BASIC WATERSHED AND COASTAL MANAGEMENT

1
BASIC WATERSHED AND COASTAL MANAGEMENT
MASTER PROGRAM OF COASTAL ZONE AND WATERSHED
MANAGEMENT AND PLANNING GADJAH MADA UNIVERSITY
2
RIVER BASIN

• A river or drainage basin is the entire area
  drained by a stream or system of connecting
  streams such that all streamflow originating in
  the area discharged through a single outlet
  (Linsley, 1980).

3

• New concept ? River basin are
• A landscape with topographic border
• A hydrologic unit
• An ecosystem unit
• DAS adalah suatu wilayah kesatuan ekosistem yang
  dibatasi oleh pemisah air topografis dan
  berfungsi sebagai pengumpul, penyimpan dan
  penyalur air, sedimen dan unsur hara dalam sistem
  sungai yang kesemuanya keluar melalui outlet
  tunggal

4
WATERSHED MANAGEMENT

• Application of business methods and technical
  principles to the handling of renewable resources
  in a watershed to assure maximum supplies of
  useable water, desirable waterflow, prevention
  and control of erosion and the reduction of flood
  sediment damages (society of American Foresters,
  1958).
• Watershed management is one part of natural
  resources management or the development and
  administration of a country to satisfy the needs
  of present and future human residents (Hewlet,
  1969).

5
WATERSHED MANAGEMENT

• Pengelolaan DAS adalah upaya manusia dalam
  mengendalikan hubungan timbal balik diantara
  sumberdaya alam dengan manusia dan segala
  aktivitasnya, dengan tujuan membina kelestarian
  dan keserasian ekosistem serta meningkatkan
  kemanfaatan sumberdaya alam bagi manusia
  (Departemen Pertanian, 1979).

6
WATERSHED MANAGEMENT

• Key word of watershed management are
• The management of renewable natural resources
• To suport people need at now and the future.
• Ecosystem sustainability
• Controlling of natural resources and people
  relation.
• Water supply, erotion controll, flood and
  sediment.

7
WATERSHED MANAGEMENT

• Ecosystem sustainability
• Controlling of relation between natural resources
  and people.
• Water supply, erotion controll, flood and
  sediment.

8
GOALS OF WATERSHED MANAGEMENT

• The last goals of watershed management is
  realizing optimal conditions of vegetation
  resources, land resources and water resources, so
  they can give optimal useful and sutainable to
  people welfare

9
WATERSHED AS A SYSTEM

• By oriented on physical output that want to be
  achieved, watershed management can be assumed as
  a system with management input and natural input
  to produce commodities and services on site or
  off site
• Dilihat dari segi ekonomi, sistem pengelolaan DAS
  tidak lain adalah suatu bentuk dari proses
  produksi dengan biaya ekonomi untuk penggunaan
  input manajemen dan sumber alam serta hasil
  ekonomi yaitu nilai dari outputnya.
• Input manajemen yang dimaksudkan terdiri atas
  tenaga, bahan, energi, peralatan dan keahlian
  manajemen untuk perencanaan, pelaksanaan dan
  pemeliharaan input alam berupa tanah, air,
  ekosistem dan iklim.

10
The activities of watershed management

1. Land management by conservation.
2. Water management by developing water sources.
3. Vegetation management, especially forest
   management that have function to protect land and
   water
4. Pembinaan kesadaran dan kemampuan manusia in use
   of natural resources secara bijaksana melalui
   usaha penerangan dan penyuluhan

11
SASARAN PENGELOLAAN LAHAN

• Kebijakan pengelolaan lahan mencakup 3 unsur
• utama
• Lahan harus digunakan untuk tujuan yang sesuai
  dengan kemampuannya.
• Pengelolaan harus diarahkan agar tanah
  terlindungi dari ancaman erosi dengan
  mempertahankan penutup tanah.
• Tindakan-tindakan seperti terasering atau
  perlakuan lainnya dapat dipersyaratkan untuk
  menunjang penggunaan lahan yang baik dan
  manajemen tanahnya

12
SASARAN PENGELOLAAN LAHAN

• Sebagai pengukur hasil pengelolaan lahan antara
  lain adalah besarnya tanah yang hilang, misalnya
  dengan satuan ton per hektar.
• Harus pula digambarkan pengaruhnya secara lebih
  luas (on site atau off site) yang langsung maupun
  tidak langsung.
• Pengaruh di luar sering sangat menonjol, misalnya
  pendangkalan waduk, rendahnya kualitas air,
  rusaknya ekosistem perairan, kerusakan oleh banjir

13
SASARAN PENGELOLAAN AIR

• Jumlah air yang ditampung dalam DAS setiap
  tahunnya adalah tetap dan tidak mungkin untuk
  ditingkatkan.
• Masalah dalam pengelolaan air adalah bagaimana
  air tersebut dapat disediakan di tempat-tempat
  yang diperlukannya dalam jumlah yang cukup dengan
  kualitas yang baik serta dengan tata waktu yang
  tetap.
• Pengelolaan air mencakup berbagai usaha untuk
  memperoleh, membagikan, menggunakan, mengatur,
  menjernihkan dan membuang air.

