L

1
Lönebildningen i Göteborgs Stad
Avtal, lönepolitik och lönebildning.
1
2
Verksamhet
Organisation
Ekonomistyrning
Personalförsörjning
Kompetens
Ledarskap
Lönepolitik
Arbetsgivarpolitik
2
3
Kollektivavtal
Den svenska modellen

• Centrala kollektivavtal - HÖK för alla
  avtalsområden
• Huvudöverenskommelse om lön och
• allmänna anställningsvillkor (SKL)
• Innehåller också protokollsanteckningar,
  bilagor, AB (Allmänna bestämmelser),
  Löneavtal, m.m.
• Lokala kollektivavtal LOK
• Sluts med varje facklig organisation
• Kan skilja sig en del mellan facken

3
4
Göteborgs Stads lönepolitik

Lönepolitiken skall leda till en effektiv
verksamhetsutveckling och öka våra medarbetares
motivation, effektivitet och intresse för arbetet
och verksamhetens resultat.

8 september 2016
4
5
Lönepolitiken ska bland annat
Göteborgs Stads Lönepolitik
främja jämställdheten och se till att lika och
likvärdiga arbetsuppgifter och prestationer ger
lika lön oavsett kön. leda till en lönesättning
som upplevs som rättvis. vara sådan att vi kan
rekrytera och behålla kompetent personal.
5
6
Lönen ska differentierasmed hänsyn till
Göteborgs Stads Lönepolitik
arbetsuppgifternas svårighetsgrad
hur väl medarbetarna uppfyller arbetet krav
resultat och prestation
marknadslöneläget
6
7
ANSVAR OCH BEFOGENHETER

• Kommunstyrelsen anger den långsiktiga och
  övergripande lönepolitiken i staden och följer
  upp dess tillämpning
• Kommunstyrelsen och respektive nämnd/styrelse
  ansvarar för att lönepolitiken är väl känd bland
  de anställda
• Nämnd/styrelse ansvarar för tillämpning och
  uppföljning av den centralt fastställda
  lönepolitiken och lämnade förutsättningar i form
  av kollektivavtal, mm. Nämnd/Styrelse ansvarar
  för lokala strategiska ställningstagande i
  lönefrågor
• Varje chef med personalansvar skall ta aktiv del
  i lönesättning inom sin enhet och följa centralt
  och lokalt fastlagda ramar och principer

8
Mål och förutsättningar för lönebildningen i
Göteborgs Stads Budget
Lönerna i staden ska vara konkurrenskraftiga
för att säkerställa de rekryteringar som
behövs. Oförklarade löneskillnader som kan
uppfattas som diskriminerande i något
avseende ska inte förekomma i staden
Förutsättningar via differentierat
personalkostnadsindex
8
9
Läget 2001
40 000


38 000


Den lönebild vi önskade och den lönebild vi hade
36 000


34 000


32 000


30 000


28 000


Kr/månad
26 000


24 000


22 000


20 000


18 000


16 000


14 000


12 000


Lönebox
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
10
(No Transcript)
11
Målbild lönenivåer 2011
12
(No Transcript)
13
Att fullgöra samverkan samtatt ha ansvar för
arbetsmiljö
14
Samverkan Göteborg ett lokalt kollektivavtal

• Lagar, förordningar, föreskrifter
• Centrala kollektivavtal
• Lokala kollektivavtal
• Riktlinjer, policys, styrdokument m m

15
Kollektivavtalet Samverkan Göteborg

• Innehåll
• 1. Vad är samverkan?
• 2. Hur sker samverkan?
• 3. Arbetsmiljö, hälsa och kompetensförsörjning
• - Protokoll
• - Förvaltningslokal överenskommelse
• - Stödmaterial

16
Vad är samverkan?

• Rättigheter och skyldigheter i medbestämmandelagen
  (MBL)
• Rättigheter och skyldigheter i arbetsmiljölagen
  (AML)
• En process med tidig och fördjupad dialog
  (partssamverkan)
• --------------------------------------------------
  ---------
• Dialog med individer och grupper för påverkan

