Una nuova questione agraria?

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Una nuova questione agraria?

• Alessandra Corrado
• a.corrado_at_unical.it

Sociologia rurale Discipline Economiche e
Sociali per la Cooperazione e lo Sviluppo A.a.
2012-13
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La condizione contadina

• Relazioni dialettiche tra lambiente in cui i
  contadini operano e le pratiche finalizzate a
  produrre gradi di autonomia ? base di risorse che
  permette la co-produzione uomo-natura
• Soggetto storico
• Stili agricoli (farm styles) come risposte
  critiche alla razionalità imposta dai regimi
  correnti
• Impero ? ambiente ostile ? nuove forme di
  resistenza

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Impero come principio ordinatore

• Parmalat
• Espropriazione dellacqua in Bjo Piura
• Squeeze sullagricoltura europea
• Dutch Manure Law e global cow
• Riduzione delle riserve alimentari, manipolazione
  genetica, ma anche ricerca e curricula
  universitari e delle scuole agrarie

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Tendenze distruttive

1. Disintegration Distorsione e erosione della base
   di risorse (disassembled)
2. Precariousness Precarizzazione delle condizioni
   di vita, al centro come in periferia, per i
   processi di estrazione/drenaggio che interessano
   il settore agricolo
3. Redundancy Creazione di nuovi circuiti paralleli
   per la produzione di specifiche commodities, da
   parte dellImpero

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outcomes

• sostenibilità virtuale
• Qualità virtuale
• Riduzione occupazionale
• Riduzione o sottrazione del valore aggiunto
  prodotto

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Resistenza

• risposte multiple per contrastare lImpero
• Orgoglio e dignità
• Re-patterning technics

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• Nuove modalità x creare e trattenere valore
  aggiunto
• Nuove connessioni con i consumatori (vendita
  diretta, mercati locali, reti alternative,
  ristorazione collettiva )
• Migrazioni (mobilitazione di risorse attraverso
  esistenze translocali)
• Aumento autonomia
• Visibilità? rivendicazione identitaria (es. Slow
  Food)
• Conversione alternativa ? Rapporti non
  commerciali, di reciprocità

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Principio contadino

• Emancipatory notion
• Agency
• Repertori culturali
• Resilienza
• Farming economically (low external-input
  agriculture)
• Co-produzione e art de la localité
• Self-regulation
• Circuiti locali ? definizione sociale di
  qualità/equità/sostenibilità

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Ricontadinizzazione

• Processo qualitativo
• Modi di produrre differenziati
• Ricerca autonomia
• La logica della produzione è la sussistenza
• Controllo dei mezzi di produzione

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La classica questione agraria

• del capitale o del capitale/lavoro (Bernstein)
• penetrazione delle relazioni capitalistiche in
  agricoltura
• contributo dellagricoltura allo sviluppo
  capitalistico
• progressiva scomparsa e trasformazione di classe
  dei contadini (decontadinizzazione)
• ruolo delle classi lavoratrici agrarie nella
  lotta per la democrazia ed il socialismo, in
  alleanza con la classe operaia-

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La nuova questione agraria

• politicizzazione delle relazioni agro-alimentari
• riattivazione di unagricoltura contadina o della
  via contadina
• rivalutazione dellagricoltura, della ruralità e
  del cibo come essenziali per la sostenibilità
  sociale ed ecologica
• Questione agraria del cibo

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Regimi alimentari
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Regimi alimentari

• costruzione e ricostruzione di diversi ordini
  alimentari a livello mondiale, caratterizzati da
  specifici principi.
• Ogni ordine corrisponde ad un periodo di
  egemonia, con proprie strutture istituzionali e
  regole a governo dellorganizzazione della
  relazioni di produzione, circolazione e consumo
  alimentare, che trova espressione nella
  definizione dei prezzi alimentari a livello
  mondiale
• vettore della riproduzione sociale e
  dellaccumulazione capitalistica

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REGIMI ALIMENTARI EGEMONIA MODELLO CARATTERISTICHE
Regime coloniale-diasporico (1070-1914) Impero britannico Imperialismo del libero mercato Importazioni a basso costo Settlers Commercial farm Monocolture industriali
Regime mercantile-industriale (1945-1970) USA Stato nazione Prezzi garantiti Sussidi allesportazione Aiuti alimentari Rivoluzione verde Development project
Regime delle corporations 0 ambientale (1995- WTO (Settore privato) Green capitalism Mercato Politiche ambientali Catene transnazionali protezionismo verde
(Friedman 2005 McMichael 2005, 2009)
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Governance agro-alimentare globale