14
SASARAN PENGELOLAAN AIR

• Untuk itu usaha pengelolaan air dilakukan mulai
  dari sumber-sumbernya hingga tempat pelepasan
  yang terakhir.
• Sasaran pengelolaan air adalah terwujudnya
  kondisi hidrologis DAS yang optimal yaitu
  diperolehnya hasil air sesuai dengan kebutuhan
  dan persyaratan, meliputi
• - Jumlah (kuantitas yang cukup)
• - Kualitas air yang memenuhi persyaratan
• tentang tingkat pencemarannya.
• - Tersedia atau mengalir sepanjang tahun
• (unsur waktu, distribusi)

15
(No Transcript)
16
(No Transcript)
17
SASARAN PENGELOLAAN VEGETASI

• Vegetasi sebagai penutup tanah melindungi tanah
  terhadap erosi dan pengaruh langsung dari sinar
  matahari.
• Peranan ini secara efektif dilakukan oleh hutan
  sehingga sangat berpengaruh terhadap kondisi
  hidrologis dari DAS.
• Hutan memiliki tajuk yang rapat dan
  berlapis-lapis, sistem perakaran yang intensif
  dan dalam, serta lapisan seresah di permukaan
  tanah, sehingga manfaat yang diperoleh antara
  lain
• 1) Penendalian erosi yang efektif
• 2) Menurunkan puncak banjir, karena besarnya
• infiltrasi air ke dalam tanah.

18
SASARAN PENGELOLAAN VEGETASI

• 3) Pencegahan tanah longsor.
• 4) Menghasilkan air yang bermutu baik
• Pengelolaan vegetasi dalam rangka pengelolaan DAS
  diarahkan untuk tercapainya sasaran berikut
• 1) Kawasan lindung yang tertutup dengan vegetasi
  
• yang rapat (lebat), dalam hal ini vegetasi
  hutan.
• 2) Terpeliharanya kondisi vegetasi yang baik,
• sehingga dapat berfungsi secara optimal
  dalam
• perlindungan terhadap tanah dan air

19
SASARAN PEMBINAAN AKTIVITAS MANUSIA DALAM
PENGGUNAAN SUMBERDAYA ALAM

• Pengelolaan DAS diperlukan karena terjadinya
  kerusakan sumberdaya alam yang disebabkan oleh
  aktivitas manusia dalam penggunaannya yang tidak
  mengindahkan usaha-usaha pelestarian.
• Aktivitas tersebut dapat berupa keserakahan
  (kemauan peradaban) ataupun memang karena
  keterbelakangan, ketidaktahuan dan kemiskinan.
• Dalam rangka pengelolaan DAS yang meliputi usaha
  pemulihan, pencegahan kerusakan sumberdaya alam
  serta usaha peningkatannya mutlak diperlukan
  adanya peran serta yang aktif dari petani dan
  masyarakat.

20
SASARAN PEMBINAAN AKTIVITAS MANUSIA DALAM
PENGGUNAAN SUMBERDAYA ALAM

• Perlu dilakukan kegiatan penerangan, penyuluhan
  dan pemberian bantuan apabila diperlukan.
• Dilakukan pembinaan kesadaran dan selanjutnya
  kemampuan untuk melestarikan sumberdaya alam yang
  pada hakekatnya bertujuan untuk meningkatkan
  kesejahteraan mereka sendiri.

21
PENGELOLAAN DAS TERPADU

• Konsepsi ekosistem secara luas telah diterima
  dunia.
• Pengelolaan DAS dengan pendekatan ekosistem
  membawa implikasi penanganan yaitu
• 1) Keharusan adanya keterpaduan dalam
• pengelolaan.
• 2) Digunakannya DAS sebagai satuan
• pengelolaan

22
Mengapa pengelolaan DAS harus terpadu?

1. Adanya keterkaitan antara berbagai kegiatan dalam
   pengelolaan sumberdaya alam dan pembinaan
   aktivitas manusia dalam penggunaannya.
2. Dilihat dari jenis ilmu yang mendasarinya,
   pengelolaan DAS bercirikan multidisiplin (ilmu
   tanah, geomorfologi, hidrologi, ilmu kehutanan,
   ilmu pertanian, sosiologi perdesaan dll), serta
   bidang-bidang yang tercakup di dalamnyapun
   beragam.
3. Penyelenggaraan pengelolaan DAS bersifat lintas
   sektoral, sehingga tidak ada satu instansipun
   yang secara fungsional memiliki kewenangan untuk
   melaksanakan pengelolaan DAS secara bulat.

