Title: PRINCIPALES%20MODIFICACIONES%20A%20LA%20LEY%20DE%20SEGUROS
1Progresos y desafíos del mercado asegurador de
Latino América y reformas del mercado asegurador
chileno
Seminario sobre el Desarrollo de Instituciones
Financieras No-Bancarias En Latino
América Santiago, Diciembre 4 al 6, 2002
Mónica Cáceres Intendente de Seguros Chile
2- EL MERCADO ASEGURADO DE LATINO AMÉRICA EN CIFRAS.
- DESAFÍOS FUTUROS
- REFORMAS AL MERCADO ASEGURADOR CHILENO
3Liberalización de la IndustriaAseguradora en
América Latina
- Libre acceso al mercado y trato
igualitario para - inversionistas extranjeros.
- Libertad en la contratación de seguros
- Libertad de Tarifas
- Libertad de Reaseguro
- Mercados de
- Seguro
- Liberalizados
Mayor Responsabilidad del Supervisor
4Características de los Mercados de Seguros de
América Latina
- Argentina (1992) - Brasil Chile (1980) Colombia
(1990) - México (1994) - Venezuela (1994)
- Bolivia, Cuba, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay. - Costa Rica
5Cuál ha sido el comportamiento de los países que
cuentan con los mayores mercados de la región?
- Crecimiento del Seguro y de las
- Inversiones.
- Un mercado más sofisticado con mayor oferta de
productos -
6Tendencia al crecimiento del seguroPaíses con
más de US 2000 millones en prima directa
Fuente ASSAL
7Tendencia al crecimiento del seguroPaíses con
más de US 2000 millones en prima directa
Fuente ASSAL
8Tendencia al crecimiento del seguroPaíses con
más de US 2000 millones en prima directa
Fuente ASSAL
9Tendencia al crecimiento del seguroPaíses con
más de US 2000 millones en prima directa
Fuente ASSAL
10Tendencia al crecimiento del seguroPaíses con
más de US 2000 millones en prima directa
Fuente ASSAL
11Tendencia al crecimiento del seguroPaíses con
más de US 2000 millones en prima directa
Fuente ASSAL
12Tendencia al crecimiento de las
inversionesPaíses con más de US 2000 millones
en prima directa
Fuente ASSAL
13Tendencia al crecimiento de las
inversionesPaíses con más de US 2000 millones
en prima directa
Fuente ASSAL
14Tendencia al crecimiento de las
inversionesPaíses con más de US 2000 millones
en prima directa
Fuente ASSAL
15Tendencia al crecimiento del seguroRanking Prima
Directa 2001
Fuente ASSAL
16Tendencia al crecimiento del seguroPrima
Directa como del PIB, año 2001
Fuente ASSAL
17Tendencia al crecimiento del seguroPrima per
Cápita (US), año 2001
Fuente ASSAL
18Tendencia al crecimiento de las inversiones en
América Latina
19Tendencias crecimiento del segurosPrimas por
ramo. Año 2001Fuente ASSAL
209 Desafíos de los Mercados de América Latina
-
- Adopción de principios y estándares de la IAIS.
- Un mercado globalizado requiere un marco
regulatorio compatible con otras jurisdicciones -
21Desafíos de los mercados de América Latina
- Adopción de métodos para evaluar la
administración de los riesgos técnicos. -
- Riesgo técnico Métodos de medición y
control - Desviación de Siniestralidad RBC ( Risk Based
Capital) - Prima insuficiente ALM (Asset Liability
Management) - Mg. DE SOLVENCIA
-
- ( )Métodos integrales
22Desafíos de los mercados de América Latina
- Adopción de métodos para evaluar la
administración de los riesgos financieros. - Riesgo financiero Métodos de medición y
control - Descalce o reinversión Equilibrio o dedicación
de flujos - (Cash Flow Matching)
- Mercado Valor en Riesgo ( V at R )
- Crédito Clasificación de Riesgo
23Desafíos de los Mercados de América Latina
- Acceso de aseguradores extranjeros, vía Internet
sin presencia física. - Supervisión del Reaseguro
-
24Desafíos de los Mercados de América Latina
- Rol del supervisor ante la convergencia de los
negocios - Supervisión eficiente, que contribuya al
fortalecimiento de la competencia, donde los
consumidores puedan -
- 1. Seleccionar entre muchos productos.
- 2. Tener acceso a varios proveedores y
- 3. Tener acceso a precios competitivos
-
- Coordinación
- Supervisión de conglomerados
-
25Desafíos de los mercados de América Latina
- Fomento y desarrollo del seguro
- Seguro Obligatorio
- Canales de distribución
- Educación al asegurado
26Desafíos de los mercados de América Latina
- Fomento y desarrollo del seguro
- seguros obligatorios
27Desafíos de los mercados de América Latina
- Fomento y desarrollo del seguro
- Canales de Distribución (nuevas redes)
- bancaseguros
- redes comerciales
- internet
- Educación al Asegurado
28Desafíos de los mercados de América Latina
- Transparencia
-
- oportunidad de la información.