17
Samverkan syftar till

• att främja effektivitet, förnyelse och kvalitet i
  stadens förvaltningar och bolag genom ett
  arbetssätt där frågor får en allsidig belysning
  som leder fram till ett bra beslutsunderlag
• att ge förutsättningar för ett positivt
  arbetsklimat, en god hälsa och arbetsmiljö med
  inflytande och delaktighet för samtliga
  medarbetare så att medarbetarskapet kan utvecklas
  
• att som parter bevara och utveckla
  förtroendefulla, konstruktiva relationer med
  respekt för arbetsgivarens och de fackliga
  organisationernas olika roller och
  arbetsförutsättningar.

18
Att fullgöra samverkan

• Medbestämmandelagen (MBL)
• - 11, 12, 14 och 19 MBL - verksamhetsfrågor
• Arbetsmiljölagen, arbetsmiljöförordningen (AML,
  AMF)
• - hantering av arbetsmiljöfrågor, skyddskommitté
• En tidig och fördjupad dialog med fackliga
  organisationer

19
Samverkan - också dialog med grupper och
individer

• Arbetsplatsträff
• dialog på arbetsplatsen
• Utvecklingssamtal
• individuellt samtal mellan medarbetare och
  närmaste chef

20
Samverkan - arbetsmiljö och hälsa

• Arbetsmiljö och hälsa
• Kompetens
• Rehabilitering och anpassning
• Skyddsombud
• Företagshälsovård och annan expertkompetens

21
Samverkan- kompetensförsörjning

• Kompetensförsörjning
• Rekrytering och rörlighet
• Kompetensutveckling

22
Vad innebär samverkan, egentligen?

• Kontrollfrågor
• Vad är samverkan?
• Varför samverka?
• Vad skall samverkas?
• Hur skall samverkan gå till?
• Hur hanteras oenighet/tvist vid samverkan?
• Hur hanteras verksamhets- resp individärenden?

23
Arbetsmiljö
24
Arbetsmiljölagen

• Fastställer grundläggande regler för
  arbetsmiljönLagens syfte
• Att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet.
• Att även i övrigt uppnå en god arbetsmiljö.
• Tillämpningsområde
• Gäller nästan allt arbete.

25
Arbetsmiljön ska vara tillfredsställande

• Arbetsförhållandena ska anpassas tillmänniskors
  olika fysiska och psykiska förutsättningar.
• Teknik, arbetsorganisation och arbetsinnehåll
  utformas så att man inte utsetts för fysiska
  eller psykiska belastningar som kan medföra till
  ohälsa eller olyckfall

26
Arbetsmiljölagen

• Kap 1 Ändamål och tillämpningsområde
• Kap 2 Arbetsmiljöns beskaffenhet
• Kap 3 Allmänna skyldigheter
• Kap 4 Bemyndiganden
• Kap 5 Minderåriga
• Kap 6 Samverkan Ag arbetstagare
• Kap 7 Tillsyn (myndighetens rättigheter)
• Kap 8 Påföljder
• Kap 9 Överklaganden
• Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS)

27
Arbetsgivaren är ansvarig för arbetsmiljön och
ska

• Vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga
  ohälsa och olycksfall. 3 kap 2
• SAM organisera rehabiliterings- och
  anpassningsverksamhet.
• 3 kap 2a
• Anlita den företagshälsovård som behövs
• 3 kap 2b
• Instruera och informera de anställda för att
  undvika risker.
• 3 kap 3

28
Arbetsgivarens ansvar

• Fullmäktige och nämnder är yttersta representant
  för kommunen som arbetsgivare.
• Fullmäktige ger förutsättningar för
  arbetsmiljöarbetet.
• Nämnden skall tillse att arbetsmiljölagen följs i
  förvaltningens verksamhet.
• Hur? Föreskriften om systematiskt
  arbetsmiljöarbete SAM
  (AFS 20011), ett arbetssätt

