Diapositiva 1

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Subsecretaría de Desarrollo Regional y
Administrativo
EL COMPROMISO DE LA SUBDERE CON LA GESTIÓN
AMBIENTAL
Octubre 2009
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INTRODUCCIÓN

• La Subdere busca desarrollar la capacidad
  institucional para que los diferentes servicios
  del gobierno y las comunidades se hagan parte de
  una política ambiental.
• En la Subdere existen varios programas donde el
  rasgo medioambiental es el principio orientador.
• Debido a los déficits en distintos ámbitos de la
  vida cotidiana de las familias, la Subdere ha
  obtenido créditos de varias instituciones
  multilaterales Banco Interamericano de
  Desarrollo, Banco Mundial y Banco Alemán de
  Desarrollo

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PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL (BID)

• Instalación de paneles solares a más de 3 mil
  viviendas en la región de Coquimbo. Hoy estos
  paneles les permiten contar con luz para cuatro
  lámparas, una radio y un TV.
• El costo de este servicio es de 12 mil pesos,
  pero las familias cuentan con un subsidio de 9
  mil pesos.
• Además si de energías limpias se trata se está
  adjudicando una licitación para hacer tres
  microcentrales de 140 kw a las familias de
  Cochamó. Y está en vías de ejecutarse un proyecto
  de energía eólica para instalar 3 turbinas la
  isla de Juan Fernández ( realizando todos los
  estudios exigidos por diferentes organismos
  CONAF, COREMA, CNE)

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PROGRAMA CHILOE PALENA (BID)

• El tema de medio ambiente también se encuentra en
  la mantención y restauración del patrimonio. Es
  así como la Subdere ha restaurado (torre, pórtico
  y fachada) de 8 iglesias entre el 2003 y este
  año.(cumplir normas de manejo de bosque CONAF)
• También se han destinado 1.341 millones a dotar
  de infraestructura, crear senderos y centros de
  trekking y cabalgatas en las reservas nacionales
  de Lago Palena, Futaleufú y Parque Nacional de
  Chiloé.

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FNDR

• Parque Bicentenario en el ex aeródromo de
  Cerrillos que contará con una superficie de 50
  hectáreas (2,3 Km). Beneficiará a un millón y
  medio de habitantes con más de 3.500 árboles
  plantados, amplias zonas de césped, juegos
  infantiles, baños públicos, áreas deportivas y
  recreativas.
• Impulsar el uso de la bicicleta ( beneficios
  salud, transporte, descontaminación) Se espera
  construir más de 320 kilómetros al año 2010 y 690
  kilómetros al año 2012, más una red de 200
  estacionamientos para bicicletas.
• A la fecha se ha avanzado con 101,1 kilómetros de
  ciclovía, con proyectos emblemáticos como las
  Ciclovía Las Torres (Cerro Navia-Lo Prado) ,
  Ciclovía Las Perdices, Champa (Pangue) y Clotario
  Blest (Pedro Aguirre Cerda)

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PIRDT (BM)

• Coquimbo Caminos construidos que fortalecen el
  turismo en las rutas turísticas, Fray Jorge y
  Punta de Choros (Parque Nacional Pinguinos de
  Humboldt).
• Maule Los caminos en esta región mejoran los
  traslados de productos, disminuyen la polución de
  los sectores de producción, aumentan el
  rendimiento (Frutas, Hortalizas y Miel),
  permitiendo implementar Buenas Práctica Agrícolas
  (BPA) y disminuyendo la aplicación de
  agroquímicos.
• BioBio La inversión ha servido de base para
  mejorar, condiciones de producción (viñas,
  olivos, producción ovinos, papas, lechería,
  quesos, etc)
• Araucanía Apoyo a las comunidades indígenas en
  el acceso a condiciones sanitarias y conectividad
  para la producción local, mejores condiciones a
  los mercados.
• Los Lagos Fortalecido las condiciones de la
  economía de los pescadores artesanales, mejorado
  sus condiciones sanitarias y de conectividad.

