Title: Sin t
1Estadísticas
2Comentarios y tendencias
1 - Cobertura La cobertura para el mes de
febrero de 1998 alcanza a 416.147 empleadores,
cifras que reflejan un crecimiento acumulado
desde julio del 96 del 21. Por su parte, la
cantidad de trabajadores ascendió este mes a
4.808.208, un 16 superior al mes anterior,
debido principalmente a la incorporación de gran
cantidad de trabajadores pertenecientes a la
Administración Pública de la provincia de Buenos
Aires. Así, la cantidad de trabajadores cubiertos
creció, desde comienzos del sistema, en un 33,3
(Cuadro 1). Como se indicó en el Boletín Mensual
anterior, las participaciones de las aseguradoras
han variado, debido a la incorporación de los
trabajadores nombrados anteriormente a través de
una aseguradora en particular. A ello debe
agregarse el proceso de fusiones y cesiones
realizados, que se ve incrementado este mes con
la aprobación legal (momento a partir del cual
adquiere validez para su difusión) de la
absorción de Inca ART por parte de Consolidar
ART. Así, los niveles de concentración de
asegurados han presentado algunas variaciones en
el tiempo. El 50 de los trabajadores declarados
se concentra ahora en apenas cuatro aseguradoras
(poco más de las tres cuartas partes se
encuentran repartidas entre las nueve primeras),
mientras que las diez de menor tamaño agrupan
apenas el 2 del total (Cuadro 1). La
distribución entre los diferentes sectores
económicos continúa mostrando la tendencia del
período anterior. El sector de Servicios Sociales
había acaparado mayor participación, contando
ahora con el 37,62 del total de trabajadores,
seguido por las Industrias Manufactureras con el
19,7 y el Comercio con un 14,2 (Cuadro 2). Ello
provoca que ahora el Sector de Servicios Sociales
sea el sector que más ha crecido en la cantidad
de trabajadores cubiertos, habiendo aumentado un
89,5 desde comienzos del sistema en julio de
1996, seguido por la Construcción con un aumento
del 31,2, los Servicios Financieros con un
crecimiento del 23 , el Comercio un 15,6, la
Agricultura con un 15,2, el Transporte con un
14,8, la Electricidad con un 6,3, el Sector
Manufacturero con un 3,6 y finalmente la Minería
con un 3,1. A partir del presente número hemos
modificado el Cuadro 4 y el Cuadro 8, ampliando
la escala de trabajadores considerada para
compatibilizar esta publicación con otras
similares emitidas por esta Superintendencia.
Este cambio no imposibilita la comparación con
los cuadros de Boletines anteriores, ya que
representa sólo una ampliación de los intervalos
existentes, los cuales pueden agregarse para
obtener la misma apertura utilizada
anteriormente. De los mismos puede observarse que
el 20 de los trabajadores asegurados se
encuentra en empresas que agrupan entre 101 y 500
trabajadores y que en las empresas que poseen
entre 1 y 500 trabajadores se agrupan poco más
del 60 del total. Es destacable también el hecho
de que en las empresas que poseen más de 5000
trabajadores, se agrupa ahora el 17 de los
asegurados, pero representan tan sólo el 6 del
total de cuotas pactadas. Ello se debe a la
masiva incorporación de los trabajadores de la
Administración Pública de la Provincia de Buenos
Aires, que agrupa gran cantidad de trabajadores
en pocas dependencias, los cuales poseen a su
vez, una cuota promedio como porcentaje de la
masa salarial que no supera el 0,5. En relación
con la cantidad de afiliados por jurisdicción,
Buenos Aires y la Capital Federal acumulan ahora
el 66 del total de trabajadores asegurados
(Cuadro 3). Esta distribución se basa en el
domicilio fiscal declarado por el empleador y no
necesariamente refleja la localización geográfica
de los trabajadores. Desde julio de 1996 la
cobertura en la Provincia de Buenos Aires creció
un 64,2, Córdoba un 23,9, Mendoza un 22,8, y
Santa Fe un 22. Por su parte, la Capital Federal
posee un 15,4 más de trabajadores con cobertura
con relación al mes de comienzo del sistema.
