PPR

1
Nuevo Esquema Integral de Transporte Servicio,
Imagen, Operación, Administración, Control y
Gobierno
CISASET
Consejos Consultivos
Choferes
SONORA
CONSEJO
Usuarios
PPR
Transporte Urbano
SOFOM
Secretaria de Transporte
Concesionarios
2
Antecedentes
S3P

• Infinidad de deficiencias en el Servicio al
  Transporte Urbano Público Colectivo
• Preocupación del Usuario pues no existe una
  formula determinada que regule el aumento a la
  tarifa
• Problemas al interior de la Empresa de
  Concesionarios
• Mala imagen del Gremio
• No existe un Factor Mínimo de Rentabilidad para
  el Concesionario del Transporte (FMRCT)
• Normatividad desactualizada

3
PPR Plan Para Recuperación

• Preocupados por las Grandes Deficiencias en el
  Transporte en modalidad de Camión Urbano
  Colectivo de ruta fija, ofrecemos hoy a la
  Comunidad de Usuarios, Gobierno y Público en
  General el siguiente plan para recuperación.

4
P
P
R
P
P
R
Plan Para Recuperación del Servicio y
Rentabilidad del Sistema del Transporte Urbano
Público Colectivo de Hermosillo
5
Objetivo General

• Ofrecer al Usuario la Garantía de Servicio de
  5S
• Satisfactorio, Suficiente, Seguro , Sustentable y
  Supervisado
• Objetivos Específicos
• Integrar un nuevo Esquema de Organización
  Concesionario, Usuario y Gobierno
• Crear Talleres de Consulta Ciudadana
• Crear un Concejo de Vigilancia formado por todas
  las clasificaciones de Actores que deseen
  participar.
• Utilizar Tecnología Inteligente como Herramienta
  de datos verídicos para la toma de decisiones.
• Eliminar el Paseo Involuntario del Usuario
  implementando Trasbordos, y en una segunda fase
  líneas Troncales, eliminando líneas empalmadas.
• Incentivar el uso Prepago
• Utilizar Combustible Amable con el Medio
  Ambiente

6
Garantia del Servicio al Usuario Nuevo esquema
Congreso Estatal
Consejo Empresarial
Comisión de Regidores
Patronato del Centro
Gremio Choferes
Comunidad Estudiantil
Secretaria de Transporte, Infraestructura y
Desarrollo Urbano
Coordinación Municipal de Transporte
Unión de Usuarios
Consejo Consultivo Municipal de Transporte
Consejo Consultivo Estatal de Transporte
Gremio Concesionarios
Dirección Técnica De Transporte
Centro de Pernocta
CISASET
Consejo de Vigilancia
Servicio, Operación, Administración Y Gobierno
Operadora de Pasaje y Administración
CONCESIONARIOS
Cooperativa De Producción Operadores (Choferes)
Cooperativa de Producción Ruta Verde
Cooperativa de Producción Ruta Naranja
Cooperativa de Consumo de Concesionarios
Cooperativa de Producción Ruta Roja
FIDEICOMISO Bancario
Almacén y Talleres de Mantenimiento
Cooperativa de Producción Ruta Azul
SOFOM
7
Integración

• Se pretende que se desincorpore la Delegación de
  Transporte
• formándose como un Organismo de la Administración
  Publica
• Paraestatal, con Patrimonio propio. Teniendo como
  objeto ser una herramienta para el Control y
  Servicios Auxiliares del Transporte Público, que
  Integra a los Concesionarios y Choferes del
  Sistema Estatal de Transporte en sus distintas
  modalidades. Haciendo valer los reglamentos,
  capacitaciones y verificación vehicular,
  Supervisando Imagen y Servicio de este Gremio.
  Conociéndoseles como Centro Integrador y
  Servicios Auxiliares del Sistema Estatal de
  Transporte (CISASET)
• Este Organismo estará ubicado en los 4 puntos
  cardinales de la Ciudad como Centros de Pernocta
  y bases de encierro con el fin de sincronizar los
  tiempos de ciclo de Servicio al Usuario.