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UNIDAD SANEAMIENTO SANITARIO (BID)

• En el año 1999, solo el 20 de las aguas servidas
  urbanas tenía tratamiento. Al año 2008 el país
  contaba con un tratamiento de aguas servidas de
  un 84,3.
• La Unidad de Saneamiento Sanitario tiene a su
  cargo 2 líneas de financiamiento
• La Provisión Saneamiento Sanitario
• El Programa Mejoramiento de Barrios.

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PROVISIÓN SANEAMIENTO SANITARIO

• La Provisión Saneamiento Sanitario tiene como
  objetivo fundamental otorgar infraestructura
  sanitaria a la población de extrema pobreza que
  habita en condiciones de marginalidad sanitaria.
• Las soluciones otorgadas son las siguientes
• a) La construcción de una infraestructura
  sanitaria compuesta de recintos de baño y cocina
  con sus correspondientes instalaciones
  domiciliarias de servicios básicos
• b) La ejecución de obras de urbanización de agua
  potable y/o alcantarillado de aguas servidas.
• c) La ejecución de obras complementarias,
  plantas elevadoras y/o de tratamiento de aguas
  servidas.

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PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS

• El Programa Mejoramiento de Barrios cuenta con
  la línea de inversión de Acciones Concurrentes,
  herramienta que permite realizar preinversión a
  todas las obras anteriormente nombradas, como por
  ejemplo diseños de ingeniería y arquitectura,
  estudios, inspecciones y asistencias técnicas,
  saneamiento de títulos y adquisición de terrenos
  para aquellos municipios que no cuenten con los
  recursos o los proyectos preparados para la etapa
  de ejecución.

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AVANCES DE LA UNIDAD

• Desde los años 90 a la fecha el PMB a otorgado
  aproximadamente 250.000 soluciones beneficiando
  con ello alrededor de 1 millón de personas ,
  familias que cuentan con recinto de baño, cocina
  , lavadero conexión de agua potable
  alcantarillado y obras de urbanización conectadas
  a redes o a plantas de tratamiento, con una
  inversión de 300.mil millones.

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ACCIONES A FUTURO (2012)

• 9.000 nuevas conexiones de agua potable
• 45.300 nuevas conexiones de alcantarillado
  sanitario
• 60 plantas de tratamiento de aguas servidas
  reparadas y, rehabilitadas o reemplazadas, todas
  éstas operando
• Aumentar la cobertura sanitaria desde un 87,4 a
  un 89 agua potable Rural
• Aumentar la cobertura sanitaria desde un 59,5 a
  un 67 alcantarillado sanitario Rural

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PROGRAMA RESIDUOS SÓLIDOS (KfW y BID)

• Este Programa nació principalmente para
  solucionar la problemática Municipal en tema
  medio ambiental de la gestión de Residuos Sólidos
  Domiciliarios en el todo el Territorio Nacional.
• En los países más desarrollados, el manejo se
  realiza con un cobro adecuado, minimizando al
  máximo los residuos y con una gestión
  ambientalmente apropiada.

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PROGRAMA RESIDUOS SÓLIDOS

• La descarga indiscriminada de residuos sólidos
  puede originar riesgos para la comunidad y su
  entorno que se traducen en contaminación de aguas
  superficiales y subterráneas, de los suelos y de
  la atmósfera deterioro del paisaje
  proliferación de roedores e insectos, etc.

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PROGRAMA RESIDUOS SÓLIDOS

• Los residuos sólidos deben ser vertidos en
  terrenos adecuados (rellenos autorizados) o bien
  desarrollar tecnologías que permitan
  aprovecharlos como materiales energéticos
  (combustibles alternativos) o a través del
  reciclaje como fuente de materias primas.

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SITUACIÓN ACTUAL

• Actualmente solo el 60 de los residuos se
  disponen en rellenos sanitarios que cumplen con
  las exigencias sanitarias y ambientales,
  alrededor de un 80 de esta disposición
  corresponde a la región Metropolitana.
• La mayoría de las ciudades que concentran mayor
  población no cuentan con rellenos sanitarios como
  es el caso de Valparaíso, Viña del Mar,
  Antofagasta, Iquique y Temuco, disponiendo así de
  una forma inadecuada.

