INSTRUMENTALIZAR AS LOCALIDADES PARA O COMBATE

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JACAREÍ NO CENÁRIO INTERNACIONAL
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PROJETOINSTRUMENTALIZAR AS LOCALIDADES PARA O
COMBATE À POBREZA

• URB-AL - Europa - América Latina
• Comissão Europeia
• EuropeAid Serviço de Cooperação
• Direcção América Latina 2004

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Cidades Envolvidas

• COORDENAÇÃO
• Prefeitura Municipal de Jacareí
• Brasil Campo Grande - MS Diadema - SP
  Jacareí - SP
• Santa Maria -RS Goiânia- GO
• Europa
• Girona - Espanha Vila Real de Santo Antônio
  
• Portugal
• América do Sul
• Ate e Rio Negro - Peru
• Universidade Nacional de Quilmes Buenos
  Ayres Argentina.

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Objetivos Gerais do Projeto

• ampliar a compreensão do fenômeno da pobreza
• otimizar os esforços que já existem na produção
  de indicadores locais de pobreza
• viabilizar ferramental para o município combater
  a pobreza

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Projeto

• AMPLIAR A COMPREENSÃO DA REALIDADE SOCIAL E
  ECONÔMICA DAS 10 LOCALIDADES ENVOLVIDAS, CRIANDO
  UM SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS, A PARTIR
  DA VISÃO DOS GESTORES LOCAIS, VISANDO ORIENTAR
  RECURSOS E ESFORÇOS DE SUPERAÇÃO DE POBREZA E
  EXCLUSÃO SOCIAL.

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O Projeto

• Instrumentalizar as Localidades para o
  Combate à Pobreza, criando sistemas de
  gerenciamento de informações capazes de
• identificar no território do município (bairros e
  distritos) dados de pobreza e exclusão
• observar de forma permanente a realidade local
• apontar necessidades da população
• ordenar prioridades recursos e esforços de
  superação da pobreza
• monitorar resultados das ações de governo e
  sociedade civil

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Objetivos Gerais do Projeto

• ampliar a compreensão do
• fenômeno da pobreza
• otimizar os esforços que já
• existem na produção de
• indicadores locais de pobreza
• viabilizar ferramental para o
• município combater a pobreza

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Objetivos Específicos do Projeto

• criar rede de municípios para formular
• em conjunto o projeto, trocando experiências
• mobilizar parceiros junto aos órgãos que produzem
  indicadores, levando até eles a necessidade
  local
• identificar lacunas nos indicadores existentes e
  a sua adequação para uso local como instrumento
  de gestão de políticas sociais,
• construir e avaliar ferramental de indicadores
  municipais de indicadores de pobreza

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Objetivos Específicos do Projeto

• viabilizar o Cadastro Único
• organizar diagnóstico de pobreza com lógica
  local
• socializar os resultados através de Guia.
• Criar condições para uma ação integrada,
• coordenada e descentralizada, nos bairros e
• distritos, das políticas de combate a pobreza e
  exclusão social

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Realidade do Município Coordenador

• Necessidades das secretarias em atender programas
  sociais disponibilizados aos Municípios pelos
  Governos Federal e Estadual (Cartão SUS, Bolsa
  Escola, Renda Mínima)
• Realização da mesma atividade toda vez que era
  requisitada.

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Proposta

• Conferência de Abril/2003 Argumentação da
  construção de um Cadastro único, Cadastro Vivo
  com a visão local.
• Ponto comum Há necessidade de cadastro que se
  retro alimente/ nova metodologia
• Parceria com os Órgãos de Estatística dos
  diversos países sócios. Ex. Jacareí c/IBGE
• Leitura dos indicadores para ter diagnóstico
  preciso pelos funcionários que atuam na base e
  conhecem a realidade.

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Superação do Problema

• PROPOR UM TRABALHO EM REDE
• ACÚMULO DE DISCUSSÃO VISANDO O CADASTRO UNIFICADO
• GUIA COM TODOS OS PASSOS DEIXANDO O EMPIRISMO
  PARA UMA VISÃO CIENTÍFICA
• SECRETARIAS ATUANDO INTEGRADA, CONHECENDO A
  REALIDADE DAS OUTRAS E BUSCANDO INFORMAÇÕES QUE A
  PRÓPRIA LOCALIDADE PODERIA DISPONIBILIZAR PARA A
  AÇÃO CONCRETA.

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Superação do Problema

• Otimização de esforços e recursos humano e
  financeiro pelo Governo local a partir da Ação
  Integrada.
• Formação de um Núcleo de Estudos da realidade
  local entre as Secretarias Sociais, Meio e Infra.

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Resultado da ação

• Formação do Núcleo para ampliar as discussões do
  projeto em rede.
• Oferecer material básico para criar uma
  metodologia, com visão local.
• Instituto de Estatística passa a ser parceiro
  porque também tem vantagens e otimiza recursos
  financeiros e humano a apartir desta metodologia.
  
• Assumir o desafio de discutir e criar nova
  metodologia em rede.

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Resultado da ação

• Reunir com os sócios para que se apropriem do
  projeto.
• Dispor de tempo e pessoal para discutir
  metodologia apropriada para sua realidade local
• Propor um E-Group e trocar experiências e textos
  específicos através da rede
• Priorizar a discussão com a participação de
  todos
• Buscar todos os meios email, correio, telefone,
  fax, para garantir que ocorra comunicação e ação.
• Todos os esforços levaram a eficácia e eficiência
  das ações.

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Lições Aprendidas

• Na montagem do Projeto conhecer a realidade
  local, distâncias e fuso horário
• Planejar com eficiência a planilha de custos
  Anexo III
• Discutir com o sócios todos os passos do
  Projeto
• Priorizar estes dados na montagem do pré-projeto
  durante a Conferência
• .Estreitar as relações com os sócios, mesmo que
  neste momento, ainda nenhum custo seja coberto
  pela Comissão Européia
• Limitações da própria política do Governo por
  ser primeira experiência.

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Recomendações para outros sócios da Rede 10

• Viagens para estreitar relações e planejar os
  passos do projeto desde seu início
• Garantir a criação da rede
• Dividir as responsabilidades
• Todos os parceiros precisam sentir-se parte do
  projeto. Co-responsáveis
• Conhecer todos os passos do projeto.
• Município sócio ter um responsável que dedique
  horas semanais ao projeto.

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Recomendações p/ outros sócios da rede 10

• VENCER PONTOS FRACOS
• Ações desarticuladas, Uniformidade de
  linguagem, padrão cultural, Falta de informação,
  falta de recursos humano, falta de tempo para o
  Projeto.
• -FORTALECER OS PONTOS FORTES
• Protagonista da mudança, otimização de recursos
  e esforços, liderar um projeto, ferramenta para
  tomada de decisões, vontade movida pela
  inconformidade- vontade de mudar, Projeto Piloto
  que cria metodologia para disponibilizar em rede.