
4.- Se desconocen los impactos
Por tanto no se puede prever el saldo neto en
cuanto a creación y destrucción de empleos en
cada rama de nuestra economía, ni medir los
impactos ambientales, sociales y culturales de
las nuevas inversiones.
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1.- No se conoce el contenido de lo negociado.
Razones para desconfiar
Cláusula de confidencialidad
Poderosos intereses económicos, políticos e
ideológicos
2.-Una telaraña tras bambalinas
Sectores clave quedaron fuera
3.- Negociaciones excluyentes y antidemocráticas
Qué pasa con los desempleados y las quiebras?
4.- Se desconocen los impactos
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II
Cómo afectará a los ticos?
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.La eliminación de los aranceles, los subsidios
y la invasión de productos agrícolas de Estados
Unidos llevará a la quiebra a los productores
locales y la pérdida de capacidad para producir
nuestros alimentos.
Tiro de gracia a la agricultura
Luego de la firma de un TLC con Norteamérica, en
México hay 25 millones de pobres en el campo
mejicano y aumento de migración ilegal a EEUU.
La región se convertiría en un mercado de granos
básicos con fines comerciales donde los alimentos
transgénicos amenazarían seriamente la salud de
la población.
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Estados Unidos quiere apertura total del mercado
agrícola
Tiro de gracia a la agricultura
Ya se eliminó (sin entrar aún en vigencia el TLC)
el 81 de los aranceles protectores de la
avicultura EEUU destinó la suma de 350 mil
millones para proteger a la agricultura y no
admiten que ese tema sea tocado en las
negociaciones. Oficina del Representante
Comercial de EUA pide apertura total del mercado
agrícola. Entre ellos pollo, lácteos, azucar,
arroz.
Su interés es desgravar totalmente productos
sensibles Pollo, lácteos, azucar, carnes.
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Se afectaría la salud pública
La salud pública se vería afectada al encarecerse
el precio de las medicinas. Al exigir el pago de
patentes por la fabricación de medicamentos se
impedirá que la CCSS siga fabricando productos
genéricos que representan un gran ahorro.
Si esto ocurre, de cada 100 pacientes que hoy
reciben recetas médicas 81 quedarán sin ellas
porque no habrá dinero para pagar los altos
precios de las marcas.
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Por medio de concesiones y patentes se produciría
el saqueo de los recursos naturales y
conocimientos tradicionales.Ese marco legal
permitirá a las transnacionales profundizar la
extracción de nuestras riquezas naturales.
Se legalizaría la bio piratería
Sobre todo saldrán beneficiadas las dedicadas a
la biogenética, biotecnología, industrias de
alimentos y químico farmacéuticas.
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Han mostrado interés en hidrocarburos, energía,
telecomunicaciones, agua, y seguros.
Lo quieren todo
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Tiro de gracia a la agricultura
Cómo afectará a los ticos?
Se afectaría la salud pública
Se legalizaría la bio piratería y el saqueo de
los recursos naturales
Se impulsaría la privatización de servicios y
bienes públicos
Duro golpe a las telecomunicaciones y la energía
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III
Cómo afecta las telecomunicaciones y la
energía ?
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La apertura y privatización de las
telecomunicaciones y la energía ha estado en la
agenda de los sectores neoliberales desde el
gobierno Oscar Arias Sánchez.
Apunta a la privatización
Ahora, vienen por todo!Telefonía celular,
líneas dedicadas e Internet.
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1.- En telefonía celular  LAS TRANSNACIONALES
GANAN
Qué piden los Estados Unidos?
w La entrega gratuita de un mercado de 900 mil
usuarios.w 128 mil millones de facturación
anual.w El uso de la infraestructura del ICE.w
Utilidades por la transmisión de datos, video y
voz a través de los celulares.w Uso del espectro
radio eléctrico.w Transferencia de ganancias sin
impuestos a la casa matriz en Estados Unidos.
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Con los ingresos recibidos de la telefonía móvil
actualmente se pagan los costos de instalación,
operación y mantenimiento de los teléfonos
rurales, los teléfonos públicos y los
residenciales. Esto se perdería y las ganancias
saldrían del país.w Se encarecería el precio de
llamada según ha sido la experiencia de toda
América Latina. w Habría un debilitamiento de
las finanzas del ICE.
Qué piden los Estados Unidos?
1.- En telefonía celular  COSTA RICA PIERDE
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2.- INTERNET LAS TRANSNACIONALES GANAN
Qué piden los Estados Unidos?
w Acceso a un mercado de 235.317 conexiones.  
w Un promedio de 700 mil usuarios regulares.  w
Entrega de una banda ancha de Internet avanzada,
la parte más rentable.
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w Se amenaza el acceso universal que el ICE está
en capacidad de lograr en pocos años, al
someterse este servicio a la reglas del
mercado. w Estarían en peligro los servicios
sociales que el ICE brinda a hospitales y
escuelas.
Qué piden los Estados Unidos?
2.- INTERNET COSTA RICA PIERDE
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3.- REDES CORPORATIVAS O LINEAS DEDICADAS LAS
TRANSNACIONALES GANAN
Qué piden los Estados Unidos?
w Una facturación anual de 14 mil millones de
colones.  w Podrán hacer llamadas a sus casas
matrices y de éstas al país, como si fueran
llamadas locales.  w Un mercado actual de 1300
grandes empresas que hoy utilizan ese
servicio.  w Transmisión de voz, datos y video.
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w Los precios más baratos de toda América Latina
cuya tarifa mensual de 194 frente a las tarifas
en toda América Latina que varían de 445 a
1.399. w Se debilitarían los planes nacionales
de desarrollo de las telecomunicaciones. w Un
debilitamiento de las finanzas del ICE.
Qué piden los Estados Unidos?
3.- REDES CORPORATIVAS O LINEAS DEDICADAS COSTA
RICA PIERDE
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Privatizar es monopolizar en manos privadas y
encarecer el servicio
Se encarecerían las telecomunicaciones
Compare tarifas y saque conclusiones
En todos estos países la telefonía está en manos
de Bell South que ahora quiere apoderarse de las
telecomunicaciones nacionales
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1.- El ICE no paga impuesto sobre la renta.2.-
El ICE no puede tener lucro. Por eso sus tarifas
son bajas.3.- La intermediación o pago de peaje
conlleva un aumento inmediato al incrementarse
los costos.4.- Las áreas tarifas de las áreas
rurales son subsidiadas porque el costo de
operación es más caro que en las ciudades. De
darse la apertura esto desaparecerá.
Por qué aumentarán los precios?
Ejemplo de intemediaciónDurante el campeonato
mundial de fútbol pasado, por el servicio 900
Millicon cobraba 400 de los cuales le daba al
ICE 11,oo de peaje.Eso no solo era ilegal sino
que estaba asfixiando al ICE.
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La apertura consiste en entregar a manos privadas
varios segmentos del servicio de la
telecomunicaciones.
La apertura es privatizar
La apertura significará entregar gratuitamente
segmentos del mercado de las telecomunicaciones a
las transnacionales.
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Estados Unidos quiere la privatización del
servicio de la telecomunicaciones.
La apertura es falsa
En los Borradores del ALCA se dice
expresamente Cada Parte eliminará cualquier
propiedad del gobierno nacional en cualquier
proveedor de servicios públicos de
telecomunicaciones o mantendrá la ausencia de
dicha propiedad. Cuando una parte tenga intereses
de propiedad en un proveedor de servicios
públicos de telecomunicaciones, notificará a las
otras Partes su intención de eliminar dichos
intereses a la mayor brevedad posible. Artículo
6, inceso 3 del capítulo sobre servicio de
telecomunicaciones. (Esta es una versión no
autorizada publicada por la revista Tercer
Mundo, que edita el Instituto del Tercer mundo
con sede en Uruguay)
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La apertura de las telecomunicaciones y la
energía significa perder los principios de
subsidiaridad, solidaridad y acceso universal por
el cual la inmensa mayoría de las familias tienen
acceso a ellos sin importar su nivel económico o
su lejanía.Estos derechos se perderían al
imponerse el criterio de la máxima rentabilidad y
la búsqueda de la ganancia.
Dónde que dará la solidaridad y el acceso
universal
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IV
Qué pasa con la soberanía nacional?
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Se afectaría gravemente con el TLC