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PROGRAMA RESIDUOS SÓLIDOS

• Tabla 1 Tipo de instalaciones de disposición
  final

Fuente Estadística CONAMA, UNRS SUBDERE.
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PROYECTOS DE RS

• La normativa actual es dispersa e incompleta, no
  hay una institución única la cual tenga la
  responsabilidad o competencias específicas sobre
  el conjunto del manejo de los residuos sólidos,
  tanto desde la perspectiva de los aspectos
  ambientales, Fiscalización y económica.
• La construcción de un relleno sanitario supera
  los 5 millones de dólares en promedio. La
  normalización dependerá del estado del vertedero
  estando en el orden del millón de dólares.
• El privado invierte solo cuando el proyecto tiene
  rentabilidad y eso ocurre cuando existe un
  mercado que le asegure esa rentabilidad.
• Chile es un país donde existen territorios
  aislados que no permiten rentabilidad para estos
  proyectos debido a la escasa población, sin
  embargo el Estado está obligado por la
  Constitución a asegurar igual derecho y
  oportunidades a los ciudadanos, dentro de su
  territorio.

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PROYECTOS DE RS

• Los municipios por ley, son los responsables de
  todos los RSD de la comuna y por la Ley de Rentas
  II, alrededor de un 70 de los hogares queda
  exento del pago de la gestión de los RSD,
  generando así un déficit en los presupuestos
  municipales.
• Los municipios no cuentan con los recursos para
  financiar una inversión de la magnitud de
  Rellenos Sanitarios y por el Reglamento de
  Rellenos Sanitarios, los municipios deben
  disponer correctamente sus residuos en Rellenos
  Sanitarios.
• Este Programa se presenta como una oportunidad
  permitiendo que la inversión inicial para la
  gestión adecuada de los RSD, este a cargo del
  Programa generando que el municipio no considere
  esos costos en los costos finales del proyecto.

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PRINCIPALES AVANCES DEL PROGRAMA

• Se han aprobado más de 60 asistencias técnicas,
  tanto de municipios como de asociaciones, lo que
  permitirá generar el desarrollo de proyectos
  concretos para su ejecución.
• Se cuenta con 2 mesas de trabajo La Secretaria
  Ejecutiva de Residuos y una mesa de trabajo con
  la Secretaría General de la Presidencia, CONAMA y
  SALUD para resolver los temas más urgentes y
  conflictivos en este ámbito.
• Se han financiado 36 estudios de planes de cierre
  los cuales prontamente realizaran la ejecución y
  cierre de los vertederos. Se han financiado la
  ejecución de los Planes de Cierre de los
  vertederos de Lo Errázuriz, Cerros de Renca,
  Yungay, y Yumbel.

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PRINCIPALES AVANCES DEL PROGRAMA

• Se han financiado la construcción de Rellenos
  Sanitarios en Coyhaique, Arauco Curanilahue,
  Guaitecas.
• Se han realizado obras de normalización, para
  realizar una disposición adecuada de los
  residuos, para evitar la contaminación ambiental
  en 25 vertederos.
• Se han financiado 149 proyectos de maquinarias a
  los municipios de manera de mejorar la gestión de
  los residuos sólidos domiciliarios.
• Se han financiado 10 proyectos de minimización de
  forma de generar conciencia y minimizar los
  residuos, para disminuir los efectos sobre el
  medio ambiente.

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ACCIONES A FUTURO

• La construcción de al menos 1 relleno sanitario
  por región.
• El cierre de 60 vertederos, con su respectiva
  ejecución de plan de cierre.
• Construcción de a lo menos 5 estaciones de
  transferencia.
• Disposición ambientalmente adecuada de a lo menos
  un 88 de los residuos sólidos domiciliarios
  generados.
• El 80 de los municipios al año 2012 puedan
  disponer sus RSD en relleno sanitario.

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Chile se descentraliza cuando sus territorios
se desarrollan, para que sea sostenible en el
tiempo debe ir con un desarrollo ambientalmente
sustentable  Gracias