23
Apa yang dimaksud dengan pengelolaan DAS terpadu?

• Terpadu disini mengandung pengertian terbinanya
  keserasian, keseimbangan dan koordinasi yang
  efektif. Pengelolaan DAS harus dilihat sebagai
  totalitas yang utuh, bukan sebagai
  kepingan-kepingan yang terpisah.
• Keterpaduan ini harus tercermin dalam penyusunan
  konsepsi dasar, kebijakan, perencanaan,
  pelaksanaan di lapangan dan penilaian hasilnya.
• Muncul istilah one river one plan yang
  menekankan pentingnya rencana terpadu untuk
  setiap DAS.

24

• Harsono (1989), menyatakan bahwa pengelolaan DAS
  terpadu adalah pengelolaan secara keseluruhan
  hutan, tanah, air, masyarakat dan lain-lain dalam
  suatu ekosistem DAS, dengan ruang lingkup yang
  berbeda dengan ruang lingkup pengelolaan DAS oleh
  masing-masing sektor.
• PPLH UGM (1990) menyatakan bahwa pengelolaan DAS
  terpadu dalam pengelolaan sumberdaya alam melalui
  tindakan pemanfaatan, penataan, pemeliharaan,
  pengawasan, pengendalian, pemulihan dan
  pengembangan DAS berasaskan pelestarian kemampuan
  lingkungan yang serasi dan seimbang untuk
  menunjang pembangunan yang berkesinambungan bagi
  peningkatan kesejahteraan manusia.

25
Apa yang dimaksud DAS sebagai satuan
pengelolaan?

• Untuk kegiatan pengelolaan dan juga untuk
  kepentingan studi diperlukan adanya batas wilayah
  yang menjadi sasarannya guna memungkinkan
  dilakukan pengamatan, pengukuran dan penilaian.
• Sebagai konsekuensi dari pendekatan ekosistem,
  maka wilayah pengelolaan mengikuti batas dari
  ekosistem.
• Meskipun ekosistem memiliki batas alami, namun
  penarikan batas sulit dilakukan karena ekosistem
  bersifat terbuka.
• Dari ketiga komponen ekosistem (vegetasi, tanah
  dan air), air memiliki kejelasan dalam hal
  wilayah pergerakan (daur hidrologi), yang
  terbatas dalam wilayah tertentu yaitu DAS.
• Dengan demikian, pengelolaan sumberdaya alam
  menggunakan DAS sebagai wilayah pengelolaan.

26
Apa sasaran wilayah pengelolaan dalam DAS?

• Sasaran pengelolaan DAS ditujukan pada bagian DAS
  yang terbuka atau potensial terhadap ancaman
  kerusakan dalam hal ini ancaman erosi.
• Erosi tidak hanya merusak tanah dan vegetasi
  tetapi mempunyai akibat lanjutan yaitu
  terganggunya/rusaknya tata air dalam DAS.

27
Tujuan Pengelolaan DAS Terpadu

• Tujuan pengelolaan DAS terpadu adalah
• untuk menciptakan suatu ekosistem DAS yang
• Strukturnya dinamis, seimbang dan serasi
• Daya dukungnya selalu meningkat
• Terjaminnya keberlangsungan proses ekologi
• Terjaminnya kelestarian fungsi-fungsinya.
• Berkembangnya keanekaragaman struktur, fungsi dan
  proses ekologi.
• Terjaminnya keterkaitan dengan ekosistem lain

28
Pengelolaan DAS terpadu dilaksanakan dengan
mendasarkan pada

• Daur hidrologi
• Daur hara dan aliran energi
• Karakteristik kependudukan (demografi, sosial
  budaya, ekonomi, kesehatan).
• Politik dan perundang-uandangan

29
Oleh karena itu upaya pengelolaan DAS terpadu
harus memperhatikan aspek-aspek berikut

1. Lingkungan fisik
2. Lingkungan biotik
3. Lingkungan sosial ekonomi
4. Politik dan perundang-undangan

30
1) LINGKUNGAN FISIK
A. TATA AIR

• DAS berfungsi sebagai penghasil air bagi seluruh
  sungai dan airtanah, yang secara sederhana
  digambarkan sebagai model siklus hidrologi.
• Sistem air dalam DAS terdiri atas curah hujan
  sebagai masukan, DAS sebagai prosesor dan aliran
  sungai beserta unsur hara dan sedimen yang
  terangkut sebagai keluaran.
• Sumber aliran sungai terdiri atas aliran
  permukaan (overland flow), aliran antara
  (interflow) dan aliran dasar (base flow)
• Proporsi ketiga komponen aliran tersebut di
  setiap sistem DAS tidak selalu sama tergantung
  dari karakteristik masing-masing DAS, yaitu
  MORFOMETRI DAS, IKLIM, BENTUK PENGGUNAAN LAHAN,
  TANAH DAN GEOLOGI.

31
(No Transcript)
32
River Basin Morphometri

• Morfometri DAS adalah ukuran mengenai bentuk,
  luas DAS, pola dan kerapatan alur sungai, relif,
  kemiringan (lahan dan hidrolika).
• River basin morphometri naturally affected to
• 1) flood hydrograph
• 2) Volume and peak of flood
• Secara tidak langsung topografi DAS dapat
  berpengaruh terhadap pola curah hujan, sehingga
  topografi dapat berpengaruh pada besarnya input
  air yang masuk ke sistem DAS.

