Cuenta de transferencias intergeneracionales

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Cuenta de transferencias intergeneracionales
Luis Rosero Bixby (coordinador) (CCP). Ph.D
Paola Zúñiga Brenes (OdD-CCP). Ph.D.Andrea
Collado Chaves (CCP). MSc

• El proyecto CNT-CR es financiado por la Agencia
  Canadiense de Cooperación (IDRC) y coordinado por
  el Centro Latinoamericano de Demografía (CELADE)
  en la CEPAL. en 5 países latinoamericanos. Es
  parte del proyecto mundial Cuentas Nacionales de
  Transferencias (CNT). liderado por la
  Universidad de Berkeley y la Universidad de
  Hawai. Esta red cuenta con más de 30 países
  asociados. En Costa Rica lo coordina el Centro
  Centroamericano de Población y el Observatorio
  del Desarrollo participa como centro asociado.
• Se agradece al departamento de Contabilidad
  Social del Banco Central de Costa Rica
  especialmente MSc Henry Vargas por toda la
  colaboración brindada y MSc Anabelle Ulate
  (directora Observatorio del Desarrollo) por todo
  el apoyo y asesoría.

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Qué es el proyecto? y cuál es el propósito de
la reunión?

• Efectos de la transición demográfica
• Evidencia empírica de la teoría del ciclo de vida
  en Costa Rica
• Taller de difusión de resultados
• Invitación para que la SUPEN participe en la
  discusión de las implicaciones políticas

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Antecedente Cambio en la estructura por edades y
dependencia demográfica
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Cambiante estructura por edades modifica peso de
los distintos déficits y genera dos dividendos
demográficos
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Financiamiento del déficit del ciclo de vida

• Transferencias inter-generacionales
• Transferencias públicas impuestos que las
  personas pagan al gobierno y éste devuelve en
  pensiones y servicios
• Transferencias privadas e.g para financiar el
  consumo de los niños en el hogar
• Reasignaciones intra-generacionales
• Ahorro y renta de activos

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Ciclo vital de las personas edades deficitarias
y superavitarias
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(No Transcript)
8
Transferencias
9
(No Transcript)
10
Algunos ingresos y gastos de la CCSS
11
(No Transcript)
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Costa Rica a la luz ciclo de vida hoy (2004)

• Hogares financian consumo de niñez y adolescencia
• Gobierno financia la mayor parte del déficit de
  los personas adultas mayores.
• Adultos mayores financian el consumo de niñez y
  adolescencia
• Ahorro crece aún en edades muy avanzadas

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Consumo de menores de 20 se financia con
transferencias familiares
Fuentes de financiamiento del consumo Costa Rica 2004 Taiwan1998 EEUU 2000

Ingreso Laboral 7 4 6
Transferencias Públicas 23 25 38
Transferencias Privadas 73 72 56
Renta de activos -3 -1 0

Total 100 100 100
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Consumo de mayores de 65 se financia con
transferencias públicas
Fuentes de financiamiento del consumo Costa Rica 2004 Taiwan1998 EEUU 2000

Ingreso Laboral 24 11 13
Transferencias Públicas 50 26 32
Transferencias Privadas -1 36 7
Renta de activos 27 28 48

Total 100 100 100
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Extremos en las fuentes de financiamiento para la
vejez
Renta de activos
Transformación Basada en capital
Transformación Estado Benefactor
Sociedades Tradicionales
Familias
Gobierno
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Estrategias mixtas en las fuentes de
financiamiento del déficit
Renta de activos
50-50 Ahorro-gobierno
50-50 familias-ahorro
50-50 Familias-público
Familias
Gobierno
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Las personas 65 y más años dependen del Gobierno
en Latinoamérica y Japón
Gran dependencia en el Gobierno transferencias
familiares nulas o negativas
Taiwan sistema balanceado
Costa Rica Públicas (67). Familiares (-2).
Activos (35)
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El ciclo de vida en la población envejecida de
Costa Rica. 2050

• Se mantiene la misma situación del 2004 per
  cápita
• Solo se toma en cuenta el envejecimiento
• Es el ciclo de vida hoy con la estructura de
  población del 2050

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Consumo en salud y transferencias de pensiones
crecerían más del 100
Componentes del ciclo vital Miles de Millones Miles de Millones Tasa de cambio
Componentes del ciclo vital 2004 2050 Tasa de cambio
Población mill. hab. 4.2 6.1 44
Consumo 5.767 9.047 57
Educación 509 450 -12
Salud 506 1.045 106
Trans. públicas 1.594 3.281 106
Educación 397 349 -12
Salud 395 809 105
Pensiones 316 1.263 299
Impuestos 1.591 2.460 55
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Fuentes de financiamiento del déficit para
personas de 65 y . transferencias
públicas(miles de millones y porcentaje por
fila)
Fuentes de financiamiento Miles Millones Miles Millones por fila por fila
Fuentes de financiamiento 2004 2050 2004 2050
Transf. Públicas recibidas 274 1.457 17 44
Pago de impuestos 68 332 4 13
Transf. Privadas recibidas 175 916 6 21
Transf. Privadas pagadas 180 884 6 17
Renta de activos 433 2.228 20 45
Ahorro 322 1.668 43 64
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CCSS con ingresos insuficientes. no podría
sostener los pagos con la población envejecida
del 2050
Componentes del ciclo vital Miles de Millones Miles de Millones Tasa de cambio
Componentes del ciclo vital 2004 2050 Tasa de cambio
Cuotas 583 824 41
Pagos en dinero 326 1.272 290
Pagos en dinero Salud 721 2.085 189
Déficit -139 -1.261
Fuente Elaboración propia con datos BCCR
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Déficit fiscal. 30 mayor. Menores y adultos
mayores reciben más de lo que pagan
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Costa Rica a la luz ciclo de vida con la
población del 2050

• Gobierno recibirá gran presión por transferencias
  a personas de 65 y más
• Las demandas de adultos mayores se concentrarán
  en salud y pensiones
• Necesidad que aumente la renta de los activos
• El ahorro también va aumentar

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Taller de difusión de estos resultados

• Propiciar la discusión sobre las implicaciones
  políticas de estos resultados
• Plantear otros escenarios sobre la sostenibilidad
  de las transferencias públicas y los presupuestos
  de gobierno
• Invitar a la SUPEN que participe activamente en
  la actividad