Title: RAM
1Logistica, trasporto e distribuzione
internazionale delle merci nel Mediterraneo
Autostrade del Mare il ruolo della
Sicilia Fabio Capocaccia Amministratore
Delegato RAM
Palermo, 18-19 marzo 2005
2Contesto di riferimentoIl sistema europeo dei
collegamenti internazionali
Lo sviluppo dei collegamenti internazionali
nellambito dellUnione Europea e delle relazioni
Est - Ovest passa attraverso due principali
linee di intervento Reti di Trasporto
TEN-T (Trans-European Network - Transport)
relative ai collegamenti fra Paesi
UE Corridoi Paneuropei relativi ai collegamenti
con i Paesi non Ue Il Consiglio Europeo e la
Commissione Europea per dare maggior impulso allo
sviluppo delle reti di trasporto transeuropee
(TENT) hanno individuato, su indicazione della
Rapporto Van Miert, un elenco di progetti
prioritari comprendente anche il Progetto Europeo
di Autostrade del Mare.
3Reti TEN-T
Contesto di riferimento
La TEN-T è costituita da infrastrutture di
trasporto (strade ed autostrade, ferrovie,
porti, aeroporti) che siano Gli
obiettivi della Rete Transeuropea di Trasporto
(TEN - T) sono
- di dimensioni europee
- già esistenti o in programma
- a supporto di correnti di traffico internazionali
- favorire gli scambi
- allineare le economie dei Paesi membri
4Reti TEN-T Autostrade del Mare
Contesto di riferimento
Il rilancio delle Autostrade del Mare
allinterno del sistema infrastrutturale europeo
ha trovato un impulso forte e concreto nella
ridefinizione dei progetti prioritari proposta
dal Gruppo Van Miert allinterno dellUnione
Europea
Vengono infatti destinati 1,8 Miliardi di al
Progetto Autostrade del Mare che interessa
fortemente lItalia per le direttrici del Sud
Europa.
5Corridoi Paneuropei
Contesto di riferimento
Particolare importanza assumono i 10 Corridoi
paneuropei di trasporto previsti dallUE che
costituiscono il prolungamento ad est della rete
TEN-T, in vista dellallargamento dellUnione. I
collegamenti, multimodali ed interconessi,
uniranno
- Helsinki Varsavia
- Berlino Mosca
- Berlino Kiev
- Dresda Istanbul
- Venezia Kiev
- Danzica Zilina
- Via Fluviale del Danubio
- Bari Varna
- Helsinki Alessandropoli
- Salisburgo - Salonicco
Con il prossimo allargamento ad Est dellUnione
tratti di corridoi divengono reti
transeuropee. Questo accade, per quanto interessa
il nostro Paese, per il corridoio 5 e per il
corridoio 8.
6Contesto di riferimento Autostrade del Mare nel
Mediterraneo
7Costituzione di RAM Il percorso istituzionale
2001
11/2003
06/2003
03/2004
04/2004
Libro Bianco della Commissione La politica
Europea del trasporto fino al 2010 il momento
delle scelte
Decisione del Consiglio Europeo Uniniziativa
per la crescita e loccupazione
Costituzione RETE AUTOSTRADE MEDITERANEE S.p.A.
Approvazione Orientamenti Comunitari per lo
sviluppo reti TEN-T
Piano generale dei Trasporti e della logistica
Rapporto Van Miert alla Commissione
Costituzione della società di scopo per la
partecipazione al Progetto Europeo Autostrade
del Mare
Il Progetto Europeo Autostrade del Mare è
definitivamente approvato quale progetto
prioritario
Sul piano Europeo e sul piano nazionale è
indicato come obiettivo strategico per lo
sviluppo delle infrastrutture di comunicazione la
realizzazione delle Autostrade del Mare
Il progetto Autostrade del Mare viene inserito
tra i cd. progetti Quick Start
Il progetto Europeo Autostrade del Mare viene
inserito tra i progetti TEN prioritari
8Missione
Promuovere e sostenere lattuazione del Programma
Autostrade del Mare finalizzato alla creazione
di un sistema integrato di servizi di trasporto.
La società opera sulla base di una convenzione
con il Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti
- Obiettivi specifici individuati nella
Convenzione - elaborare il master plan dellintervento
- coordinare lo sviluppo del Programma
- promuovere e favorire lapprovazione dei Progetti
a livello nazionale e comunitario - promuovere azioni di Scouting dei potenziali
partner finanziari ed imprenditoriali - svolgere il ruolo di Facilitatore di Sistema
anche attraverso il coordinamento operativo di
tutti i soggetti pubblici e privati coinvolti - dare attuazione al programma, identificando e
gestendo le risorse finanziare, mediante
lattivazione degli interventi affidati ai
singoli concessionari - svolgere attività di coordinamento e supporto
alla progettazione a allattuazione di piani,
programmi ed interventi promossi da enti pubblici
e privati.
