CI y MA

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CI y MA

• Los problemas de BP de los PSD y el deterioro
  ambiental
• Desequilibrios en la BP ? endeudamiento externo
• Endeudamiento externo ? freno al desarrollo
• PRECIO DE CUENTA DE LA DIVISA
• Dificultad de acceso a los mercados de productos
  primarios y secundarios con ventajas
  comparativas
• ESCASEZ DE DIVISAS

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CI y MA

• La solución para encontrar divisas utilización
  de bienes ambientales
• Recursos ambientales y naturales
• Mayor contaminación en la producción de bienes y
  servicios
• Explotación de nuevos yacimientos minerales,
  forestales o pesqueros.
• Sobre explotación de yacimientos existentes
• BENEFICIO A CORTO PLAZO MEJORA LA BP
• COSTE A LARGO PLAZO EXTERNALIDAD AMBIENTAL

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Comercio internacional y medio ambiente

• INTRODUCCIÓN
• DUMPING ECOLOGICO
• EXPLOTACION DE LOS RECURSOS NATURALES
• PROTECCIONISMO AGRÍCOLA
• EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
  AMBIENTALES
• COMERCIO JUSTO y CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
• CONDONACIÓN DE DEUDA
• PSA y MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

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Comercio internacional y medio ambiente

• INTRODUCCIÓN las relaciones comerciales entre
  PSD y PD que se
• basan en la dotación de recursos
  ambientales y naturales no soluciona
• ni los problemas de pobreza ni de
  degradación.
• Sin embargo no todos los tipos de intercambio
  internacional tienen el mismo
• efecto sobre ambos problemas

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Comercio internacional y medio ambiente

• 2. DUMPING ECOLOGICO cuando no se incorporan
  los costes ambientales a la
• venta de productos en el exterior
  (legislación más permisiva). El DE implica
• la especialización en productos intensivos
  en contaminación.
• Contaminación óptima en PD y PSD es distinta y
  depende el nivel de renta a menos renta menos
  desplazamiento de la curva de CMg.
• Problemas - Principio ético poco aceptable
  para reducir la pobreza
• - El deterioro también produce efectos
  externos que no siempre se computan.
• - Se trata la saludo como si fuese una
  mercancía.

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Comercio internacional y medio ambiente

• 3. EXPLOTACION DE LOS RECURSOS NATURALES como
  fuente de las ventajas comparativas (cuando se
  tienen recursos).
• RR No se hace sustentable por externalidades y
  recursos comunes .
• RR Hay que tener en cuenta el marco
  institucional (tenencia de la tierra)
• RR Hay que tener en cuenta la eficiencia
  (Prohibir la venta de madera).
• RNR Hay que explotar teniendo en cuenta la
  velocidad y el coste de extracción
• RNR Una forma de calcular es la utilización de
  proyectos sombras (BM)
• RNR Hay que tener en cuenta los impactos de la
  explotación

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Comercio internacional y medio ambiente

• 4. Proteccionismo agrícola
• PSD PIDEN DESMANTELAMIENTO DEL PROTECCIONISMO DE
  LA
• AGRICULTURA Y LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO
• Ej PAC en la UE y Ley Agraria en USA
• Reducción de la producción
• Disminución del volumen de exportaciones
• Efectos de la PAC sobre un grupos de países en
  un MEGC
• Reducción de la producción de bienes agrícolas en
  10
• Reducción de las exp. de bienes agrícolas 30
• Consecuencias
• Cambios en la estructura productiva de las
  economías
• Cambios en la distribución espacial
• Fomenta la extracción de recursos naturales
• Disminución de la actividad agraria

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Comercio internacional y medio ambiente

• PSD TIENEN PÉRDIDA DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA
• Destrucción y transformación de habitat
• Introducción de especies foráneas
• Construcción de embalses con fines energéticos
• Contaminación de las aguas (extracción de
  metales)
• Disposición de residuos
• Degradación y deforestación de bosques tropicales
• Por causa indirectas de actividades extractivas
• Expansión de la frontera agrícola

La apertura comercial a los PSD permite evitar
este proceso de deterioro y obtener divisas
necesarias para el desarrollo
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Comercio internacional y medio ambiente

• 5. EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
  AMBIENTALES
• - El Ecoturismo genera valor
• Financiero para los terrenos próximos
• Económico efecto multiplicador
• Recreativo valor del EC que experimentan los
  individuos
• Problemas encontrar equilibrios entre los tres
  valores.