• nuova alleanza con fondazioni e multinazionali
  del settore agro-alimentare
• techno-fix
• Es. Alliance for a Green Revolution in Africa
  (AGRA), finanziata dalle Bill and Melinda Gates
  Foundation e Rockefeller Foundation
• Completamento Doha Round
• Sostegno allagricoltura familiare
• Contract farming per favorire partecipazione al
  mercato

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The food/fuel regime

• Triplice crisi (financial, energy and food)
• Crisi neoliberismo crisi ecologia capitalista
  (clima, energia, cibo)
• Sicurezza alimentare ed ecologica globale ?
  accesso globale alla terra per produzione
  offshore di cibo, carburanti e biomassa
• Land grab come vettore della transizione

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Nuovo regime alimentare?

• Rilocalizzazione della produzione
  agro-industriale (S)
• Cambiamento coordinate geo-politiche (egemonia?)
  ? N?S/EE, S?S, Oil states ?S
• Corporations FR
• agricoltura senza contadini
• N Dumping surplus commodities a basso costo per
  mercati S
• Perdita vantaggi competitivi N ?
  neomercantilismo diviedi export sussidi
  (biofuel/biomass)
• Bioeconomy ? appropriazione capitalistica di
  biomassa (sussunzione ecologica)
• Resistenze ? ricontadinizzazione/agroecologia/reti
  alternative

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(No Transcript)
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Land grab

• accaparramento globale di terre (destinate alla
  produzione agricola o alimentare esternalizzata)
  guidato da stati o corporations
• Questo nuovo processo ha fatto parlare di
  stranierizzazione (extranjerizacion) o
  internazionalizzazione della terra, ma anche di
  neocolonialismo e neoimperialismo

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In cifre

• 2001-11
• Circa 80m ha oggetto di negoziazioni con
  Investitori stranieri,
• più della metà in Africa
• gt superficie agricola di BG, Francia, Germania,
  Italia insieme (International Land Coalition)

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• gt1/10 della superficie agricola del Sud Sudan in
  fitto
• Sono in corso negoziazioni che potrebbero portare
  gruppi sauditi a controllare il 70 delle aree
  coltivate a riso del Senegal (GRAIN)
• 2005-09 circa 20m ha hanno cambiato proprietà
  (International Food Policy Research Institute
  2009).
• global agricultural investment stimati in 45m
  ha (World Bank 2010).
• Africa Sub-Sahariana area di investimenti
  speculativi e accordi (Cotula et al. 2009),
• Aree scelte per commodity crops, fuel crops,
  investment, e ecosystem services in Sud America,
  America Centrale, Sud-Est Asiatico ed ex USSR
  (Zoomers 2010, Visser and Spoor 2011). 

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Fonte  Der Spiegel, luglio 2009
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Forme di Land Grabbing/1

• Off shore farming Investimenti in produzione
  agro-alimentare
• China, Paesi del Golfo, Arabia Saudita,
  Gaippone, Malesia, India, Sud Corea, Libia ed
  Egitto ?Uganda, Madagascar, Mali, Somalia, Sudan,
  Mozambico, Filippine, Indonesia, Laos, Thailand,
  Vietnam, Cambodia, Pakistan, Birmania, Brasile,
  Argentina, Kazakhstan, Ukraina, etc.
• Investimenti in non-food agricultural commodities
  e bio-carburanti
• investitori privati ?jatropha, soia, canna da
  zucchero e lio di palma in Argentina, Paraguay,
  Colombia, Brasile, Laos, Malesia, Indonesia,
  Madagascar, Mali e Tanzania, altri paesi Africani
  ? Progetti di re-forestazione nellambito del
  Clean Development Mechanism.

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Forme di Land Grabbing/2

• Adattamenti al cambiamento climatico ( Maldive)
• Aree protette riserve naturali, territori
  indigeni per ecoturismo e aree di caccia
  (Patagonia, Tanzania)
• Special economic zones, grandi infrastrutture,
  siti minerari e sprawling urbanoi
• In India, 303 SEZs su unarea complessiva di
  1,400 kmq.
• Hyderabad espropri di terre per parchi ICT e
  aereoporto.
• 2000 circa 10 mil di persone sfollate in Cina,
  India, Thailandia e Cambogia per crescita
  economica
• Grandi complessi turistici
• Investimenti residenziali di migranti nei paesi
  di origine o pensionati

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Enclosures, neo-eclosures e sviluppo globale