Per la realizzazione dei citati obiettivi, la
società assicura competenze specialistiche e
rapidità dazione per la realizzazione dei
programmi e per supportare lo sviluppo di nuovi
accordi bilaterali/multilaterali tra lItalia e i
Paesi Partner del Mediterraneo.
9Governance
La Governance di Rete Autostrade Mediterranee,
prevista nella Convenzione con il Ministero delle
Infrastrutture, è assicurata da
Consiglio di amministrazione composto da 9
membri. Regole di Corporate Governance del
Gruppo Sviluppo Italia.
Convenzione S.I. M.I.T.
Ministero Economia
Sviluppo Italia
Ministero Infrastrutture Trasporti
100
CDA RAM
95
Rete Autostrade Mediterranee
Sviluppo Italia Aree Produttive
5
10Gruppo di lavoro Mediterraneo
1.Il contesto Comunitario
Iniziativa comune di Italia, Francia e Spagna per
lo sviluppo del trasporto marittimo in relazione
alla riunione dei Ministri dei Trasporti del 7
dicembre 2001
Dichiarazione di Livorno, firmata da Italia,
Francia e Spagna durante la riunione del 15
febbraio 2002
Dichiarazione congiunta del Consiglio dei
Trasporti di Gijon del 31 maggio/ 1-2 giugno 2002
Accordo, durante la Presidenza italiana
dellUnione Europea, con Slovenia, Grecia e Malta
Documento finale del gruppo di esperti di Italia,
Francia, Spagna, Grecia e Portogallo, sulliniziat
iva di cooperazione per lo sviluppo del trasporto
marittimo a corto raggio, Napoli, 4-5 luglio 2003
112. DefinizioniThe trans-European network of
motorways of the sea is intended to concentrate
flows of freight on sea-based logistical routes
in such a ways as to improve existing maritime
links or to establish new viable, regular and
frequent maritime links for the transport of the
goods between Member States so as to reduce road
congestion and/or improve access to peripheral
and island regions and States. Motorways of the
sea should not exclude the combined transport of
persons and goods, provided that freight is
predominant Decisione n. 884/2004/EC del
Parlamento Europeo e del Consiglio del 29 Aprile
2004 Articolo 12a Autostrade del Mare
Gruppo di lavoro Mediterraneo
La definizione è stata accolta con linserimento
di intermodal dopo le parole sea-based
logistical
12Gruppo di lavoro Mediterraneo
3. Fasi per il progressivo trasferimento delle
merci da tutto strada a stradamare
- Camion su strada
- Camion su Autostrade del Mare (accompagnato)
- Semi-rimorchi su Autostrade del Mare (non
accompagnato) - Container su navi feeder ( strada)
Inizialmente le fasi ii), iii), sono considerate
prioritarie. La fase iv) verrà considerata in un
secondo tempo.
134. Metodologiaa. Punti di partenza per il
Progetto 21 (Autostrade del Mare)- TEN-T
(Transeuropean Transport Networks)- PEC
(Pan-European Corridors)- SIAD (Specific
Industrial/Agricultural Districts)b. Le
Autostrade del Mare verranno considerate come la
prosecuzione amare di TEN-T, PEC e SIAD.c.
Per facilitare lidentificazione dei porti viene
introdotto il concetto di port cluster un
gruppo di porti facilmente raggiungibile da
TEN-T, PEC e SIAD. Vengono, inoltre, raccolti
dati statistici sulla domanda di traffico al fine
di giustificare un collegamento.
Gruppo di lavoro Mediterraneo
14Gruppo di lavoro Mediterraneo
4. Azionia. Le linee guida per il piano del
Mediterraneo occidentale discendono dai punti
precedentib. Vengono stabiliti opportuni
contatti con operatori pubblici e privati, anche
attraverso gli SSS Promotion Centersc. Vengono
presi in considerazione i colli di bottiglia
procedure amministrative, servizi portuali e
nautici, procedure di ispezione, collegamenti con
lentroterra, etc, con il supporto dei National
Focal Pointsd. Con riferimento alla
Dichiarazione di Amsterdam, quality label, safety
and security, compatibilità ambientale, procedure
doganali vengono accettate compatibilmente con
lefficienza e la fluidità della catena del
trasportoe. Sistemi informativi
one-stop-shops, possibilmente coordinati a
livello infra-comunitario, con un sistema di
call center integrato Galileo, presentazione
di una proposta comune dei Paesi Membri per il
tracking and tracing dei camion e delle navi nel
Mediterraneo.f. Necessità che la EC approvi
lintroduzione da parte dei Paesi membri di
incentivi orientati sia agli operatori del
trasporto e della logistica (Dichiarazione di
Napoli), sia agli autotrasportatori al fine di
accrescere il grado di occupazione delle linee
esistenti e di creare nuove linee.