33
(No Transcript)
34
(No Transcript)
35
Iklim

• Unsur iklim yang berpengaruh terhadap masukan dan
  keluaran dalam DAS adalah curah hujan dan
  evapotranspirasi.
• Curah hujan di suatu wilayah tergantung pada
  letak geografis, topografi dan kelerengan.
• Evapotranspirasi dipengaruhi oleh bentuk
  penggunaan lahan (yang sangat erat dengan jenis
  dan kerapatan vegetasi) dan elevasi (sangat
  menentukan suhu udara).
• Peranan iklim terhadap tata air dalam suatu DAS
  dapat dirumuskan dalam konsep imbangan air
• R P - Ep ?S
• dengan R adalah run off, P adalah curah hujan,
  Ep adalah evapotranspirasi dan ?S adalah
  perubahan timbunan air (storage) dalam DAS.

36
Bentuk Penggunaan Lahan

• Bentuk penggunaan lahan sangat berpengaruh pada
  besar kecilnya curah hujan yang akan menjadi
  aliran permukaan dan mengalami infiltrasi,
  sehingga secara tidak langsung berpengaruh pada
  aliran banjir dan aliran dasar dengan tolok ukur
  nilai koefisien.

37
Nilai koefisien aliran dari berbagai bentuk
penggunaan lahan/vegetasi (Griend, 1975)
38
(No Transcript)
39
(No Transcript)
40
(No Transcript)
41
Tanah dan Geologi

• Peranan tanah dalam tataair adalah pada proses
  infiltrasi dan perkolasi, sehingga cadangan air
  dapat dijaga baik soil water maupun groundwater.
• Geologi atau litologi berperan sebagai lapisan
  penyimpan air atau akuifer. Besar kecilnya
  kandungan airtanah di suatu DAS tergantung dari
  jenis batuan penyusun akuifer

42

• Kerusakan air dapat ditinjau dari segi kuantitas,
  distribusi menurut ruang dan waktu dan segi
  kualitas airnya.
• Sumber kerusakan dapat berupa
• 1) Akibat kerusakan lahan
• 2) Akibat perubahan iklim
• 3) Akibat aktivitas manusia dalam bidang
• industri
• Kondisi aliran sungai yang dikehendaki adalah
  distribusi aliran yang relatif merata sepanjang
  tahun, variasi debit maksimum dan minimum kecil,
  kandungan hasil sedimen rendah dan kualitas air
  baik.

43

• Kondisi semacam ini tidak akan tercapai jika
• 1) Koefisien aliran besar, artinya proporsi
  hujan yang
• menjadi aliran permukaan lebih besar
  daripada air yang meresap (infiltrasi) atau
  tertimbun, akibatnya variasi debit maksimum dan
  minimum besar.
• 2) Hasil erosi yang terangkut keluar DAS melalui
  aliran sungai besar, berarti kandungan sedimen
  dalam aliran sungai tinggi.
• Koefisien aliran dan erosi dipengaruhi oleh
  berbagai faktor, seperti penggunaan lahan,
  pengolahan lahan, jenis tanah, topografi dan
  kondisi iklim (curah hujan)
• Aspek proses hidrologi dalam pengelolaan DAS yang
  diarahkan untuk mengurangi/mengendalikan debit
  banjir, menikkan debit minimum, memperbaiki
  distribusi aliran dan kualitas air (sedimen dan
  kimia) bukan merupakan tujuan akhir, melainkan
  merupakan komponen suatu rencana terpadu untuk
  pengelolaan DAS.

44

• Jadi menurut aspek proses hidrologi, pengelolaan
  DAS harus mendasarkan pada hal-hal berikut
• 1) DAS merupakan suatu sistem air, yaitu
  mendaur ulang melalui rangkaian kesatuan siklus
  atmosfor-vegetasi-tanah.
• 2) DAS merupakan penampung dan penyalur air
  yang dibatasi oleh pemisah topografi dan
  mempunyai morfometri tertentu.
• 3) DAS pada dasarnya merupakan kesatuan ruang
  yang dapat dipakai untuk berbagai peruntukan
  sehingga penggunaan lahan berpengaruh terhadap
  kondisi tata air.