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Comercio internacional y medio ambiente

• 5. EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
  AMBIENTALES
• - Investigación Farmacéutica se utiliza la
  diversidad biológica como un
• servicio más del medio ambiente y a su vez
  se conserva y se generan
• divisas.
• Problemas Que no siempre es fácil calcular este
  servicio.
• Hay que definir a partir de
  cuando el fármaco es de la tierra.
• La tierra podría tener usos
  alternativos

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6. Comercio justo y certificación ambiental

• Certificación implica asegurar que el producto o
  el proceso está garantizado desde el punto de
  vista de una propiedad de quién adquiere el bien.
• Precio para el productor que cumple los
  requisitos (certificación) (medio ambiente)
• Respeto al medio ambiente (comercio justo)
  (pobreza)

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6. Comercio justo y certificación ambiental

• Comercio justo implica
• Garantizar un nivel de precio para el productor
• desplazar las relaciones de mercado
• los consumidores están dispuestos a traducir
• sus valores sociales o ambientales
• en la compra de productos-

Productor certifica Consumidor paga
Ej el Café
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6. Comercio justo y certificación ambiental

• Certificación del producto ecoetiquetado? el
  producto se halla entre los menos ambientalmente
  agresivos de su grupo
• Certificación del proceso ISSO 14000 ? garantiza
  el cumplimiento de la norma y de determinados
  objetivos ambientales
• Ej EL Forest Stewardship Council nace para
  garantizar que la madera certificada se ha
  extraído y producido en condiciones sostenibles
• FSC va más allá tanto en el ecoetiquetado
  garantiza un determinado desempeño ambiental y en
  la certificación garantiza unos estándares fijos
  y predeterminados

Algunos opinan que está solución no es óptima y
resulta más adecuado el subsidio para la
preservación total siempre y cuando el proceso no
esté en marcha
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Comercio justo y certificación para al caso del
café y la madera se puede utilizar el concepto
de cadena global de mercancías y cadena
global de valor para poder analizar los factores
estructurales y simbólicos que influyen en las
experiencias de certificación y comercio justo

• CJ en el café se debe a la existencia de
  tostadores especializados de pequeña escala en la
  cadena a pesar que está dominado por grandes
• Los consumidores finales están dispuestos a pagar
  un precio adicional no así en el caso de la
  madera
• Se mezcla la comercialización alternativa y la
  identidad personal de los consumidores
• Se produce exclusivamente en el tercer mundo
• Requiere menos inversión que la madera y tiene
  una cadena simple
• Hay políticas de compradores institucionales
  compra responsable pero puede haber
  corporaciones que se aprovechen de ello sin
  inversión.

• En la madera la certificación en el sur tiene
  problemas por ineficiencias organizativas, falta
  de conocimiento del mercado int., la dificultad
  de satisfacer la demanda de prod. esp.
• La certificación no implica ingresos adicionales
  ni ampliación de mercados y el valor agregado
  queda en otras parte de la cadena (se aprovecha
  de la certificación)
• Los productos que llegan son complejos. Por ello
  se acepta solo el 70 de certificación.
• La cadena es muy compleja cientos de empresas
  individuales, muchas etapas de transformación y
  transporte y múltiples cambios en la propiedad
• La certificación sólo implica manejo de riesgos y
  aumento de reputación
• La certificación es cara y la pagan los
  productores.
• Hay alternativas con productos simples como el
  papel.