15Call center integrato
Fornire allautotrasporto e ai caricatori /
ricevitori un servizio H24 per lorientamento dei
carichi sulla modalità marittima e per la
gestione degli incentivi (bonus ambientale)
- Prestazioni Informazioni in tempo reale su
- Partenza / arrivo nave
- Ritardi
- Disponibilità di stiva
- Alternative di percorso marittime e terrestri
- Stato del traffico sulle autostrade, sui
raccordi e nei terminal - Prezzi, sconti e modalità di accesso al bonus
ambientale - Prenotazioni e acquisto passaggi
- Perfezionamento di pratiche amministrative
afferenti al trasporto via mare.
16Incentivi ecobonus
- La legge 265/02 istituisce un contributo diretto
a favore dellautotrasporto commisurato alla
compensazione dei costi esterni non sostenuti
del trasporto su strada relativamente alle
tratte marittime individuate. Alla società RAM
potrà essere affidata dal MIT la gestione
dellecobonus. - La gestione dellincentivo denominato ecobonus
presuppone la conoscenza approfondita dei
seguenti dati - - tratta marittima in miglia marine e chilometri
- - tratta alternativa terrestre in chilometri
- - costo attribuito al personale
- - costo/km della tratta terrestre per categoria
di mezzi (costi diretti carburanti,pedaggi) - - costo/km della tratta terrestre per categoria
di mezzi (costi indiretti usura mezzo,
assicurazione, tasse, usura pneumatici, consumo
lubrificanti) - - costo/km della tratta terrestre (costi esterni
inquinamento, congestione, incidentalità). - L'attuazione della legge 265/02 dovrà essere
armonizzata con i provvedimenti attuativi della
Legge Regionale n 11 del 5 luglio 2004 - Regione
Sicilia
17www.mare-tir.it
www.mare-tir.it Lo strumento operativo di RAM
che consente allautotrasporto di accedere ad
informazioni aggiornate sulle alternative di
transito offerte dalle linee marittime delle AdM
18www.mare-tir.it
19www.mare-tir.it - Confronto tratta
terrestre/tratta marittima
20Masterplan nazionale monitoraggio infrastrutture
Scheda informativa in corso di compilazione
- Il master plan viene suddiviso in tre principali
filoni ed anche in alcune fasi per consentire una
sua completa e coerente redazione. - Per la parte infrastrutture la fase 0 consente di
compilare la spina dorsale del documento ed una
prima stima delle opere in corso o in itinere o
da progettare/programmare per il programma
autostrade del mare, per lintero panorama
nazionale. - La fase 1 consentirà di approfondire priorità,
vincoli ed anche di completare la ricognizione
con il panorama delle connessioni internazionali
e comunitarie.
21Masterplan nazionale monitoraggio linee
Scheda informativa in corso di compilazione
- Il master plan viene suddiviso in tre principali
filoni ed anche in alcune fasi per consentire una
sua completa e coerente redazione. - Per la parte servizi, oltre al monitoraggio delle
linee esistenti si valuteranno anche le nuove
rotte e tutte le altre misure, dirette ed
indirette, utili a potenziare o rendere più
efficiente il sistema.