• Al someter al país a un régimen de libre
  mercado violenta la Constitución Política, pues
  la democracia costarricense se cimienta en un
  Estado Social de Derecho, al que le corresponde
  "procurar el bienestar de todos los habitantes
  del país, organizando y estimulando la producción
  y el más adecuado reparto de la riqueza"
  (artículo 50 de la Constitución Política).

En su condición de convenio internacional tiene
autoridad superior sobre las leyes nacionales,
excepto la Constitución Política.
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Se afectaría gravemente con el TLC

• Al incluir una norma según la cual los tratados
  "no podrán ser objeto de reservas ni
  declaraciones interpretativas al momento de la
  ratificación.

• Al aceptar la imposibilidad de establecer apoyos
  internos a los productores nacionales (aunque
  Estados Unidos lo hace).

En su condición de convenio internacional tiene
autoridad superior sobre las leyes nacionales,
excepto la Constitución Política.
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Se afectaría gravemente con el TLC

• Al delegarse en tribunales privados Ad hoc la
  resolución de las controversias.Estos actuarán
  por encima de las leyes nacionales y sus
  decisiones son inapelables.( experiencia dice
  que donde estos existen siempre han fallado en
  contra de los estados y a favor de las empresas)

En su condición de convenio internacional tiene
autoridad superior sobre las leyes nacionales,
excepto la Constitución Política.
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La institucional de los estados nacionales pierde
facultades para regular las transnacionales en
cuanto a w tarifas w reglas de competencia
w calidad de sus servicios w derechos
laborales w normas ambientales y tributarias.
Los estados nacionales de C.A. se debilitarían
más
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La traducción en inglés TLC es agreement, lo que
significa es acuerdo y no tratado, como es para
los centroamericanos. Esto quiere decir que no
tiene las mismas implicaciones que para los
centroamericanos, pues mientras un acuerdo no
está por encima de las leyes nacionales un
tratado sí.
El mismo tratado pero dos significados distintos
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Se privatizarían los servicios y bienes públicos
Promueve condiciones ideales para que las
transnacionales se adueñen de las empresas
públicas convirtiéndolas en monopolios u
oligopolios privados de servicios públicos
como las telecomunicaciones, los seguros, la
banca, el agua, la seguridad social, la salud,
la educación, museos, parques, carreteras,
puertos y aeropuertos.
El TLC afectará el sistema de instituciones
autónomas (ICE, INS, banca estatal, Seguro
Social, universidades y AyA) sin necesidad de
reformar la Constitución.
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El TLC supondría la subordinación de las
decisiones económicas y la producción nacional a
los intereses del capital estadounidense.
Consolidaría la subordinación y dependencia
Pese a que se anuncia que no habrá limitaciones
para el ingreso de los productos y artículos
costarricenses, la estructura productiva de mayor
desarrollo tenderá a dominar las relaciones
comerciales, adueñándose rápidamente del mercado
interno.
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TLC
No al
Los estados nacionales de C.A. se debilitarían más
Se privatizarían los servicios y bienes públicos
Afectaría este TLC la soberanía nacional
Consolidaría la subordinación y dependencia