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Gobernación de Bolívar
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE PLANEACIÓN
BOLIVAR COMPITE
Modelo de Gestion Mesoeconomica orientado a la
Productividad y la Competitividad
Seminario Internacional DESARROLLO REGIONAL Y
LOCAL EN AMERICA LATINA Quito, Julio 2.002
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ANTECEDENTES

• PROGRAMA DE MODERNIZACION E INTERNACIONALIZACION
  DE LA ECONOMIA COLOMBIA (GOBIERNO BARCO (86-90)
• CAMBIO DEL MODELO DE DESARROLLO ECONOMICO Y
  SOCIAL
• PROCESOS DE RECONVERSION Y RELOCALIZACION
  INDUSTRIAL
• ESTUDIO MONITOR
• ESTUDIO DEL CIDER 1.997
• POLITICA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
• PLAN DE DESARROLLO CONSENSO SOCIAL PARA
• LA CONVIVENCIA

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FUNDAMENTOS LEGALES

• Art. 298 Constitución Política Los
  Departamentos tienen autonomía para la
  administración de los asuntos seccionales y la
  planificación y promoción del desarrollo
  económico y social dentro de su territorio en los
  términos establecidos en la Constitución
• Art. 300 C.N. Corresponde a las Asambleas
  Departamentales por medio de ordenanzas 1)
  Expedir las disposiciones relacionadas con la
  planeación, el desarrollo económico y social, el
  apoyo financiero y crediticio de los municipios,
  el turismo, el transporte, el ambiente, las obras
  públicas, las vías de comunicación y el
  desarrollo de las zonas de frontera 2) Adoptar
  de acuerdo con la Ley los planes y programas de
  desarrollo económico y social y de obras públicas
  con la determinacion de las inversiones y medidas
  que se consideren necesarias.
• Ley 590 del 2.000. Art. 14 Las entidades
  públicas del orden nacional y regional
  competentes, o Departamentos, Municipios y
  Distritos, promoverán la permanente formulación,
  ejecución y evaluación de políticas públicas
  favorables al desarrollo y la competitividad de
  las micro, pequeñas y medianas empresas.
• Ordenanza 06 de Marzo 21 del 2.001, Por medio
  de la cual se crea y organiza el Sistema
  Departamental para la Productividad y la
  Competitividad
• BOLIVAR COMPITE.

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OBJETIVOS DEL SISTEMA

• Articular armónicamente los distintos y
  diferentes actores del mercado departamental
  (productores y consumidores) en una red
  interactiva y sineérgica orientada hacia la
  diversificación y el incremento de la producción,
  la productividad y la competitividad
• Facilitar alianzas estratégicas entre los
  distintos agentes de los sectores productivos a
  través de los cuales se articulen cadenas
  productivas que permitan generar mayores tasas de
  rentabilidad de los negocios, investigación
  científica y tecnológica para la modernización
  del aparato productivo, la generación de empleo y
  el bienestar social de los bolivarenses.
• Suministrar información económica veraz y
  oportuna a las agentes de la producción
  departamental sobre las condiciones del mercado
  nacional e internacional mediante la vinculación
  a redes nacionales e internacionales.
• Vincular el Sistema de Ciencia y Tecnológica al
  Sistema Productivo del Departamento de tal manera
  que la investigación cientítica y tecnológica y
  en general la academia contribuyan a generar una
  mayor productividad y competitividad de nuestros
  productores.
• Identificar los Déficit de Capacidad de Gestión
  (DCG) para el desarrollo de cada una de las zonas
  territoriales del Dpto y diseñar y ejecutar
• estrategias educativas para solventarlos.

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FUNDAMENTOS TEORICOS
TEORIA DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA La
Competitividad es el producto de un patrón de
interacción compleja y dinámica entre el Estado,
las empresas, las instituciones intermedias y la
capacidad organizativa de una sociedad (KLAUS
ESSER)
TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL La O.T. Es
el sistema conformado por el conjunto de agentes
de una región quienes establecen algún tipo de
vínculos entre ellos y entre la región y otras
unidades territoriales cuyas actividades se
regulan mediante acuerdos que pueden estar
consignados en políticas explícitas o mediante
procesos de concertación que no necesariamente se
traducen en programas y planes convencionales.
(IFI-CIDER)
TEORIA DEL CAPITAL SINERGETICO
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FUNDAMENTOS METODOLOGICOS
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DEL FORO ECONOMICO
MUNDIAL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE OBJETIVOS
ORIENTADO A RESULTADOS SINERGIA-
CONSENSO SOCIAL
MODELO DE GESTION ECONOMICA
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AREAS ESTRATEGICAS DEL PLAN
BOLIVAR SOLVENTE
CONSENSO SOCIAL PARA LA CONVIVENCIA
BOLIVAR SOSTENIBLE
BOLIVAR COMPITE
BOLIVAR CONVIVE
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Modelo de Gestión Económica orientado a la
Productividad y la Competitividad
Red de Organizaciones Institucionales y
Societales para la Productividad y la
Competitividad.
Sistema Departamental de Productividad y
Competitividad
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SISTEMA DEPARTAMENTAL DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD
DAP
SECTOR PRIVADO
Secretaría AGRICULT
UNIVERS C. TECNOLOG
Secretaria MINAS
BOLIVAR COMPITE
PRO BOLIVAR
MUNICIPIOS
INCORA, BANCO AGRARIO
CARCE PRODUCIR CONSEA
SENA, INPA, INAT, CORPOICA
ROSCA
COOP INTERNAL
COSECON
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CONSENSO SOCIAL
ESTRATEGIA GENERAL DEL PLAN
ALIANZAS ESTRATEGICAS
Encadenamientos Institucionales
Encadenamientos Esconómicos
Encadenamientos Sociales
Sumatoria de Ventajas Competitivas
CONVIVENCIA SOCIAL
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(No Transcript)
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ESTRATEGIAS MESO Y MICRO ECONOMICAS DEL MODELO
BOLIVAR COMPITE
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DESARROLLO ECON Y SOC
RESP