32 - Recaudación y cuotas Durante el mes de
febrero las cuotas recaudadas ascendieron a
41.583.296 pesos, un valor similar al de los
meses anteriores que no incluyeron
aguinaldo. Como porcentaje de la masa salarial,
el valor promedio ponderado de las cuotas para
todo el sistema ascendió a 1,28, el valor más
bajo registrado desde comienzos del sistema (sin
incluir los meses de aguinaldo) inducidos
particularmente por la baja registrada en el
Sector de Servicios Sociales. El valor promedio
para los últimos tres meses alcanzó al 1,29
(Cuadro 7). El sector económico que continúa
registrando la alícuota media más elevada es el
de la Construcción, con un valor promedio de
4,68. El sector Servicios Financieros,
Inmobiliarios y Profesionales continúan siendo el
que registra la alícuota más baja con un valor
medio de 0,59 (Cuadro 6). Con relación al
tamaño del empleador, el valor medio máximo
(2,58) se observa en empresas que emplean entre
3 y 10 trabajadores mientras que el valor medio
mínimo (0,45) se observa en empresas que emplean
a más de 5000 trabajadores (Cuadro 9). Con
respecto a la cobertura, las cinco aseguradoras
de mayor recaudación continúan distribuyéndose el
50 de la recaudación total del sistema, en tanto
las diez de menor recaudación apenas reciben
cerca del 2 de ese total. La diferencia entre
las cuotas pactadas y las efectivamente
recaudadas ascendió a casi 3,1 millones, lo
cual significa, en promedio para el total del
sistema, una morosidad aproximada del 7 para el
mes de febrero (Cuadro 10). Esto se debe
principalmente, a que si bien se produjo en el
período anterior, la incorporación de casi
400.000 trabajadores más, el pago de las cuotas
de los mismos aún no se ha hecho efectivo. 3 -
Altas y bajas El cuadro 10 muestra el total de
altas, bajas y cambios de aseguradora registrados
entre enero y febrero de 1998. En este período se
han producido 4.578 altas (un 10 menos que en el
período anterior), 4.005 bajas (un 16 más que en
el período anterior) y 14.020 cambios de
aseguradora. Así se llega al total de empleadores
con contrato en alguna aseguradora en febrero de
1998. Con relación a los empleadores que
cambiaron de aseguradora, del total de las 36
aseguradoras en funcionamiento, 20 tuvieron
resultados netos negativos, 14 resultado neto
positivo, mientras que 5 aseguradoras no
sufrieron cambios. El tamaño promedio de las
empresas que han cambiado de aseguradoras es de
8,6 trabajadores por empresa. Por otra parte, el
Cuadro 11 muestra el total de altas, bajas y
cambios de aseguradora de trabajadores, entre
enero y febrero del mismo año. En el período se
han producido 58.036 altas (cerca de un 200 más
que en el período diciembre 97-enero 98), 8.845
bajas (un 30 más que en el período anterior) y
un total de 120.729 trabajadores cambiaron de
aseguradora. Así, el total de trabajadores de
empleadores afiliados a una aseguradora en
febrero de 1998 ascienden a 4.799.563. La
concentración en el caso de los trabajadores es
similar al caso de los empleadores el 90 de los
trabajadores de empleadores que cambiaron de
aseguradora fue captado por una sola
aseguradora. 4- Siniestros Los reportes para
el mes de febrero registraron 400 casos graves,
de los cuales 71 fueron fatales. El 53 de los
casos graves es acumulado tan sólo por un tipo de
patología (traumatismo encéfalo craneano), que
junto con los casos de fractura expuesta y
fractura vertebral, representan casi el 74 del
total de las patologías trazadoras registradas
durante el mes de febrero. Para el período
comprendido entre julio de 1996 y febrero de
1998, los casos graves acumularon un total de
7.762 casos, de los cuales 1.495 fueron fatales,
lo que hace un promedio de 388 patologías graves
y cerca de 75 casos fatales denunciados por mes.