• Processo storico di recinzione e privatizzazione
  delle terre le pecore mangiano gli uomini
  (Thomas More, Utopia, 1516)
• Organizzazione coloniale (e neo-coloniale) di
  insediamenti e monocolture per lesportazione
• Progetto neoliberista di sfruttamento minerario e
  agro-esportazione in paesi indebitati sottomessi
  a piani di aggiustamento strutturale.
• XXI sec. crisi alimentare, energetica, climatica
  e finanziaria. Terra?Investimenti speculativi
  ?soluzione a deficit di cibo e risorse

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Drivers

• Esaurimento dei suoli e costi crescenti misure
  compensative (Nord)
• Economicità della terra, facilmente accessibile
  tramite nuove forme di diplomazia ambientale
  (offset protocols/Clean Development Mechanism,
  World Bank governance)
• Triplice crisi
• financialization converts agr contracts to
  speculative derivatives ?food price inflation,
  speculations in land, food/fuels.
• 2003-08 cy index holdings ? 131-317m
• 2004-07 venture cap in biofuels ? 800
• public-private biofuel complexes

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Bioeconomia

• Nuova bio-economia ? espropriazione risorse
  naturali, ingegnerizzazione e trasformazione in
  commodities ? ecosistemi per servizi industriali
• The land grab, then, anticipates the rising value
  of living biomass as the source of inputs into
  the new bioeconomy, where innovation in
  synthetic biology is allowing companies to
  retrofit the hydrocarbon economy to accommodate
  carbohydrate feedstocks (ETC 2010, 11).

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Finanziarizzazione

• Crisi capitalismo ?Cambio egemonico (Arrighi)
• Declino produttività industriale globale
• ICTs e delocalizzazioni produzioni a basso costo
  (S)
• Consumi N sostenuti dalla banking revolution
  (crescita prestiti ipotecari e debiti al consumo)
• Securizzazione (partecipazione azionaria-vendita
  debito, indebitamento, privatizzazioni)
• deregulation finanziaria
• Collasso mercato dei derivati
• crisi di accumulazione
• Investimenti speculativi in terra, cibo e
  biocarburanti

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Land grabbing

• Land grabbing for food
• Political economy ? feeding the world
• development agencies (WB, FAO), investment banks
  (Goldman Sachs), funds (Carlyle Group) and
  philanthropists (Soros, Gates Foundation), and
  was sanctioned by the World Food Summit of 2008.
• Land grabbing for biofuels and/or biomass
• global ecology as the rational planning of the
  planet for Northern security, (W.Sachs 1993) ?
  saving the planet
• by private investors and sometimes by governments
  through State Firms and Sovereign Wealth Funds
  (McMichael 2009, ETC 2010).

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• Rising food prices, peaking oil production,
  emission mandates, and stalled investment funds
  find material resolution in the land grab,
  accompanied by an ideology of enclosure in the
  name of humanity (food) and the environment
  (green fuel). Whether agricultural investments
  can resolve the profitability crisis of capital
  in general is in question, but the short answer
  may be that the logic of financialization is to
  privilege futures over productivity gains.
• (McMichael 2010)

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• Since the 1980s and years afterwards, - this
  process will doubtless become more pronounced in
  the future - control over land has lost much of
  its importance as an element of power. With
  current globalisation, new production
  technologies, commercialisation, consumption, the
  ever-growing role of the multinational companies,
  true agricultural power is found before and after
  the process of production itself. Those that
  control loans, materials supply, the
  dissemination of new technologies, such as
  transgenic products, on one hand and those that
  control national and international product
  warehousing systems, transportation, distribution
  and retail sales to the consumer, on the other,
  have real power.
• (Via Campesina, Announcing The  World Forum On
  Agrarian Reform 2004)

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La narrazione modernista continua

• Terre comuni identificate come terre
  improduttive (idle lands)
• Oscuramento delle culture di sussistenza o
  pastorali ? multifunzionalità agricoltura e
  risorse.

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• Land best suited for biomass generation (LA,
  SSA) is least utilized? (US Sec of En)
• low intensive agr management systems to be
  replaced by 2050 by best practice agr..?
  (European Report, 2004)
• gap di rendimento ? (yield gap) o agricoltura
  per lo sviluppo (WB) produttività vs
  multifunzionalità
• modernizzazione agricoltura w value chains (IFIs)
• neoGR per exportagr (agribusiness mkts) land
  mobility (AGRA, Gates Foundation)
• Private-public complexe (cf subsidized cheap food
  regime).