• Mejoramiento red vial secundaria y terciaria
• Const. Vías marginales y transversales
• Ampliación red eléctrica Deptal
• Plan Marco de Telecomunicaciones y Política de
  Conectividad.
• Mejoramiento infraestructura portuaria
• Mejoramiento y ampliación infraestructura
  educativa
• Mejoramiento y ampliación de la infraestructura
  en salud

INFRAESTRUCTURA
SECRETARIAS E INST DESC

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DESARROLLO ECON Y SOC
RESP

• BOLIVAR SOLVENTE como Modelo de Gestión Fiscal y
  Financiera (Programa de Saneamiento Financiero y
  Fortalecimiento Fiscal del Departamento y sus
  municipios. Ajuste Fiscal y reestructuración de
  pasivos.
• BOLIVAR SOSTENIBLE COMO MODELO DE GESTION
  TERRITORIAL Y AMBIENTAL. (Reordenamiento
  territorial basado en ZODES y CEIPROS.
• Convenios de Competitividad Territorial con
  Departamentos limítrofes.
• Acuerdos de Competitividad Municipales. CEIPROS.
• Cooperación Internacional Descentralizada.
• Creación de Capital Social. Conversatorios,
  ROSCA.
• Programa de Fortalecimiento Institucional.
  Instancias de concertación.
• Programa de Promoción y Fomento Empresarial.

GOBIERNO
SECRETARIAS E INST DESC

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DESARROLLO ECON Y SOC
RESP

• BOLIVAR CONVIVE como Modelo de Gestión Social
  orientado hacia la formación de capital humano,
  social, simbólico, psicosocial, cultural,
  mediático, etc.
• Programa Educación Orientada a la Productividad
  y la Competitividad (Proyectos PEPA, PETE, CODIGO
  ICFES y Escuelas Eficaes y Efectivas).
• Plan de Gerencia Educativa para la Convivencia
  Social.
• Programa de Ampliación de Cobertura.
• Programa de Fortalecimiento de Red Hospitalaria
  y Atención en Salud.
• Programa de Atención a Población Desplazada y
  Vulnerable. Proyectos PATIOS PRODUCTIVOS Y PISO
  SOCIAL.
• CENPROC

CAPITAL HUMANO
SECRETARIAS E INST DESC

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DESARROLLO ECON Y SOC
RESP

• Plan Estratégico Exportador de Bolívar PEXBOL.
  CARCE.
• Programa de Formación de Cultura Exportadora.
  Identificación de Oferta Exportable. Cátedra de
  Comercio Exterior, Jóvenes Exportadores.
  Diplomados y Seminarios en Comercio Exterior.
  Elaboración de Planes Estratégicos Exportadores
  por Empresas. Misiones Comerciales.
• PROBOLIVAR
• INCUBADORA DE EMPRESA AGROINDUSTRIAL DEL SUR DE
  BOLIVAR

GERENCIA
SECRETARIAS E INST DESC

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DESARROLLO ECON Y SOC
RESP

• Comité Departamental de Ciencia y Tecnología.
• Plan Departamental de Ciencia y Tecnología.
• Creación de CEDETEPs.
• Expogestión Bolívar Siglo XXCI en C. Y T.
• Plan Marco de Telecomunicaciones.
• Agenda de Conectividad.

CIENCIA Y TECNOLOGIA
SECRETARIAS E INST DESC

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• . Política aperturista.
• Falta de crédito de fomento
• Inexistencia de política de distribución de
  tierras.
• Recesión económica
• Precariedad Capital Social.
• Conflicto armado
• Dictadura fiscal
• Centralización de Política Comercio Exterior.
• Corrupción
• Baja gobernabilidad de las administraciones
  municipales.

FACTORES LIMITANTES

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MUCHAS GRACIAS!