4Notas y fuentes Las cuotas del mes se calculan
sobre la base de los datos de trabajadores,
empleadores y masa salarial correspondientes al
mes anterior. Por lo tanto, en los cuadros
publicados se identifican como pertenecientes al
mismo mes los datos de cuotas pactadas y cuotas
cobradas con los datos de trabajadores,
empleadores y masa salarial del mes
anterior. Los datos incluidos en cada Boletín
Mensual contienen información disponible hasta el
día 25 del mes de reporte. Dado que con
posterioridad a esta fecha de corte pueden
producirse rectificaciones en las declaraciones
juradas que presentan los empleadores y otras
modificaciones, los datos que se publican en este
Boletín Mensual no incluyen la información
obtenida después de la fecha de corte. El
contenido de esta publicación es elaborado por el
Departamento de Estudios y Estadísticas de la
Subgerencia Técnica de la SRT. El procesamiento
se realiza con información proveniente de la base
de datos de la SRT, y de acuerdo a la remisión de
datos por parte de las aseguradoras, empleadores
autoasegurados, y de la Dirección General
Impositiva (DGI).
Definiciones A partir del presente número del
Boletín Mensual se unifican los criterios en las
definiciones aquí presentadas con otras
publicaciones emitidas por esta Superintendencia.
Este cambio obedece sólo a ajustes conceptuales y
no implica un cambio en el contenido de las
series estadísticas que estas definiciones
abarcan. Trabajadores asegurados son todos
aquellos trabajadores incluidos por los
empleadores afiliados, en las declaraciones
juradas que presentan mensualmente a la Dirección
General Impositiva (DGI) cuando se encuentran
dentro del Sistema Único de la Seguridad Social
(SUSS), o en las declaraciones entregadas a la
aseguradora responsable o directamente a la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT),
para los casos que se encuentran fuera del
SUSS. Empleadores afiliados son todos aquellos
empleadores identificados de forma unívoca por su
CUIT y que se encuentran cubiertos por el sistema
de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT) debido
a que suscribieron un contrato con una
aseguradora o porque están incluidos en la opción
de autoseguro. Masa salarial declarada son los
salarios declarados, en pesos, por los
empleadores afiliados en concepto de remuneración
bruta (antes de descuentos) correspondiente a los
trabajadores asegurados. Cuota pactada es el
monto o premio, en pesos, que el empleador
afiliado acuerda pagar a la aseguradora para
financiar las prestaciones previstas en la LRT.
Este monto se devenga mensualmente y se compone
de dos partes 1) se obtiene al aplicar una
cápita fija en pesos por cada trabajador
asegurado 2) se obtiene al imputar una alícuota
porcentual sobre la masa salarial
declarada. Cuota recaudada es el monto en pesos
que el sistema recauda por pagos efectuados en el
período considerado por los empleadores
afiliados, para hacer frente al devengamiento de
las cuotas pactadas. Las cuotas recaudadas se
computan de forma mensual y pueden, mes a mes, no
ser iguales a los pagos que efectivamente
corresponden al período, debido a que algunos
empleadores abonan sus compromisos con retraso.
5CUADRO 1 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL
Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN ASEGURADORA, FEBRERO
DE 1998
6CUADRO 2 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL
Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN SECTOR ECONOMICO,
FEBRERO DE 1998
7CUADRO 3 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL
Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN JURISDICCION POLITICA,
FEBRERO DE 1998
Notas (1) La distribución por jurisdicción
política se realiza en base al domicilio asociado
a la CUIT de cada empleador.
8CUADRO 4 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL
Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN TAMAÑO DEL EMPLEADOR,
FEBRERO DE 1998
9CUADRO 5 CUOTAS PACTADAS POR ASEGURADORA Y POR
SECTOR ECONOMICO, FEBRERO DE 1998 (como
porcentaje de la masa salarial)
10CUADRO 6 CUOTAS POR ASEGURADORA, DICIEMBRE DE
1997 - FEBRERO DE 1998 (Como porcentaje de la
masa salarial)
11CUADRO 7 CUOTAS POR JURISDICCION POLITICA,
DICIEMBRE DE 1997 - FEBRERO DE 1998(1) (como
porcentaje de la masa salarial)
Notas (1) La distribución se realiza en base al
domicilio asociado a la CUIT de cada empleador.