8
Centro Integrador y Servicios Auxiliares del
Sistema Estatal de Transporte

• Vigilancia y Control
• Servicio al Usuario
• Imagen Unidades y Choferes
• Monitoreo GPS
• Normatividad

• Servicios
• Pernocta
• Talleres Mecánicos y programación de Servicios
• Almacén de llantas y refacciones
• Lavado de Unidades
• Sala de Juntas
• Cafetería
• Sanitarios y regaderas
• Estación de Combustible
• Oficinas de Operadora

9
Centro Integrador y Servicios Auxiliares del
Sistema Estatal de Transporte

1. Taller
2. Almacén de taller
3. Almacén llantas
4. Oficinas Administrativas y Operadoras
5. Caseta entrada
6. Revisión salud
7. Recepción
8. Café y sala de juntas
9. Sanitarios y regaderas
10. Área de tratado de aguas
11. Área de Pernocta
12. Estacionamiento Gral.
13. Área de lavado de camiones
14. Estación de Servicio de Combustible
15. Área de Monitoreo

13
14
9
15
8
10
CISASET
500am
500am
507am
507am
500am
503am
503am
503am
503am
503am
500am
507am
507am
500am
507am
500am
CISASET
CISASET
O
E
507am
507am
500am
500am a.m.
507am
500am
503am
503am
503am
503am
503am
507am
500am a.m.
500am
507am
CISASET
507am
11
Nueva estructura del Gremio de Concesionarios
Concesionarios del Transporte Urbano
Sociedad Cooperativa De Consumo
Sociedades Cooperativas de Producción por ruta (
por lo menos 4 líneas unidas en ruta)
SOFOM Sociedad Financiera de Objeto Multiple
Fideicomiso
12
Sociedad Cooperativa de Consumo

• Beneficios
• Representación del Gremio Local
• Abaratamiento de costos
• Aumento de utilidad
• Creación de
• Refaccionaría
• Tienda de autoservicio para las familias de
  Concesionarios y Choferes

Sociedades Cooperativas (Word)
13
Sociedades Cooperativas de Producción

• Agrupar las 18 líneas en 4 Rutas bajo el régimen
  de Sociedades Cooperativas de Producción cada una
• Beneficios
• Concesiones Individuales
• Seguridad del Concesionario en poseer su
  Concesión
• Grandes Beneficios Fiscales en Cooperativas

14
SOFOM

• Sociedad que en sus estatutos sociales,
  contemplen expresamente como objeto social
  principal la realización habitual y profesional
  de una o más de las actividades relativas al
  otorgamiento de crédito, así como la celebración
  de arrendamiento financiero o factoraje
  financiero, sin necesidad de requerir
  autorización del Gobierno Federal para ello.
• A la cual se le conoce como Sociedad Financiera
  de Objeto Múltiple
• Beneficios
• Centralización de Ingresos Agrupa cuentas
  bancarias de Concesionarios y Choferes
• Recursos para construcción de
• Tiendas de autoservicios para familias de
  Choferes y Concesionarios
• Casetas de parada para explotación de publicidad
• Equipos de mantenimiento y publicidad
• Enganches para Unidades de Transporte
• Compra de Sistemas Inteligentes
• Prestamos a Choferes y Concesionarios
• Crédito para vivienda Concesionarios y choferes
  

15
Fideicomiso

• Necesario para centralización de ingresos y
  recibir recursos Bancarios
• Integrado a la SOFOM
• Beneficios
• Credibilidad ante los Bancos
• Transparencia de fondos

16
Cooperativa de Producción de Choferes de
Transporte Colectivo

• Se pretende integrar al Chofer (Operador) del
  Transporte Colectivo como un ente con
  responsabilidad, desechando el criterio de
  empleado, agrupando a estos en un nuevo Gremio en
  la modalidad de Cooperativa de Producción,
  teniendo una Compensación de porcentaje fijo
  sobre la venta.
• Creando 4 grupos para operar 4 rutas propuestas.

17
Consejo de Vigilancia Servicio, Operación,
Administración y Gobierno

• Integrar un Consejo de Vigilancia absoluto,
  formado por los diferentas Actores del Sistema
  Estatal de Transporte, garantizando un Servicio
  Digno al Usuario.
• SIDUR
• CISASET
• Coordinación Municipal de Transporte (COMUNTRA)
• Comisión de Transporte Regidores
• Comisión de Transporte Congreso
• Consejo Consultivo Ciudadano Municipal
• Consejo Consultivo Estatal
• Consejo Empresarial
• Patronato del Centro
• Unión de Usuarios
• Comunidad Estudiantil
• Cooperativas de Concesionarios
• Cooperativa de Choferes

18
Diseño y Servicio
Diseño y Servicio
19
Diseño de la Red y Servicio

• Sistema de Transporte Urbano Público Colectivo de
  Hermosillo

20

• Existen en Hermosillo 18 líneas, que por sus
  ramales se convierten en 36
• El Usuario tiene que preguntar al chofer la ruta
  que seguirá la unidad, pues se confunde por la
  repetición de número de líneas.