45
B. TANAH

• Berdasarkan konsep katena, DAS merupakan suatu
  kesatuan bentang tanah (soil scape) yaitu suatu
  asosiasi tanah yang tegas (distinct) dalam
  rangkuman suatu bentang lahan tertentu.
• DAS memproduksi bahan induk bagi tanah-tanah baru
  di bagian hilir sungai, yang terangkut oleh
  erosi.
• Sumber kerusakan tanah
• 1) Kerusakan secara alami (slump-earthflow,
  debris
• avalance, earthquake)
• 2) Kerusakan olek aktivitas manusia, yang dapat
  bersifat
• kerusakan fisik (erosi sheet, rill,
  gully) dan kerusakan
• kimia (pencucian unsur-unsur hara oleh air
  infiltrasi,
• kelebihan unsur-unsur oleh pemupukan)

46
(No Transcript)
47

• Proses erosi, creep, debris avalanche dan
  slump-earthflow dapat menimbulkan kerusakan di
  tempat terjadinya erosi ataupun di tempat
  pengendapan.
• Dalam pengelolaan DAS, mengendalikan erosi dan
  mengawetkan lengas tanah bukan merupakan tujuan
  akhir, melainkan merupakan sebagian dari suatu
  rencana terpadu dalam pengelolaan DAS
• Menurut ahli ilmu tanah, pengelolaan DAS harus
  mendasarkan hal-hal sebagai berikut
• 1) DAS merupakan suatu kesatuan bentang tanah,
  yang
• berhubungan erat dengan bentuk lahan dan
  geomorfologi
• serta pola drainase.
• 2) DAS sebagai sistem lahan pada dasarnya
  berkemampuan
• untuk memenuhi berbagai kepentingan
  perlindungan,
• produksi, industri dan permukiman.
• DAS merupakan daerah erosi dan masswasting

48
(No Transcript)
49
2) LINGKUNGAN BIOTIK

• Lingkungan biotik yang berperan dalam pengelolaan
  DAS adalah peranan vegetasi.
• Komponen vegetatif berinteraksi dengan komponen
  lingkungan lainnya seperti air, udara, tanah dan
  makhluk hidup (terutama manusia)
• Peranan vegetasi dalam kaitannya dengan air
  adalah
• 1) Mengurangi energi hujan yang jatuh di
  permukaan tanah.
• 2) Mengurangi jumlah hujan yang jatuh di
  permukaan tanah
• karena tertahan oleh tajuk.
• 3) Memelihara soil moisture di atas permukaan
  lahan
• 4) Memelihara kapasitas infiltrasi, sehingga
  meningkatkan
• cadangan airtanah dan aliran dasar.
• 5) Menghambat aliran permukaan, sehingga
  mengurangi
• besarnya aliran maksimum

50

• Meskipun demikian, makin banyak vegetasi (makin
  rapat) akan mempertinggi evapotranspirasi dan
  mengurangi water harvesting.
• Ditinjau dari segi distribusi air, adanya
  vegetasi dapat memperbaiki distribusi air menurut
  waktu (timing and distribution of water),
  memperkecil kisaran aliran maksimum dan minimum,
  serta memperbesar aliran dasar.
• Peranan vegetasi dalam kaitannya dengan tanah
  adalah
• 1) Vegetasi melindungi permukaan tanah dari
  hujan.
• 2) Vegetasi menjaga kelembapan tanah
• 3) Vegetasi menambah bahan organik dan hara
  tanah, sehingga memperbaiki struktur tanah dan
  mempercepat pelapukan kimia tanah.
• 4) Vegetasi mempertinggi stabilitas tanah pada
  lahan-lahan miring.
• Intensitas peranan vegetasi tersebut tergantung
  pada jenis, kerapatan vegetasi dan iklim
  wilayahnya.

51
(No Transcript)
52

• Peranan vegetasi bagi manusia dapat ditinjau dari
  aspek ekonomi dan ekologi.
• Dari aspek ekonomi, vegetasi dapat dimanfaatkan
  sebagai sumber kayu, sumber bahan pangan dan
  hijauan pakan ternak.
• Dari aspek ekologi, vegetasi dapat memperbaiki
  iklim mikro, menjaga keseimbangan lingkungan dan
  sumber plasma nutfah

53

• Peranan vegetasi terhadap udara adalah fungsi
  vegetasi sebagai penyaring udara melalui
• 1) Mengurangi CO2 dan menambah O2 melalui
• proses fotosintesis
• 2) Mengurangi kecepatan angin
• 3) Menjaga kelembapan udara dan suhu udara
• Secara garis besar, vegetasi dapat memperbaiki
  iklim mikro
• Dampak perusakan vegetasi (hutan) terhadap tata
  air dan erosi dapat dilihat pada gambar berikut

54
(No Transcript)
55
(No Transcript)
56
3) LINGKUNGAN SOSIAL EKONOMI

• Lingkungan sosial ekonomi dalam kawasan DAS yang
  dipertimbangkan meliputi
• 1) Aspek demografi (jumlah, kepadatan,
• komposisi, pertambahan penduduk) dan
• mobilitas penduduk.
• 2) Aspek sosial budaya (persepsi masyarakat
• terhadap lingkungan, tingkat pendidikan,
• lapangan pekerjaan, adat istiadat)
• 3) Aspek ekonomi (pendapatan per
• kapita/income, jenis, usaha,luas penggunaan
• lahan)

