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Protección de la biodiversidad mediante el
desarrollo del turismo sostenible.
La diversidad biológica y la evaluación de
impacto ambiental Pascal Girot UICN
Mesoamérica
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Contenido

• Introducción relación biodiversidad y turismo
• Justificación de las guías ambientales
  sectoriales
• Qué son las guías ambientales sectoriales
• Dónde se integran en los sistemas de EIA
• Objetivos de la guía ambiental de turismo
• Qué contienen las guías y las fichas
• Aspectos clave de la Guía de Turismo
• Acciones tomadas en cuenta
• Fichas técnicas operativas
• .

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Introducción

• La biodiversidad es la variabilidad de
  organismos vivos de cualquier fuente ()
  comprende la diversidad dentro de cada especie,
  entre las especies y de los ecosistemas
• Los paisajes, las áreas protegidas y la gama de
  bienes y servicios ambientales que proveen los
  ecosistemas forman parte de los atractivos
  turísticos

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Justificación

• El turismo, y en particular el ecoturismo, puede
  constituir una poderosa forma de conocer, valorar
  y conservar la biodiversidad.
• El turismo en Centroamérica está en pleno auge
  con un crecimiento anual del 11, atrayendo casi
  8 millones de turistas en el 2007, que dejaron
  ÚS4,343 Millones de divisas.
• Sin embargo, un desarrollo turístico mal
  planificado, no reglamentado, y a la libre
  puede acarrear impactos en la biodiversidad, con
  la consecuente reducción de la calidad del
  atractivo turístico.
• Como fomentar el turismo responsable en el marco
  de las Evaluaciones de Impacto Ambiental?

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Porqué una evaluación de impactos ambientales en
turismo?

• Porque es una necesidad enriquecer las
  regulaciones técnicas del sector turismo con
  lineamientos ambientales básicos.
• Es un paso más allá después del Código de Buenas
  Prácticas Ambientales.
• Porque al integrar la variable ambiental dentro
  de la planificación y el diseño, el trámite de
  evaluación ambiental se puede simplificar.

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Qué son las guías ambientales sectoriales?

• Se trata de documentos técnicos de orientación
  conceptual, metodológica y de procedimientos que
  permiten apoyar la gestión, manejo y desempeño
  ambiental de dichos proyectos y obras en América
  Central.

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Cómo se integran las guías en el sistema de
gestión ambiental?
EAE
PPP OT
PPP Energía
PPP Turismo
Manuales
EsIA
Alto impacto
Regulaciones
EIA
Bajo y moderado impacto
Gestión Ambiental
Guías
Participación pública (instrumentos)
Capacitación (gobierno, s. civil, empresa
privada)
Descentralización (municipalidades)
Software EIA (público)
Uso sostenible RRNN
Sistema de responsabilidad por daño ambiental
funcional
Buenas prácticas
Autorregulación (sector privado)
Certificación
Incentivos
Instrumentos
Sistema de Control y Seguimiento
Categorías
Elementos
Transversalidad
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Cómo se ha construido la guía de turismo?

• Basada en los el Global Baseline Criteria for
  Sustainable Development, 2008.
• Aportes de la UICN- Sustainable Use Specialist
  Group
• Evaluando la relación entre estos criterios y el
  margo legal de cada país de Centroamérica.
• 35 de los 38 criterios tienen implicaciones
  legales en alguno de los países.
• Es decir, un proyecto nuevo tiene que tener en
  cuenta estos 35 criterios.
• 5 de los criterios están relacionados con
  biodiversidad y vida silvestre.

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Organización de la guía de turismo

• Marco jurídico,
• Panorama del sector
• Categorización de proyectos
• Fichas de manejo ambiental
• Lineamientos para la adopción institucional,
• Guía técnica y jurídica para la gestión y
  obtención de permisos, autorizaciones y
  concesiones para el uso y aprovechamiento de los
  recursos naturales y el ambiente.

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Contenido de las fichas técnicas

• Acciones a desarrollar
• Técnica o tecnología utilizada
• Lugar de aplicación de las medidas
• Período de aplicación
• Personal requerido
• Seguimiento y Monitoreo

• Objetivo
• Tipo de impacto ambiental y causa
• Afectación
• Medida de gestión (prevención, mitigación,
  corrección, compensación)

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Guías desarrolladas

• Sectores que más ingresan al sistema de EIA
• Infraestructura Urbana.
• Turismo.
• Agroindustria.
• Agropecuaria Cultivos, porcícola y avícola.
• Se construyen con el sector usuario de las guías
  sector productivo, gobierno, sociedad civil,
  consultores.

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Objetivos de la guía ambiental de turismo

• Objetivo general
• Mejorar el desempeño ambiental del sector
  turístico mediante la incorporación de las
  variables ambientales en la planificación,
  desarrollo y seguimiento de la gestión sectorial,
  como referente técnico mínimo, aplicables al
  desarrollo de proyectos, obras o actividades de
  los diferentes sectores productivos de cada país.
  

• Objetivos específicos
• Mejorar la gestión ambiental del sector turístico
  a través de la agilización de las actuaciones de
  las autoridades y de los particulares.
• Mejorar el manejo ambiental de los proyectos
  turísticos fortaleciendo la planificación,
  desarrollo y seguimiento ambiental de autoridades
  y privados.

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Algunos aspectos ambientales y sociales de la
guía de turismo

• Aspectos de ubicación
• Materiales de construcción
• Consumo de agua
• Manejo de aguas residuales (negras)
• Manejo de aguas pluviales
• Manejo de desechos
• Consumo de energía
• Conservación de vida silvestre

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Fichas específicas de la actividad turística

• Las siguientes fichas se complementan con las
  desarrolladas en la guía de infraestructura
• Consumo de energía
• Consumo de agua
• Utilización de madera y hojas para la
  construcción
• Consumo de energía para iluminación, lavandería y
  maquinaria
• Consumo de energía para calefacción, enfriamiento
  y agua caliente
• Consumo de energía para transporte
• Consumo de agua para hoteles, piscinas y
  restaurantes
• Buenas prácticas para canchas de golf

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Ejemplo Ficha 1/2
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Ejemplo Ficha 2/2
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Aspectos a considerar para la conservación de la
vida silvestre

• Evitar
• Uso, consumo o venta de especies amenazadas
• Comederos para animales
• Animales en cautiverio
• Pesca con prácticas destructivas (aleteo
  tiburones)
• Introducir plantas o animales exóticos
• Promover el uso de especies nativas en áreas
  verdes
• Diseño de senderos para evitar áreas sensibles o
  de reproducción de animales
• Contaminación por luz (p.ej. en sitios de desove
  de tortugas)
• Contaminación sónica

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CONCLUSIONES

• La aplicación de sistemas de cumplimiento
  voluntarios, mediante las guías sectoriales para
  el sector turismo, constituye una oportunidad
• Para descongestionar el sistema nacional de
  gestión ambiental
• Para brindar incentivos positivos a empresarios
  que cumplen con la normativa
• Para complementar instrumentos de certificación
  existentes

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Gracias
Pascal GirotCoordinador del Programa
MesoamericanoUICN pascal.girot_at_iucn.org melanie.s
lattery_at_iucn.org y martac.perez_at_iucn.org