12CUADRO 8 CUOTAS POR TAMAÑO DEL EMPLEADOR,
DICIEMBRE DE 1997 - FEBRERO DE 1998 (como
porcentaje de la masa salarial)
13CUADRO 9 RELACION ENTRE LAS CUOTAS RECAUDADAS Y
LAS CUOTAS PACTADAS POR ASEGURADORA, DICIEMBRE DE
1997 - FEBRERO DE 1998(1) (en porcentajes)
Notas (1) Los porcentajes que superan el valor
100 corresponden a cuotas recaudadas que
superaron a las pactadas para compensar faltas de
pago de meses anteriores. Restando los valores
reportados de 100, se obtiene una estimación de
morosidad. (2) El cálculo de las cuotas pactadas
se realiza en base a las declaraciones juradas
presentadas por los empleadores, por lo que el
cálculo realizado en el presente cuadro puede
verse afectado cuando en las declaraciones
juradas se omite la masa salarial.
14CUADRO 10 TOTAL DE ALTAS Y BAJAS DE EMPLEADORES,
POR ASEGURADORA, ENERO- FEBRERO 1998
(7) (1) (2) - (3) (6)
Los cambios de los empleadores entre
Aseguradoras pueden estar motivados por voluntad
del propio empleador, por cesión de cartera o
fusión de Aseguradoras.
15CUADRO 11 TOTAL DE ALTAS Y BAJAS DE TRABAJADORES,
POR ASEGURADORA, ENERO - FEBRERO 1998
(7) (1)(1')(2)-(3)(6)(6')
Los cambios de los empleadores entre
Aseguradoras pueden estar motivados por voluntad
del propio empleador, por cesión de cartera o
fusión de Aseguradoras
16CUADRO 12 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES(1) POR
ASEGURADORA, FEBRERO DE 1998 (casos denunciados
según Resolución N 79 de la SRT)
Nota (1) Casos graves o patologías trazadoras
son aquellos cuya atención médica requieren
varias prácticas de diagnóstico y tratamiento,
poniendo así de manifiesto la calidad de las
prestaciones brindadas.
17GRAFICO 1 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES POR
ASEGURADORA, FEBRERO DE 1998
18CUADRO 13 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES(1) POR
JURISDICCION POLITICA(2), FEBRERO DE 1998 (casos
denunciados según Resolución N 79 de la SRT)
Notas (1) Casos graves o patologías trazadoras
son aquellos cuya atención médica requieren
varias prácticas de diagnóstico y tratamiento,
poniendo así de manifiesto la calidad de las
prestaciones brindadas. (2) La distribución según
jurisdicción política se realiza en base al
domicilio donde se otorgó la prestación.
19GRAFICO 2 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES POR
JURISDICCION POLITICA, FEBRERO DE 1998
20CUADRO 14 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES(1) POR
TIPO, FEBRERO DE 1998 (casos elegibles según
Resolución N 79 de la SRT)
Nota (1) Casos graves o patologías trazadoras
son aquellos cuya atención médica requieren
varias prácticas de diagnóstico y tratamiento,
poniendo así de manifiesto la calidad de las
prestaciones brindadas.
21GRAFICO 3 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES POR TIPO,
FEBRERO DE 1998
22Normativa sobre riesgos del trabajo
23Principales resoluciones de la SRT, febrero de
1998
Resolución
Fecha
Asunto
10
10/2/98
Sanción a GAHINN SRL.
11
Declaración de incumplimiento por parte de
PONDAL, Jacinto Roque.
10/2/98
12
Declaración de incumplimiento por parte de YAMIL
HAIDAR CONSTRUCCIONES.
10/2/98
13
Suspensión de la aplicación de la Resolución SRT
47/97.
11/2/98
14
Determinación de los datos que las aseguradoras
deben remitir a la SRT.
11/2/98
15
11/2/98
Creación del Registro de Siniestros.
18
13/2/98
Sanción a LEDESMA SA.
21
18/2/98
Absolución a BOCARDO SA.