57

• Kerusakan DAS dan pencemaran lingkungan tidak
  hanya disebabkan oleh pelaksanaan pembangunan
  yang kurang bijaksana, tetapi juga oleh
  faktor-faktor kependudukan, sebagai contoh
• 1) Laju pertumbuhan dan kepadatan penduduk yang
• tinggi menuntut peningkatan produksi
  pertanian,
• bahan baku industri dan energi, sehingga
• eksploitasi sumberdaya alam tersebut
  seringkali
• melalmpaui daya dukung lingkungannya.
• 2) Pemilikan lahan pertanian sempit dan income
• rendah merangsang petani mengolah tanah-
• tanah marginal, baik pada daerah yang
• seharusnya dihijaukan maupun kawasan hutan

58

• 3) Persepsi masyarakat yang rendah terhadap
• lingkungannya menyebabkan menurunnya
• kualitas lingkungan dan menghambat dalam
• usaha-usaha pengelolaan DAS
• Oleh karena itu dalam pengelolaan DAS harus
  melibatkan/memperhatikan aspek-aspek kependudukan
  tersebut mulai dari perencanaan sampai dengan
  pelaksanaannya.

59
4) ASPEK POLITIK DAN PERUNDANG-UNDANGAN

• Peraturan perundang-undangan dalam
• pengelolaan DAS terpadu mendasarkan antara
• lain pada
• 1. Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 33 ayat 3
  Bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung di
  dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan
  untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat.
• 2. Undang-undang RI No. 5 Tahun 1960 Tentang
  Peraturan Pokok-Pokok Agraria.
• Pasal 6 Semua hak atas tanah mempunyai fungsi
  sosial.

60

• Pasal 10 ayat c Setiap orang dan badan hukum
  yang mempunyai suatu hak atas tanah pertanian
  pada asasnya diwajibkan mengerjakan atau
  mengusahakan sendiri secara aktif dengan mencegah
  cara-cara pemerasan.
• Pasal 15 Memelihara tanah, termasuk menambah
  kesuburannya serta mencegah kerusakannya adalah
  kewajiban tiap-tiap orang, badan hukum atau
  instansi yang mempunyai hubungan hukum dengan
  tanah itu, dengan memperhatikan pihak yang
  ekonominya lemah.
• Pasal 18 Untuk kepentingan umum, termasuk
  kepentingan bangsa dan negara serta kepentingan
  bersama dari rakyat, hak-hak atas tanah dapat
  dicabut dengan memberi ganti kerugian yang layak
  menurut cara yang diatur undang-undang

61

• Undang-Undang Lingkungan Hidup (UULH)
• UULH No.4 Tahun 1982 Pasal 9 Tentang Pokok-Pokok
  Pengelolaan Lingkungan Hidup Pemerintah
  berkewajiban menumbuhkan dan mengembangkan
  kesadaran masyarakat akan tanggung jawabnya dalam
  pengelolaan lingkungan hidup melalui penyuluhan,
  bimbingan-pendidikan dan penelitian tentang
  lingkungan hidup.
• Penjelasan Pasal 9 Pendidikan untuk menumbuhkan
  dan mengembangkan kesadaran masyarakat
  dilaksanakan baik melalui jalur pendidikan formal
  mulai dari TK/SD sampai PT, maupun melalui jalur
  pendidikan non formal.

62

1. Pasal 11 Mengenai ketentuan tentang Perlindungan
   Sumberdaya Alam
2. Pasal 12 Mengenai ketentuan tentang Konservasi
   Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya
3. Pasal 13. Mengenai ketentuan tentang Perlindungan
   Sumberdaya Buatan.
4. Pasal 14. Mengenai Perlindungan Cagar Budaya.
5. Pasal 15. Mengatur perlindungan lingkungan
   berdasarkan baku mutu lingkungan.
6. Pasal 16. Setiap perencanaan yang diperkirakan
   mempunyai dampak penting wajib dilengkapi dengan
   Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) yang
   terdiri atas Penyajian Informasi Lingkungan
   (PIL), Kerangka Acuan (KA), Analisis Dampak
   Lingkungan (ANDAL), Rencana Pengelolaan
   Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan
   Lingkungan (RPL)

63

• Pasal 18 Ciri utama pengelolaan Lingkungan
  hidup adalah keterpaduan, baik keterpaduan
  horisontal maupun keterpaduan vertikal.
  Pengelolaan DAS terpadu harus berdasarkan prinsip
  one river, one plan
• Pasal ini mengatur tentang keterpaduan
  pengelolaan DAS, baik mengenai keterpaduan
  horisontal maupun vertikal.
• Dalam rangka usaha untuk berhasilnya pembangunan
  di bidang pertanian dalam arti luas, telah
  dilaksanakan program penyelamatan hutan, tanah
  dan air dalam bentuk Inpres Penghijauan dan
  reboisasi.
• Dalam hal ini dilakukan penanaman pohon-pohonan
  dan lain sebagainya yang disertai dengan
  penyuluhan dan penerangan.
• Pelaksanaannya antara lain dengan menggunakan DAS
  sebagai unit manajemennya dengan suatu
  pengelolaan DAS tertentu yang telah disepakati,
  yang dalam perkembangan selanjutnya telah
  mengarah kepada pengelolaan DAS terpadu