22Masterplan nazionale monitoraggio linee
frequenza annua
viaggi a/r a settimana
tempo in h
distanza in km
m.l. stiva/ settimana
capacità mezzi/anno
capacità auto/anno
capacità pax
m.l. stiva
navi
merci Mpasseggeri Pmerci/pass M/P
Porto Arrivo
Porto Partenza
700
14
7 h 30'
289
28.560
133280
453
96
2.040
cartour
M/P
Messina
Salerno
600
12
9 h 15'
378
24.000
118720
316587
960
2.120
prometheus
M/P
Catania
Salerno
100
2
8 h 30'
308
4.500
21000
56000
nd
2.250
Eurostar Salerno
M/P
Palermo
Salerno
700
14
20 h
791
33.250
147000
392000
2.253-3.000
2.250-2.500
excellent, la superba, la suprema
M/P
Palermo
Genova
300
6
19 h
656
12.600
58800
156800
950
2.100
victory
M/P
Palermo
Livorno
300
6
12 h
460
14.250
63000
168000
2.253-3.000
2.250-2.500
excellent, excelsior, suprema
M/P
Palermo
Civitavecchia
400
8
22 h
645
11.200
44800
44800
nd
Seaterns
M/P
Trapani
Livorno
300
6
nd
371
3.900
M
Trapani
Formia
400
8
nd
770
14.400
67200
179200
1.800
strada corsara
M
Termini Imerese
Genova Voltri
nd
nd
nd
990
nd
1.800
strada maestra
M
Catania
Genova Voltri
nd
nd
nd
650
nd
2.200
strada gigante
M
Napoli
Genova Voltri
300
6
400
10.800
47040
134400
1.800
strada maestra
M
Termini Imerese
Civitavecchia
400
8
27 h
770
13.600
61600
164267
74
1.650
via tirreno
M
Termini Imerese
Genova
200
4
35 h 30'
854
9.600
30800
82133
74
1.650
via tirreno
M
Catania
Livorno
350
7
10 h 15'
309
10.297
48053
128140
625
1.471
florio, rubattino
M e M/P
Palermo
Napoli
400
8
36 h
1.138
11.900
61600
164267
74
1.650
exp ravenna
M
Catania
Ravenna
100
2
48 h
1.204
2.400
15400
41067
74
1.650
exp catania
M
Catania
Venezia
700
14
11 h 30'
413
28.700
119583
M/P
Catania
Napoli
700
14
10 h 30'
309
25.200
105000
950
snav sicilia
M
Palermo
Napoli
6.950
139
259.157
1.142.876
TOTALI
operatore
tariffa andata 14 m/l vuoto
tariffa andata 14 ml/pieno
indice di riempimento
n auto effettive/anno
n mezzi effettivi/anno
Porto Arrivo
Porto Partenza
Caronte
nd
317,00
29000
89000
Messina
Salerno
Caronte
nd
403,00
Catania
Salerno
Grimaldi Napoli
nd
364,00
Palermo
Salerno
Grimaldi Genova
nd
503,00
106000
86000
Palermo
Genova
Grimaldi Genova
nd
310,00
24000
17000
Palermo
Livorno
Grimaldi Genova
nd
331,00
6000
25000
Palermo
Civitavecchia
Italtrag
450,60
618,60
nd
7260
Trapani
Livorno
Saem
294,00
394,80
nd
10000
Trapani
Formia
Strade Blu
459,80
583,00
28000
46000
Termini Imerese
Genova Voltri
Strade Blu
608,20
800,00
Catania
Genova Voltri
Strade Blu
440,20
657,20
Napoli
Genova Voltri
Strade Blu
369,20
481,20
Termini Imerese
Civitavecchia
Tirrenia div. Adriatica
497,00
644,51
97000
54000
Termini Imerese
Genova
Tirrenia div. Adriatica
415,38
580,20
Catania
Livorno
Tirrenia navigazione
316,93
402,78
Palermo
Napoli
Tirrenia div. Adriatica
574,04
747,59
15000
41000
Catania
Ravenna
Tirrenia div. Adriatica
591,35
764,89
Catania
Venezia
TTT lines
450,00
203500
181500
Catania
Napoli
Snav
273,37
372,49
Palermo
Napoli
508.500
556.760
TOTALI
23Mappa linee italiane
24Masterplan nazionale semplificazione adempimenti
e normative
Scheda informativa in corso di compilazione
- snellimento burocrazie - normative ad
hoc
- Il master plan viene suddiviso in tre principali
filoni ed anche in alcune fasi per consentire una
sua completa e coerente redazione. - Per la parte normative, vengono studiati metodi e
sistemi per la semplificazione degli adempimenti
esistenti o delle specifiche normative per
rendere fluida la fruizione delle autostrade del
mare da parte degli operatori del trasporto.
25Evoluzione capacità di trasporto e traffico
effettivo
N mezzi
1 MEZZO PESANTE 12 METRI LINEARI
49
Load factor
26Masterplan nazionale Tavolo di Coordinamento
Enti Concessionari
Per la definizione degli interventi da realizzare
e lindividuazione dei soggetti attuatori, RAM
promuoverà la costituzione di un tavolo di
coordinamento al quale siederanno gli attori
coinvolti nel percorso di pianificazione /
realizzazione delle opere
Autorità Portuali Anas RFI Gestori del servizio
ferroviario AISCAT Province / Regioni
RAM opererà a supporto dei soggetti attuatori,
svolgendo la funzione di facilitatore di sistema.
Su indicazione del Tavolo di Coordinamento, RAM
potrà svolgere anche la funzione di soggetto
attuatore.