21
18 líneas, 36 trazos
22

• Debido a la antigüedad de uso de las líneas
  existentes de más de 20 años de Operación, no se
  pretende cambiar el trazo de estas.
• Se agruparan en por lo menos 9 líneas
  identificándose cada una individualmente con el
  mismo color antiguo de banda y mismo número
  antiguo de línea.
• Cada grupo se representara con un color en las
  Unidades de Transporte y se les llamara ruta
• Rutas Roja, Azul, Verde y Naranja

23
Beneficios

• El Usuario identificara el sentido de su línea
  por el color de la Unidad.
• Podrá trasbordar de línea a línea sin costo
  extra, siendo la ruta del mismo color.
• El color de la ruta abarca toda la ciudad.
• Se incentivara el uso Prepago, pues los
  trasbordos se condicionaran a este Sistema de
  pago.
• En caso de no necesitar trasbordo o rechazar el
  Sistema Prepago, el Usuario podrá usar la
  trayectoria de siempre de la línea.

24
Objetivos

• Crear una Cultura de Transporte de Sistema de
  Trasbordos.
• Disminución de tiempo de traslado del Usuario.
• Economizar el costo de pasaje total diario.
• Subir al Transporte Urbano al Usuario actual no
  atraído.
• Segunda fase Eliminar líneas empalmadas, creando
  líneas troncales, alimentadoras e interbarriales

25
Meta

• Al hacer realidad la cultura de trasbordos,
  realizar estudio de movilidad urbana, logrando
  como producto el establecimiento de las líneas
  troncales, alimentadoras e ínter barriales así
  como los corredores exclusivos.

26
Integración de líneas en Rutas
El Usuario conocerá el sentido de la línea por el
color de ruta de la Unidad
27
RUTA ROJA
28
RUTA AZUL
29
RUTA NARANJA
30
RUTA VERDE
31
Corredores exclusivos para Transporte

• Debido a el difícil cruce de peatones en la calle
  Rosales desde el Bulevar Encinas hasta la calle
  Dr. Aguilar, y los nodos ocasionados por la
  salida de Camiones de Transporte del Centro por
  la Monterrey hacia la calle Rosales se propone
  implementar un corredor exclusivo para el
  Transporte en esta calle,
• Integrándose al centro de la calle en áreas de
  parada banquetas angostas para la ubicación de
  las casetas de refugio del Usuario, con
  protección para seguridad de los mismos, y como
  descanso al peatón al cruzar. Incluyendo
  Ciclovia lado izquierdo con protección de área.

32
Rosales
33
Corredor Rosales
TRONCAL 02
PROGRESO MORELOS RODRIGUEZ ROSALES VILDOSOLA
34

• Deberán de establecerse las distancias adecuados
  del señalamiento de paradas para el Transporte
  Urbano, proponiéndose 300 mts en áreas mas
  solicitadas y 400 en las de menos afluencia.

35
Adecuaciones

• Indicar sobre el pavimento las zonas de paradas,
  además de una zona de advertencia previa para que
  los automovilistas se cambien de carril

Zona de advertencia
Zona de parada
20.00 m
Camión
36

• Los refugios deberán de ser más apropiados al
  clima extremoso de nuestra región, buscando la
  comodidad y seguridad del Usuario, contemplando
  sembrar un árbol contiguo a la caseta para
  otorgar sombra, frescura y beneficios al medio
  ambiente. Estas casetas deberán de incluir
  información al Usuario trazo de ruta e
  itinerarios.