29
(No Transcript)
30
Arbetsmiljöprocess enligt föreskriften om
systematisktarbetsmiljöarbete
31
Vi rätar ut hjulet
Undersökning
Kontroll
Risk- bedömning
Åtgärder
Inventera risker Analysera risker
Följ upp åtgärd Följ upp effekt
Föreslå åtgärder Genomför åtgärder
Bedöm risknivån
32
Undersökning
Kontroll
Risk- bedömning
Åtgärder
Följ upp åtgärd Följ upp effekt
Föreslå åtgärder Genomför åtgärder
Inventera risker Analysera risker
Bedöm risknivån
33
Fördelning av arbetsmiljöuppgifter

• Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter om
  systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 20011) ska
  arbetsgivaren fördela arbetsmiljöuppgifterna på
  ett lämpligt sätt i organisationen.
• De uppgifter som avses är de som ingår i arbetet
  med att förebygga risker och uppnå en
  tillfredsställande arbetsmiljö.
• Syftet med uppgiftsfördelningen är att det ska
  vara tydligt vem som gör vad.

34
Fördelning av arbetsmiljöuppgifter

• Uppgiftsfördelning ska åtföljas av
• tillräckliga beslutsbefogenheter,
• tillräckliga resurser i form av tid, pengar,
  lokaler och personal,
• tillräckliga kunskaper och tillräcklig kompetens
• Den som inte kan utföra sina arbetsmiljöuppgifter
  på ett sätt som säkerställer en god arbetsmiljö,
  ska returnera uppgiften uppåt i organisationen.

35
Fördelning av arbetsmiljöuppgifter

• Fullmäktige är högsta företrädare.
• Arbetsmiljöuppgifterna är fördelade till
  respektive nämnd. Nämnderna har därefter i regel
  fördelat dem vidare till förvaltningen.
• Den som fördelat ut uppgiften ska förvissa sig
  att detta blir bra och även en skyldighet att
  följa upp.
• Fördelningen är personlig och ska skrivas på
  namn.

36
Arbetsmiljö- och straffansvar

• Arbetsmiljöansvar framgår av arbetsmiljölagen
• Arbetsmiljöverket utövar tillsyn gör
  inspektioner, beslutar om förelägganden och
  förbud, med eller utan vite. Beslut utan vite kan
  leda till straff, böter eller undantagsvis
  fängelse. Såväl tjänstemän som politiker kan
  drabbas av straffpåföljd.
• Vid arbetsmiljörelaterade olycksfall kan polis
  och åklagare kopplas in och åtal komma att väckas
  mot enskilda personer. Vid fällande dom kan
  straff utdömas (böter och undantagsvis fängelse).
  Såväl tjänstemän som politiker kan drabbas av
  straffpåföljd.

37
Arbetsmiljöarbetets två sidor

• Främja hälsa
• Verka för ett engagemang i arbetet
• Stärka den upplevda kvalitén i arbetet
• Möjliggöra ett välbefinnande
• Erbjuda ett stödjande socialt klimat.

• Skydda från risker
• Avvärja fysiska och psykiska hälsoproblem
• Minska riskfaktorer för ohälsa
• Skydda från hälsofaror
• Bygga upp hälsa/rehabilitera
• Betryggande säkerhet

38
Bibehålla och stärka det som får många att må bra
Behandla och lindra den skada som redan skett
Undvika risker och skada
39
Ingen lag tar över någon annan
Hälso- och sjukvårdslagen
Skollagen
Arbetsmiljölagen
Arbetsgivare
Socialtjänst- lagen
Lagen om LSS
Arbetsgivaren måste i en konkret situation förena
arbetstagarnas, elevernas, brukarnas,
patienternas och klienternas intressen.