64

• Dalam pelaksanaan dan pengaturan keterpaduan
  pengelolaan DAS, diperlukan koordinasi dari
  tingkat nasional sampai tingkat daerah (desa).
• Untuk pengembangan organisasi dan kelembagaan
  masyarakat di perdesaan yang berkaitan dengan
  pengelolaan DAS, akan lebih efektif dan efisien
  apabila kegiatan dipadukan dengan Lembaga
  Ketahanan Masyarakat Desa (LKMD)
• Di dalam DAS terdapat kecenderungan perubahan
  sumberdaya alam (tanah, air, vegetasi) baik
  secara alami maupun karena pengaruh kegiatan
  manusia, serta hubungan timbal balik antara
  kebutuhan manusia yang makin meningkat dengan
  lingkungan hayati dan lingkungan non hayati.

65

• Pasal 19 Tentang Lembaga Swadaya Masyarakat
  (LSM)
• LSM berperan sebagai penunjang bagi pengelolaan
  lingkungan hidup. LSM mencakup antara lain (1)
  kelompok profesi yang berdasarkan profesinya
  tergerak menangani masalah lingkungan, (2)
  kelompok hobi, yang mencintai kehidupan alam dan
  terdorong untuk melestarikannya, (3) kelompok
  minat yang berminat serta berbuat sesuatu bagi
  pengembangan lingkungan hidup.
• Dalam menjalankan peranannya sebagai penunjang,
  LSM mendayagunakan dirinya sebagai sarana untuk
  mengikutsertakan sebanyak mungkin anggota
  masyarakat dalam mencapai tujuan pengelolaan
  lingkungan hidup.

66
TEKNIK KONSERVASI TANAH DAN AIRA. METODE
VEGETATIF

• Menanami kembali lahan kosong
• - Reboisasi penanaman kembali lahan kosong
• di kawasan hutan
• - Penghijauan penanaman kembali di luar
• kawasan hutan, terutama pada pekarangan dan
• lahan kering lainnya.
• Mengatur sistem penanaman
• - Penanaman urut kontur (countur cropping)
• untuk menahan erosi permukaan.
• - Tumpangsari (multiple cropping) untuk memberi
• penutupan ganda kepada permukaan tanah dan
• memberi penutupan yang terus menerus.

67

• - Tumpang gilir (crop rotation) untuk
• memberikan suplisi hara yang habis terpakai
• oleh tanaman
• - Penanaman berstrip (strip cropping) untuk
• memberikan pertahanan yang berlapis
• terhadap run off.
• Membuat penghalang dengan tanaman
• - Penghalang rumput
• - Penghalang tanaman perdu/semak
• Memacu pertumbuhan
• Pengolahan tanah minimum

68
B. METODE TEKNIK SIPIL
1. Pembuatan Teras

• Teras Saluran
• Berbentuk saluran, dibuat secara khusus ataupun
  sambil mengerjakan lahan.
• Dalam dan lebar saluran 30 cm dan jarak antar
  teras 5 -10 m atau disesuaikan dengan derajat
  kemiringan

69

• Teras guludan
• Fungsinya seperti teras saluran, tetapi bentuk
  penangkapnya berupa guludan yang dibuat dari
  tanah, batu ataupun sisa-sisa tanaman

70

• Teras kredit (ridge terrace)
• Gabungan antara teras saluran dan teras guludan
• Dimaksudkan untuk memperbesar daya tampung air
  dan endapannya

71

• Teras bangku (bench terrace)
• Terdiri atas saluran dan guludan, namun letak
  saluran dan guludan terpisah oleh bidang dan oleh
  tanaman.
• Bidang olah dibuat miring ke belakang (ke hulu)
  agar run off mengalir ke bidang tanah asli, bukan
  ke tanah urugan sehingga tidak mudah longsor

72

• Teras datar atau teras bawah (level terrace)
• Sama dengan teras bangku, namun bidang olahnya
  dibuat datar, sehingga saluran dan bidang olah
  menjadi satu untuk tujuan penggenangan tanaman
  padi.

73
2. Pembuatan Saluran Pembuangan

• Bertugas untuk membuang air secepatnya
• Dibuat pada arah tegak lurus kontur agar
  kecepatan alirannya tinggi.
• Pada hamparan yang telah diteras, kelebihan
  airnya dialirkan ke saluran pembuangan melalui
  saluran peresapan teras

74
3. Pembuatan Bangunan Terjunan

• Dibangun pada saluran yang mempunyai kemiringan
  besar, sehingga mempunyai aliran besar.
• Kecepatan yang tinggi ini akan mempunyai akibat
  negatif, yaitu mengikis dan mengerosi dasar dan
  tebing hingga membentuk jurang.
• Oleh karena itu, saluran harus dilengkapi dengan
  bangunan terjunan (drop structure) yang dibuat
  dari bambu, batu, bronjong atau beton.