- estados financieros oportunos y fidedignos.
- aplicación de la regulación en forma uniforme.
29Desafíos de los mercados de América Latina
- Eficiente Regulación
- Madurez del mercado
- Participación de los supervisados
-
-
30Ultimas reformas al mercado de capitales chileno
vinculadas al sector asegurador (noviembre 2001)
- Reforma al Ahorro Previsional Voluntario
- (tercer pilar)
- Participación de las aseguradoras junto con otros
agentes (bancos, afp, adm. de fondos mutuos) - Las compañías de seguros participan con seguros
de vida con alto componente de ahorro (seguros
mixtos) y también administrando planes de ahorro
a través de una filial AGF. -
- Los ahorros tienen beneficios tributarios
31Ultimas reformas al mercado de capitales chileno
vinculadas al sector asegurador (noviembre 2001)
- Reforma al Ahorro Previsional Voluntario (tercer
pilar) - Los ahorros tienen beneficios tributarios
- Se deduce de la base imponible hasta US 1.188
mensuales o US 14.256 anuales. - Los fondos están exentos a la entrada.
- Se permite retirar libre de impuesto, al momento
de pensionarse, hasta US 33.587 de una sola vez,
ó US 8.397 por año, hasta completar US 50.381. - Los fondos pueden ser retirados antes de
pensionarse, pero sujeto a castigo.
32Ultimas reformas al mercado de capitales chileno
vinculadas al sector asegurador (nov.2001)
- Ley de Seguros
- Permitió la inversión en nuevos instrumentos
financieros, incluidos los productos derivados y
flexibilizó el régimen de inversiones, exigiendo
la medición del riego de mercado (VaR). - Establece obligaciones a los directores de
empresas de definir e informar sus políticas
respecto de - suscripción de riesgos
- inversiones
- utilización de derivados
- control interno
- Reemplazo del Registro de Pólizas por Depósito de
Pólizas - Exigencia del requisitos de clasificación de
riesgo para los reaseguradores extranjeros
33Futuras reformas y desafíos del mercado
asegurador chileno
- Seguros Obligatorios
- Seguro Obligatorio Accidentes Personales (SOAP)
-
34Futuras reformas y desafíos del mercado
asegurador chileno
- Aplicación de Seguros Obligatorios
-
- Incendio
- Cubriría daños por incendio, inundación y
desbordamiento de cauces. Excluye terremoto. - Se indemnizaría hasta dos veces el avalúo fiscal
de construcción de la propiedad con tope de US
35.630 - Tendrían obligación de contratarlo todos los
propietarios de viviendas urbanas cuyo avalúo
fiscal sea superior a US 3.563 - Responsabilidad Civil Vehículos
-
35Futuras reformas y desafíos del mercado
asegurador chileno
- Proyecto de Reformas Estructurales que impactarán
en el Sector Asegurador - Ahorro Previsional Voluntario (tercer pilar)
- - Sistema similar al modelo 401-k
- - Ahorro Colectivo
- - Matching empleado-empleador
- - Test de no discriminación
- - Ventajas tributarias
- - Participación de Aseguradoras, Bancos,
AFP y - Fondos Mutuos.
- Ahorro Previsional Obligatorio (segundo pilar)
- - El exceso de aporte sobre un mínimo
sería - posible destinarlo a Aseguradoras,
Bancos, - AFP, Fondos Mutuos
36Futuras reformas y desafíos del mercado
asegurador chileno
- Perfeccionamiento del Sistema de Salud Privado
- Destinar a un seguro de salud la
contribución obligatoria del 7 - La prima sería deducible de impuesto a la
renta - Las aseguradoras competirían con las
Isapres. - Ajustes a la Ley de Seguros
- Ampliación de los Préstamos de Consumo
Créditos sindicados -
37 Comentarios finales derivados de la experiencia
de América Latina
- - El proceso de liberalización puesto en práctica
en forma integral, ha generado un efectivo
crecimiento y desarrollo de la industria
aseguradora. - - La liberalización de los mercados de seguros se
ha visto potenciada, cuando ha estado unida a
reformas estructurales, especialmente reformas
de los sistemas de pensiones.( Chile y México,
Argentina, Colombia) - - La participación del mercado asegurador, en
otros sectores financieros, genera competencia y
es otra posibilidad cierta de financiamiento y de
contribución al desarrollo del mercado de
capitales. - - Los seguros obligatorio bien diseñados, han
entregado beneficios a la sociedad y contribuido
a la difusión del seguro. - Los nuevos canales de distribución, también han
generado crecimiento. - El gran desafío es continuar creciéndo llevando
en forma eficiente el beneficio del seguro a las
personas pero al mismo tiempo lograr acortar la
brecha existente entre los 6 mayores mercados de
América Latina y el resto de los mercados de la
región . -
38SUPERINTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROSCHILE