MdM ante los Centros de Internamiento de Extranjeros

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MdM ante los Centros de Internamiento de
Extranjeros

• Posicionamiento Político
• Asamblea General
• 16 Junio 2012

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INDICE

• Los CIE. Características
• La trayectoria de MdM
• Posicionamiento Político.
• Tareas pendientes.

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LOS CIE CARACTERÍSTICAS
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LOS CIE. CARACTERÍSTICAS

• Los CIE son aquellos lugares previstos para el
  cumplimiento de la medida cautelar de
  internamiento de personas extranjeras en
  situación irregular a la espera de ser devueltas
  a su país de origen

• Los centros de internamiento de extranjeros son
  establecimientos públicos de carácter no
  penitenciario el ingreso y estancia en los
  mismos tendrá únicamente finalidad preventiva y
  cautelar, salvaguardando los derechos y
  libertades reconocidos en el ordenamiento
  jurídico, sin más limitaciones que las
  establecidas a su libertad ambulatoria (Art. 62
  bis LOEx)

• 8 CIE Madrid, Barcelona, Valencia, Algeciras,
  Tarifa, Gran Canaria, Fuerteventura, Tenerife
  (3?)

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LA SITUACIÓN DE IRREGULARIDAD

• Irregularidad
• Entrada irregular en el país
• Irregularidad sobrevenida por no poder renovar
  la autorización de trabajo y residencia

• Régimen sancionador estancia irregular como
  falta grave o muy grave. Sanción multa o
  expulsión en atención al principio de
  proporcionalidad (familiares en situación
  regular, hijos/as escolarizados/as a cargo,
  trabajo, contrato alquiler)

• Posibilidad de internamiento en CIE privación de
  libertad por una falta administrativa

• Duración máxima del internamiento 60 días

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SITUACIÓN EN LOS CIE

• Condiciones habitabilidad de los centros
  deficientes (Especialmente Algeciras y Málaga).

• Malas condiciones higiénicas

• Asistencia médica deficiente

• Inseguridad jurídica

• Internamiento de menores

• Posibilidad de que ocurran malos tratos (tanto en
  el CIE como en el transporte al aeropuerto)

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SITUACIÓN DE LOS/AS INTERNOS/AS

• Despersonalización

• Limitaciones en las visitas de familiares
  (horarios restringidos, esperas, mamparas,
  supervisión policial). Visitas solo de personas
  en situación regular. Limitación geográfica

• Decomiso objetos personales móvil

• No hay actividades de ocio.

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SITUACIÓN DE LOS/AS INTERNOS/AS

• Desconocimiento de los derechos

• Preocupaciones laborales aviso empleador/a, no
  continuidad ingresos que financian salud y
  educación en el país de origen

• Preocupaciones familiares menores a cargo en
  España

• Miedo, incertidumbre, mucho sufrimiento

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DE QUÉ DEPENDE LA EXPULSIÓN EFECTIVA?

• De la situación de la persona personas con
  hijos/as en España, casadas o parejas de hecho,
  embarazos

• Acuerdos del gobierno español con los países de
  origen Mali, Mauritania, Colombia

• Reconocimiento como nacional del consulado del
  país, en el caso de no tener documentación.

• De la existencia de un transporte en el plazo de
  60 días

• Otras cuestiones

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SITUACIÓN ACTUAL

• Se desconocen datos estadísticos sobre duración
  de la estancia, proporción entre extranjeros
  expulsados y liberados, coste para la
  administración de esta estancia (eficiencia de
  las medidas de internamiento), perfil
  socio-económico

• Últimos datos
• Índice de ocupación 67,39
• Estancia media 18,21 días

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SITUACIÓN ACTUAL

• Pendientes de regulación. La última reforma de
  la LOEx (diciembre de 2009) daba un plazo de 6
  meses para ello.
• Algunas organizaciones sociales piden participar

• Comparecencia Ministro del Interior (31 enero
  2012)
• Reglamento regular el régimen de organización y
  funcionamiento del CIE
• Policía encargada de la seguridad. Resto de
  tareas, personal especializado
• Mejora servicio asistencial y sanitario
• Cambios en las instalaciones de Málaga y
  Algeciras
• Dedicar el espacio adecuado a actividades comunes
  y de recreo

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ALTERNATIVAS AL INTERNAMIENTO

• Multa en lugar de expulsión

• Presentaciones periódicas en comisaría

• Retenciones de documentación

• Obligatoriedad de residencia en un determinado
  lugar

• TODAS ESTAS MEDIDAS ESTÁN PREVISTAS EN LA
  LEGISLACIÓN VIGENTE

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LA TRAYECTORIA DE MDM
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LA TRAYECTORIA DE MDM

• A nivel Estatal
• Participación en la Plataforma Que el derecho no
  se detenga a la puerta de los CIEs.
• Campaña para impulsar la elaboración del
  Reglamento de los CIEs.
• Elaboración de un dossier con las
  preocupaciones/recomendaciones de las ONGs sobre
  el futuro Reglamento.