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(No Transcript)
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La lunga mano invisibile..

• the massive movement of food around the
• world is forcing the increased movement of
• people (Via Campesina 2000)

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Food riots
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Deforestation in Sumatra for pulp and palm
Greenpeace, The Guardian 8-20-10
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Quale destino per le terre demaniali?

• Nel maxiemendamento alla legge di Stabilità,
  larticolo 4 quater prevede la vendita dei
  terreni agricoli demaniali per risanare il debito
  pubblico.
• terreni di proprietà dello Stato (ha)
• Amministrazione o Ente pubblico                 
  269.375,50       
• Ente o Comune che gestisce proprieta'
  collettive     445.123,65
• Totale 714.499,15 di SAU
• ?1.955.734,71 di superficie agricola totale
  (SAT), ripartiti tra 2.600 aziende
• ?terre coperte da varie forme di usi
  civici/proprietà collettiva gt 1mil ha
• Concentrazione della proprietà delle terre
  agricole
• Problema dellaccesso alla terra

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Sicurezza Alimentare vs. Sovranità Alimentare

• La sicurezza alimentare focalizza in prevalenza
  sullaccesso al cibo - attraverso laccesso al
  mercato (Vertice FAO del 1996)
• progetto neoliberalista di nutrire il mondo
  attraverso i surplus alimentari generati nel Nord
• La sovranità alimentare è il diritto dei popoli
  ad un cibo sano e culturalmente appropriato,
  prodotto attraverso metodi ecologici e
  sostenibili, e a definire i propri sistemi
  alimentari e agricoli
• (Dichiarazione di Nyeleni 2007, Forum
  Internazionale sulla Sovranità Alimentare)

• Via Campesina (1993)
• coalizione internazionale di 140
• organizzazioni di piccoli e medi produttori
  agricoli, in più di 50 paesi

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Sovranità alimentare

• piattaforma di lotta politica IPC for Food
  Sovereignty
• critica al progetto neoliberista globalizzato
• defeticizzazione del cibo e della riproduzione
  sociale
• ridefinizione della sovranità e del diritto al
  cibo

Diritto sostanziale a produrre la società e a
gestire le risorse naturali.
Ri-territorializzazione
Cittadinanza agraria
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La sicurezza alimentare altrimenti

• La sovranità alimentare comporta una
  interpretazione alternative dellidea di
  sicurezza alimentare, ovvero la sua realizzazione
  attraverso
• riterritorializzazione
• decentralizzazione
• ecologizzazione
• socializzazione
• incorporazione in reti di relazioni
• cooperazione, solidarietà e scambio di saperi

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sette principi

• 1996 Vertice Mondiale sullalimentazione, Via
  Campesina
• il cibo come diritto umano fondamentale
• la riforma agraria
• la protezione delle risorse naturali
• la riorganizzazione del commercio alimentare
• la fine della globalizzazione della fame
• la pace sociale
• il controllo democratico.

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Quattro pilastri o aree prioritarie

• 2002, Forum sulla Sovranità Alimentare, IPC for
  Food Sovereignty
• il diritto al cibo
• laccesso alle risorse produttive
• il modello di produzione agro-ecologico
• il commercio e i mercati locali.

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• Rosset 2003

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La via contadina

• identità contadina ? cultura
• identità collettiva ? solidarietà e cooperazione
• identità alternative ? modernità plurali
• Identità place-bound ? collegata al posto, alla
  terra

• Via Campesina (1993)
• coalizione internazionale di 140
• organizzazioni di piccoli e medi produttori
  agricoli, in più di 50 paesi

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Ricontadinizzazione

• Processo qualitativo
• Modi di produrre differenziati
• Ricerca autonomia
• La logica della produzione è la sussistenza
• Controllo dei mezzi di produzione

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La classica questione agraria

• del capitale o del capitale/lavoro (Bernstein)
• penetrazione delle relazioni capitalistiche in
  agricoltura
• contributo dellagricoltura allo sviluppo
  capitalistico
• progressiva scomparsa e trasformazione di classe
  dei contadini (decontadinizzazione)
• ruolo delle classi lavoratrici agrarie nella
  lotta per la democrazia ed il socialismo, in
  alleanza con la classe operaia-

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La nuova questione agraria

• politicizzazione delle relazioni agro-alimentari
• riattivazione di unagricoltura contadina o della
  via contadina
• rivalutazione dellagricoltura, della ruralità e
  del cibo come essenziali per la sostenibilità
  sociale ed ecologica
• Questione agraria del cibo