75
4. Pembuatan Dam Pengendali

• Berupa bendungan dari urugan tanah
• Dikenal dua macam dam pengendali, yaitu tipe
  urugan tanah kedap air dan tipe urugan tanah
  homogen

76
5. Dam Penahan

• Tidak dapat menahan air, melainkan hanya menahan
  hasil-hasil erosi dari daerah hulunya.
• Dibangun di daerah dengan tanah bersifat porus.
• Konstruksi dibuat dari batu atau bronjong kawat

6. Pembuatan Trucuk

• Dibangun untuk mengendalikan erosi tebing sungai
  atau jurang-jurang kecil ataupun erosi permukaan

77
C. METODE KIMIAWI

• Digunakan zat kimia yang mampu mengikat partikel
  tanah menjadi suatu agregat, sehingga mempunyai
  struktur lebih baik, mampu mengikat air untuk
  mencukupi kebutuhan tanaman, mampu menarik uap
  air dari udara untuk diikat dalam butiran tanah
  dan mapu mengikat zat hara dan mineral dari
  ancaman pencucian (leaching).
• Zat kimia tersebut antara lain adalah bitumin,
  aspal, latex dan lain sebagainya.

78
MANAJEMEN ORGANISASI DALAM PENGELOLAAN DAS

• Perencanaan dan implementasi program pengelolaan
  DAS adalah kompleks, yang membutuhkan ahli-ahli
  yang bersifat multidisiplin dan masing-masing
  disiplin harus diketuai seorang yang sudah
  berpengalaman dalam perencanaan dan administrasi.
• Multidisiplin yang dimaksudkan tersebut dapat
  mencakup ahli konservasi, ahli tanah, ahli
  keteknikan, ahli agronomi, ahli hidrologi, ahli
  kehutanan, ahli sosiologi dan ahli ekonomi.
• FAO menganjurkan bentuk organisasi pengelolaan
  DAS sebagai berikut

79
National/State Conservationist
Soil Survei division
Planning division
Watershed Management
Agronomy Division
Forestry Division
Pasture Management
Watershed/Area Conservationist (With Area
Spesialist)
Sub-Watershed/District Conservationist (With
Supporting Technical Staff)
Unit Level Technicians
80

• Perlu ditekankan bahwa keberhasilan program
  pengelolaan DAS tidak hanya tergantung pada
  ahli-ahli teknik atau ekonomi, tetapi perlu
  melibatkan faktor sosial dan politik.
• Hal ini penting untuk mengetahui tradisi sosial
  dan sikap penduduk serta keinginannya.
• Motivasi penduduk dan kelompok masyarakat
  merupakan alat penting untuk mencapai
  keberhasilan pengelolaan penggunaan lahan.

81

• Aspek penggunaan lahan merupakan kunci dari semua
  program pengelolaan DAS, sehingga pengelolaan
  akan efektif apabila melibatkan pemilik lahan ke
  dalam program pelaksanaannya.
• Organisasi dalam pengelolaan DAS harus
  berdasarkan pada pengembangan kemampuan lokal
  untuk perumusan dan pelaksanaan program oleh
  organisasi konservasi tanah dan air tingkat
  provinsi, kabupaten, kecamatan dan organisasi
  lokal yang dikoordinasi oleh pimpinan
  masing-masing

82
Instansi Pengelola DAS Terpadu

• Pengelolaan DAS terpadu tidak hanya dilakukan
  oleh instansi seperti Kementrian Lingkungan Hidup
  atau sektoral saja, tetapi harus dilakukan oleh
  suatu forum koordinasi yang didukung dengan
  tim-tim pengkajian prasarana pengelolaan,
  pengetrapan dan pengendalian.
• Oleh karena itu, maka institusi pengelolaan DAS
  terpadu adalah sebagai berikut

83
FORUM KOORDINASI
TIM PENGKAJIAN PRASARANA PENGELOLAAN
TIM PENGETRAPAN MONITORING DAN EVALUASI
84

• Di tingkat pusat, forum koordinasi dapat terdiri
  atas Kementrian Lingkungan Hidup, Departemen
  Dalam Negeri, Departemen Pekerjaan Umum,
  Departemen Kehutanan dan Departemen Pertanian.
• Tim Pengkajian dapat dikoordinasi oleh Menteri
  Lingkungan Hidup, sedangkan tim pengetrapan tidak
  diperlukan. Tugas monitoring dan evaluasi dapat
  dibebankan pada sekretariat forum.
• Di tingkat daerah, forum koordinasi dipimpin oleh
  gubermur dan beranggotakan instansi-instansi
  terkait.
• Tim pengkajian dikoordinasi oleh Lembaga Pusat
  Studi Lingkungan dan tim pengetrapan dikoordinasi
  oleh BAPPEDA.