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LA TRAYECTORIA DE MDM

• Valencia
• Plataforma Por el cierre de los CIE
• Comisión de acompañamiento Visitas a internos
  sin redes familiares o cuyas personas más
  cercanas no les puedan visitar
• Salud seguimiento problemas de salud,
  insuficientemente tratados. 6 médicos/as
  voluntarios/as.
• Realización de un informe que se envía al
  Director del CIE (visita especialista,
  medicamentos)
• Elaboración de protocolos de seguimiento
  (embarazo, huelga de hambre, malos tratos)
• Denuncia vulneraciones derecho a la salud

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LA TRAYECTORIA DE MDM

• Madrid
• Red Por el derecho a tener derechos (antes en
  la Plataforma Cerremos los CIE)
• Participación en el informe Voces desde y
  contra los centros de internamiento de
  extranjeros
• Visitas a internos/as (hasta 2010)
• Elaboración de informes médicos para permisos de
  residencia por circunstancias humanitarias

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LA TRAYECTORIA DE MDM

• Andalucía
• Plataforma de solidaridad con los inmigrantes
• Acceso puntual
• Cuando se reciben solicitudes de internos/as con
  problemas de salud. Realización de informes
  médicos y, en su caso, elaboración de solicitudes
  de liberación
• Cuando hay visitas de diputados/as u otras
  organizaciones (Migreurop) fiscalización
  condiciones salud, habitabilidad

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LA TRAYECTORIA DE MDM

• Canarias
• Plataforma por los DDHHH, contra el racismo y la
  Xenofobia. Tod_at_s somos inmigrantes.
• La Plataforma actúa puntualmente para denunciar
  situaciones de vulneración de derechos.
• Denuncia de la realización de serologías de forma
  indiscriminada sin previa autorización. , sin
  entregar resultados y sin administrar
  tratamiento.
• Actualmente se realiza seguimiento de algunos
  casos puntuales.

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• POSICIONAMIENTO POLITICO

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Proceso de Elaboración

• Dentro del Grupo Estatal de Inmigración se
  establece como tarea prioritaria trabajar en el
  posicionamiento político de la organización ante
  la realidad de los CIEs,
• Reunión de Trabajo el día 14-04.
• Presentación a aprobación de los Comités TIC y
  COL.
• Presentación ante el Pleno de la Junta Directiva.
• Presentación ante la Asamblea.

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Como se ha llegado a la propuesta

• Estudio de las experiencias de intervención en la
  Sedes Autonómicas en que existe un CIE.
• Estudio de la documentación elaborada desde
  distintos ámbitos sobre situación de los CIEs. Y
  vulneraciones de derechos.
• Situar la propuesta de posicionamiento dentro del
  marco de la misión de la organización y el Plan
  Estratégico.

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El Posicionamiento.

• Se exige
• El cierre de los Centros de Internamiento de
  Extranjeros.
• Garantizar la dignidad de las personas y la
  salvaguarda de sus derechos.
• Transparencia en la gestión de esos Centros.
• Acceso de las ONGs y de los medios de
  comunicación-
• Garantizar el derecho a la salud y el acceso al
  Sistema Público de Salud.
• Que la persona interna tenga acceso a toda su
  historia clínica.

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El Posicionamiento.

• Nos comprometemos
• A realizar acciones de incidencia política
  dirigidas al cierre definitivo de los CIEs.
• Reclamar nuestro derecho de acceso.
• Visibilizar las condiciones de internamiento ante
  los/as representantes políticos, instituciones y
  la opinión pública.
• Fomentar la movilización de la población.
• Dar testimonio de la vulneración de DDHH.
• Trabajar en red con otras organizaciones.
• Intervenir con las personas internadas y sus
  familiares para la defensa de sus derechos.

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Tareas pendientes.

• Seguir trabajando para incorporar nuestras
  propuestas al Reglamento.
• Incidencia política cuando el Reglamento pase por
  el proceso de aprobación.
• Debate sobre intervención en los CIEs, en que
  medida en que circunstancias.
• Definir la participación en plataformas a nivel
  autonómico, estatal o europeo

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MUCHAS GRACIAS begona.santos_at_medicosdelmundo.org