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7. Deuda externa y deuda ecológica

• Una primera discusión es si la condonación de la
  deuda debe producirse teniendo en cuenta
  evidencias que indican peor rendimiento ambiental
  y económico cuando se condona la deuda (Trampa de
  la pobreza)
• Alternativas a la condonación es el canje de
  deuda por naturaleza o canje de deuda
  económica por deuda ecológica (problemas de las
  generaciones)
• El concepto de Huella Ecológica superficie de
  tierra productiva y ecosistemas acuáticos
  necesarios para producir los recursos que la
  sociedad consume y asimilar los residuos que
  produce.
• Es un intento de unidad común para poder comparar
  (ha agrícola de productividad media como
  proveedora de recursos y de sumidero) y se llega
  a la conclusión que el habitante promedio tiene
  una huella ecológica (patrones de consumo) que
  supera la capacidad de carga

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7. Deuda externa y deuda ecológica

• Distribución ecológica espacial como se
  distribuye el daño ambiental en las distintas
  partes del planeta
• La distribución espacial da lugar a un
  intercambio ecológico desigual que genera la
  deuda ecológica de PD a PSD y que debe saldarse
  con la deuda externa (países, generaciones, etc..
  )
• Problema operativo
• cuantificación física (contaminación
  transfronteriza)
• monetizar la deuda ecológica

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7. Deuda externa y deuda ecológica

• Problema Fundamental
• No tiene en cuenta la justicia distributiva (todo
  depende del azar)
• No es un proceso eficiente (la autarquía no
  mejora el bienestar)
• Solución plantear la huella ecológica acumulada
  por determinados patrones de consumo y resolver
  el pago a través de métodos más equitativos

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8. Internalización de Externalidades

• Pago por servicios ambientales (origen de GEF en
  el Banco Mundial)
• Los bosques
• Ríos
• Lagos
• Parques naturales
• Diferentes usos de la tierra

• Estos pagos son de carácter local y lo realizan
  instituciones de PD, ONG, BM
• El GEF financia los costes extraordinarios de un
  proyecto si se introducen
• Aspectos que generen beneficios ambientales.

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8. Internalización de Externalidades

• Principio central de PSA los proveedores se ven
  compensados por los beneficiarios
• Financiación de PSA el principal elemento es la
  estabilidad de la financiación en el tiempo y la
  principal dificultad es identificar tanto a los
  beneficiarios como a los servicios ambientales.
• La DP depende del servicio específico, del valor
  del servicio y del tamaño del grupo de
  beneficiarios.
• Sistema de cobro depende de identificación de
  beneficiarios
• Principios generales del sistema de pagos
• Los pagos tienen que ser continuos
• Los pagos tienen que ser dirigidos
• Se debe evitar crear incentivos perversos

Ejemplos Costa Rica (Eco mercados) (32
millones) Colombia, Costa Rica y Nicaragua
(gestión integrada de ecosistema) México
(práctica de gestión de tierras en ejidos)
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8. Internalización de Externalidades (MDL)

• UN CASO PARTICULAR SON LOS MDL (REDUCCIÓN DE
  EMISIONES EN PROTOCOLO DE KYOTO)
• INVERTIR EN PAISES DONDE LA REDUCCIÓN SE CONSIGUE
  CON MENOR COSTE DE RECURSOS
• PROYECTOS DE IMPLEMENTACIÓN CONJUNTA
• MDL EN PAISES SUBDESARROLLADOS
• INTERCAMBIO EN UN MERCADO DE CERTIFICADOS DE
  REDUCCIÓN DE EMISIONES (CRE)

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS QUE OFRECEN LOS TRES
MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD (CRE) Ej PROTOTYPE
CARBON FUND DEL BM.
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8. Internalización de Externalidades (MDL)

• Principales problemas
• Cláusula de adicionalidad (exigencia del GEF)
• Las exigencias de la UE (permite 50 de
  reducción)
• Planificar la participación en el MDL y las
  externalidades del proyecto.

La principal diferencia entre PSA y MDL es que el
primero depende de la dotación de recursos
naturales del país y el MDL no lo tiene en cuenta
y esto lo hace más atractivo desde el punto de
vista de la superación de la pobreza.