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Tätigkeitsfelder der öffentlichen und kommunalen
Armenpflege

• - Ein Überblick -

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Inhalt

• Teil 1 Hintergründe und Anfänge öffentlicher
  und kommunaler Armenfürsorge
• Teil 2 Die Armengesetzgebung und ihre Folgen
  Von den Wohnsitzgesetzen zu einer neuen Moral und
  lückenloser Kontrolle
• Teil 3 Bedeutung für die professionelle
  Sozialarbeit

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Teil 1 Hintergründe und Anfänge

• Stadt im 18. Jahrhundert
• Zwischen mittelalterlicher Ständeordnung und
  beginnender Industrialisierung

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Teil 1 Hintergründe und Anfänge

• Beschäftigte in den verschiedenen Sektoren

1800 Mio. 1800 Mio. 1914 Mio. 1914 Mio.
Land- und Forstwirtschaft 6,51 62 10,64 34
Industrie, Handwerk, Bergbau 2,21 21 11,89 38
Handel, Banken, Verkehr 1,79 17 8,76 28
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Teil 1 Hintergründe und Anfänge

• Bevölkerungsentwicklung und verteilung Stadt/
  Land

Jahr Orte über 2000 Einwohner In Mio. Orte über 2000 Einwohner In Mio. Orte bis 2000 Einwohner In Mio. Orte bis 2000 Einwohner In Mio.
1800 2,5 10 22,1 90
1871 14,8 36 26,2 64
1900 30,6 54 25,7 46
1910 39,0 60 26,0 60
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Teil 1 Hintergründe und Anfänge

• Karl A. v. Hardenberg (1750-1822)
• Preußischer Staatsmann und Reformer
• Bekanntestes Werk Denkwürdigkeiten
• H. F. Karl von Stein (1757 1831)
• Preußischer Staatsmann und Reformer
• bekannt für Bildungs-, Verwaltungs- und
  Wirtschaftsreform, die er mit v. Hardenberg
  durchsetzte

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Teil 1 Hintergründe und Anfänge

• Folgen der Bauernbefreiung
• Überschuldung der Bauern
• Landflucht
• Arbeitslosigkeit
• Verarmung in den Städten
• Hundeleben. Gustave Doré 1877

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Teil 2 Die Armengesetzgebung und ihre Folgen

• Allgemeines Preußisches Landrecht, 1794
• Teil II, Titel 19
• .1. Dem Staate kommt es zu, für die Ernährung
  und Verpflegung derjenigen Bürger zu sorgen, die
  sich ihren Unterhalt nicht selbst verschaffen
• .5, Auch einheimischen Armen soll das Betteln
  nicht gestattet sein

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Teil 2 Die Armengesetzgebung und ihre Folgen

• Adam Smith (1723-1790)
• Schottischer Moralphilosoph
• Begründer der klassischen Volkswirtschaftslehre
• Thomas R. Malthus (1766-1834)
• Britischer Ökonom
• bekannt für seine Bevölkerungstheorie

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Teil 2 Die Armengesetzgebung und ihre Folgen

• Mitglieder 4 Stadtverordnete, 15 Bürger, 3
  Vertreter der Kirche Vorsitz Bürgermeister
• Bezirksvorsteher Mitglied der Armenverwaltung
• Mitglieder Armenpfleger der zugehörigen
  Quartiere
• Armenpfleger Auf Vorschlag der Kirchen gewählt
  von der Stadtverordnetenversammlung

Armenverwaltung
Armenbezirke
Quartiere Ein Armenpfleger für wenige
Hilfebedürftige
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Teil 2 Die Armengesetzgebung und ihre Folgen

• Drei Lösungsvorschläge
• Sozialversicherung
• Strafverschärfung
• Neuorganisation der Armenpflege verbunden mit
  einer neuen Moral
• Zitat eines Pastors
• Der einzelne soll niemals eher Barmherzigkeit
  üben, bis er bei dem betreffenden Armenpfleger
  gewesen ist

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Teil 2 Die Armengesetzgebung und ihre Folgen

• Neue Ziele der Armenpflege
• Zentrales Registrieren aller Unterstützungsfälle
  in allen Gemeinden
• Registrieren alle Helfer
• Lückenlose Kontrolle
• Zitat Die Maschen des Netzes sollen geschlossen
  werden

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Teil 3 Bedeutung für die professionelle soziale
Arbeit

• die Ursprünge moderner Sozialarbeit sind in der
  Industrialisierung begründet
• Klaus Mollenhauer (1959) Funktion soziale Arbeit
  Verstaatlichung bisher individuell getragener
  Lebensrisiken
• Linke Kritik Funktion sozialer Arbeit
  Systemerhaltung

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Literatur

• Hering, Sabine Münchmeier, Richard (2003)
  Geschichte der Sozialen Arbeit. Eine Einführung.
  2. Auflage. Weinheim und München Juventa
• Landwehr, Rudolf Baron, Rüdeger (Hrsg.) (1991)
  Geschichte der Sozialarbeit. Hauptlinien ihrer
  Entwicklung im 19. und 20. Jahrhundert. 2.
  unveränderte Auflage. Weinheim und Basel Beltz
• Müller, C. Wolfgang (1991) Wie Helfen zum Beruf
  wurde. 3. unveränderte Auflage. Weinheim und
  Basel Beltz
• Wendt, Wolf Rainer (1990) Geschichte der sozialen
  Arbeit. 3., überarbeitete und erweiterte Auflage.
  Stuttgart Enke