37
La altura de la techumbre deberá de cubrir gran
parte del Camión para proteger de la lluvia al
Usuario al abordar y crear más sombra. Se propone
techo en la parte posterior para cubrir más área
de las inclemencias.
38
Paradas de Ciclo, con el fin de que los choferes
tengan manera de ajustar sus tiempos de
recorrido, y el Usuario conozca exactamente la
hora de salida.
39

• Problema en Puntos de Ascenso y Descenso (PAD)
  Ciclovias
• Deberán de eliminarse las ciclovias que operen en
  carril de ruta de Transporte Colectivo, pues se
  pueden ocasionar lamentables accidentes al ser
  arrollados los Usuarios por los Ciclistas al
  bajar del Camión, ya que el chofer no puede
  invadir el carril de ciclovia al detenerse en el
  PAD. O puede ser empujado o arrollado el ciclista
  por el camión, o embestido por el Usuario al
  bajar este del camión.
• Se sugiere se reubiquen en calles alternas,
  bulevares estratégicos o carril izquierdo más
  próximo a la banqueta.
• Deberán de integrarse Ciclovías en Circuitos
  Principales para combinarse con el Transporte
  Público

40

• Las unidades de transporte deberán de irse
  adaptando a combustible amable con el medio
  ambiente. Por lo menos deberán de cargarse mixto
  de Diesel y Biodiesel, buscando tecnología
  Hibrida de Biodiesel y eléctrica.
• Deberán de establecerse los tipos de unidades
  según sus capacidades de línea, contemplando
  tamaños mas compactos, evitando la saturación del
  Centro Histórico y Comercial de la Ciudad.
• Al tener la necesidad de comprar nuevas Unidades,
  se sugiere se inicie con las de capacidad de 21 a
  26 pasajeros, para ir dándole cuerpo a las
  futuras líneas alimentadoras que serán las únicas
  autorizadas para internarse en el Centro de la
  Ciudad.

41

• El chofer portara Tarjeta Inteligente de
  identificación. Al inicio de turno deberá de
  pasar su tarjeta por el lector de la maquina
  Inteligente para que se registre el turno y pueda
  encender el vehiculo.
• Se requerirá incluir en el Sistema Inteligente
  actual una impresora láser para expedir ticket de
  venta al final de turno para cada chofer.
• Se incluirá un Tablero de comunicación Chofer
  Base, evitando la comunicación de voz por
  teléfono celular. Incluirá pantalla indicadora de
  pasaje a bordo, trasbordos y reloj con hora,
  minutos y segundos. Así como indicador de
  clasificación de Usuario al abordar. La Base se
  comunicara con el chofer por medio de mensajes de
  texto.

42
Estrategias para mantener tarifa por periodos
prolongados
43
Estrategias para conservar tarifa por periodo
prolongado
44

• Uno de los principales problemas del Sistema de
  Transporte son los costos de los productos, en
  cuanto a variación mensual.
• Proponemos la integración de barra de Proveedores
  mediante Licitación Pública tales como
• Distribuidora de Camiones
• Distribuidora de accesorios y refacciones
• Distribuidora Llantera
• Distribuidora de Aceites

45
Asociados

• Radiodifusora exclusiva de Transporte para venta
  de publicidad.
• Agencia de Publicidad Venta de Publicidad en
  Casetas de refugio, tarjetas Inteligentes,
  trípticos al Usuario, publicidad exterior en las
  Unidades y publicidad interior en las Unidades.

46
Otros Ingresos

• Reciclaje de Insumos
• Venta de Morralla
• Intereses Financieros (SOFOM)

47
Control del Sistema

• Será de gran estrategia contar con CISASET como
  ente de control y Servicios Auxiliares, ya que
  teniendo el Servicio de Combustible, se podrá
  proponer precio especial para el Transporte
  Urbano Público.

48
Integración de Concesionarios

• La integración de Concesionarios al Personal de
  CISASET por su experiencia en el área operativa
  como Asesores externos en cuanto a Programación
  de Itinerario de rutas, almacén, mecánicos y
  llanteros. Así como recibo de morralla, producto
  de la venta a choferes por turno.

49

• LEY DE TRANSPORTE Nº 149
• TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
• CAPITULO I DE LA NATURALEZA Y OBJETO DE LA LEY
• ARTÍCULO 3o.- El interés público y social que la
  presente Ley tutela, se define en los principios
  básicos siguientes
• IV.- El Servicio de transporte público que tiene
  derecho a recibir el usuario, debe estar fincado
  en el pago de una cuota o tarifa justa y
  razonable, que conjugue el interés del
  destinatario del servicio, con la inversión y
  costo de la prestación en caso que se
  concesione, el Estado debe garantizar al
  concesionario, la ganancia mínima que haga
  económicamente redituable la prestación del
  servicio, sin perjuicio de su obligación de
  salvaguardar los principios antes consignados y
  evitar que se generen prácticas monopólicas o de
  concentración por los concesionarios de este
  servicio público.

50

• ARTÍCULO 87.- Tarifa es la contraprestación a
  cargo del usuario por el uso de los diferentes
  servicios públicos de transporte a que se refiere
  esta Ley.
• Las tarifas y sus reglas de aplicación se
  determinarán procurando que respondan siempre a
  un criterio técnico uniforme, igual p ara casos
  similares y diversificados de acuerdo con la zona
  o región donde habrán de prestarse los servicios,
  por la diferenciación de la situación económica y
  las condiciones de comodidad, seguridad e higiene
  en que se presta el servicio en los lugares
  respectivos.
• ARTÍCULO 89.- Para determinar las tarifas del
  servicio público de transporte, la Secretaría de
  Infraestructura Urbana y Ecología realizará los
  estudios técnicos necesarios, debiendo
  considerar el tipo de servicio, el salario
  mínimo general vigente en la región, el precio
  unitario del energético que se utilice y los
  costos directos e indirectos que incidan en la
  prestación del servicio asimismo, deberán tomar
  en cuenta los estudios relativos de los
  concesionarios, si los hubiere, así como la
  opinión del Consejo Consultivo Estatal de
  Transporte.

51
PROPUESTA

• Sugerimos considerar como criterio para el
  aumento a la tarifa para el Transporte en
  modalidad de Camión Colectivo de ruta fija las
  siguientes formulas Factor de Rentabilidad
  Minima para el Concesionario del Transporte
  (FRMCT), Factor de Rentabilidad Minima para
  Operador (chofer) del Transporte (FRMOT) y
  Formula para Aumento de Tarifa para Transporte de
  Camión Colectivo (FATTCC)

52
ANTECEDENTES

• El criterio del Concesionario de Tradición, para
  considerar el aumento a la tarifa de pasaje,
  tomaba de índice unos el costo del litro de
  Combustible, y otros el 10 del salario mínimo
  vigente de la región (zona B).
• La investigación arroja la siguiente tabla

53
TABLA DE ÍNDICES
54
Formula de aumento a la Tarifa de Transporte de
Camión Colectivo (FATTCC)

• Con el criterio anterior se considera la formula
  costo de litro de diesel (CD) más el 10 del
  Salario Mínimo de la zona B (SM) entre 2
• FATTCC (CD (SM10))
• 2
• Ejemplo ( 9.52 (58.13 10) 7.67
• 2

55
Factor de Rentabilidad Minima para el
Concesionario del Transporte (FRMCT)

• ..El Estado debe garantizar al concesionario, la
  ganancia mínima que haga económicamente
  redituable..
• Se propone establecer un factor de rentabilidad
  mínimo para el Concesionario del Transporte,
  basándonos en el salario mínimo de la zona B,
  multiplicándolo por las F veces (F es el
  factor) que se considere que se debe de
  garantizar al Concesionario la rentabilidad de la
  Concesión.
• FRMCT (SM F)30
• Ejemplo (58.13 X 7 406.91) X 30
  12,207.30
• Esta garantía deberá de ser después del pago de
  la mensualidad de la unidad de Transporte.

56
Factor de Rentabilidad Minima para el Operador
(chofer) del Transporte (FRMOT)

• Se deberá de adaptar en la Ley de Transporte la
  garantía de rentabilidad al Operador de la
  Unidad, proponiendo el factor de rentabilidad
  minima para el Operador del Transporte en 3.5 por
  el Salario Mínimo de la zona B
• FRMOT 3.5 X 58.13 203.46 X 30 6,103.65

57
CONCLUSIÓN

• Para llegar a la revisión de la tarifa para la
  decisión de aumento, tomando la FATTCC, se deberá
  de considerar siempre y cuando el FRMCT haya
  bajado 1 punto o el FRMOT haya disminuido .5
  punto.

58
Valor homogeneizado de rutas

• Para llegar a una verdadera comunión entre los
  Concesionarios, se deberá de dar un valor
  económico igual entre las rutas.
• Repartiendo equitativamente el 20 (sugerido) de
  la venta entre cada Concesión.

59
RESUMEN
Estabilidad de Tarifa
Valor homogeneizado de Rutas
FATTCC, FRMCT, FRMOT
Rentabilidad
CISASET
Aumento de Ingresos
Control Prepago
Cooperativa de produccion choferes
Asociados Publicidad
Barra de Proveedores
Personal Asesor externo Concesionarios
Venta de Morralla
Reciclaje de insumos
Reducción de Costos de Operación