L

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Lagricoltura vive del territorio
Luso del suolo
e la valorizzazione
delle risorse locali
nel Medio Friuli

• Codroipo
• Banca di Credito Cooperativo di Basiliano
• Sala Conferenze
• Piazza Garibaldi
• Sabato 4 dicembre 2010
• 9,30 - 13

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Il territorio del Medio Friuli è prezioso perché
contiene

• La bellezza e le risorse.
• rappresentati da acqua, risorgive, ambiti
  naturali, boschi, paesaggio
• agrario creato dal lavoro delluomo, patrimonio
  artistico,
• architettonico e culturale presente negli edifici
  e nelle chiese
• Le relazioni e la memoria.
• per i cittadini i luoghi in cui vivono, prima
  ancora di essere tecnica e
• materia, rappresentano progetti di vita,
  rapporti tra le persone,
• ricordi
• Lidentità della comunità.
• il territorio è il luogo privilegiato in cui si
  costruisce e definisce parte
• dellidentità e della cultura dei singoli e delle
  comunità

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Il valore profondo della tutela

• Salvaguardare i luoghi significa mantenere vivi
  tratti dellidentità, individuale e
• collettiva, e dare valore al bene comune da
  consegnare integro alle future generazioni
• Benedetto XVI nella Lettera Enciclica Caritas in
  veritate
• Il tema dello sviluppo è fortemente collegato
  anche ai doveri che nascono dal rapporto
• dell'uomo con l'ambiente naturale. (). L'uomo
  interpreta e modella l'ambiente naturale
• mediante la cultura, la quale a sua volta viene
  orientata mediante la libertà responsabile,
• attenta ai dettami della legge morale (). I
  progetti per uno sviluppo umano integrale ()
• devono essere improntati a solidarietà e a
  giustizia intergenerazionali ().
• Benedetto XVI nel monito durante lAngelus
• La crisi va presa in tutta la sua serietà () e
  impone una revisione profonda del modello
• di sviluppo economico globale (). Serve un
  rilancio strategico dell'agricoltura () come
• risorsa indispensabile per il futuro ().

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Esempi di trasformazione del territorio

• Estensione delle zone urbanizzate, delle aree
  industriali, commerciali e
• servizi nascita di luoghi inventati attorno a
  nodi e maglie viarie
• Ampliamento e consolidamento delle attività
  estrattive con
• parziale recupero delle cave
• Bonifiche e riordini fondiari per razionalizzare
  le proprietà e
• aumentare la produttività agricola
• Specializzazione delle attività agricole nel
  comparto orticolo e
• frutticolo, e avvio di nuove forme di allevamento
• Sviluppo delle attività agrituristiche e di
  valorizzazioni delle
• produzioni locali
• Uso del suolo agricolo per realizzare parchi
  fotovoltaici e impianti
• energetici, a biogas e biomassa

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Azioni in controluce degli attori la Regione

• Ha attuato programmi, rilasciato autorizzazioni,
  erogato
• finanziamenti in assenza di Piano del Governo del
  
• Territorio e Piano paesaggistico
• Ha sviluppato le iniziative in modo settoriale,
  scarsamente
• coordinate fra loro
• Ha escluso di Comuni dalla co-pianificazione
  (riguardo le
• decisioni sulle attività estrattive, le reti,
  ecc.)
• Non ha dotato i Comuni di strumenti di
  pianificazione di
• area vasta per esercitare il governo integrato
  del territorio
• e coniugare le singole strategie in una visione
  coerente

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Azioni in controluce degli attori i Comuni

• Hanno cercato di rendere attrattivo e competitivo
  il territorio anche
• attraverso la sua patrimonializzazione (con
  ampie dotazioni di
• piano per lespansione insediativa, spinta alla
  localizzazione di centri
• commerciali e direzionali)
• Hanno operato solo occasionalmente la gestione
  del territorio di area
• vasta in rapporto con altri comuni
• Hanno promosso atti per far evolvere la cultura
  del risparmio
• energetico e delleducazione ambientale, salvo
  poi liberalizzare gli
• investimenti in parchi fotovoltaici e impianti
  energetici (biomasse,
• biogas)
• Hanno promosso la tutela dellambiente naturale e
  del paesaggio
• (biotopi, parchi) senza però creare corridoi
  ambientali e progetti
• integrati con lagricoltura

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Alcuni esiti

• In Regione (1980-2000) dilapidati quasi 7 mila
  ha, con
• 581 mq di superficie urbanizzata per abitante
  (456 in
• Emilia Romagna, 310 Lombardia, 296 Piemonte.)
• Compromesse aree naturali e boscate, ambiti di
• tutela e suolo agrario, con spreco di capitale
  territoriale
• causa lincuria e linappropriata gestione del
  territorio
• Paesaggio schiacciato tra valori e qualità,
  espresse
• dagli ambiti naturali e dallagricoltura, e
  povertà e
• cesure, espresse dalla dispersione insediativa,
  dalle reti,
• dalle cave, dagli impianti energetici diffusi

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Le parole-chiave

• Tutelare
• difendere i valori e i patrimoni naturali,
  paesaggistici e storici
• Ri-addensare
• bloccare la diffusione insediativa (residenziale,
  commerciale,
• industriale) e recuperare il patrimonio edilizio
  esistente
• Organizzare
• pianificare il territorio in un contesto più
  vasto dei singoli confini
• amministrativi, decidere insieme le scelte
  importanti per non
• sprecare risorse finanziarie, governare la
  trasformazione del suolo e
• prevedere il buon utilizzo del terreno agricolo
• Integrare
• promuovere programmi coerenti di tutela e
  valorizzazione delle risorse
• naturali, culturali ed agricole, per accrescere e
  diffondere i benefici

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Da dove ripartire? 1. dalla nuova responsabilità
pubblica alla programmazione e pianificazione
integrate

• Superare i vincoli posti dai confini
• non servono le ricette del passato
  nellamministrare le comunità locali
• la nuova responsabilità pubblica suggerisce di
  superare i confini
• amministrativi che si sono dimostrati un vincolo
  
• si tratta di salire sul campanile per vedere
  meglio e vedere gli altri
• Governo integrato del territorio
• la Regione e i Comuni devono programmare le
  iniziative e concertare gli
• investimenti in modo che non siano sprecati e
  siano, invece,
• sostenibili agire nellarea vasta in modo da
  aumentare lefficacia della
• pianificazione nella tutela dellambiente,
  nellorganizzazione e uso del
• suolo, nella selezione dei grandi interventi
  (centri commerciali, zone
• industriali, parchi fotovolatici, attività
  estrattive)
• ma, i buoi sono scappati dalla stalla?

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Da dove ripartire? 2. dal progetto LIFE alla
connessione con i parchi e alla valorizzazione
delle risorse locali

• Proseguire le attività
• continuare il programma intercomunale di tutela e
  valorizzazione di 3 siti Sic e
• di 4 biotopi, sostenuto da fondi dellU.E.,
  finalizzato ad aumentare le specie
• rare di flora e fauna uniche in Europa, e
  riconvertire parti del territorio per
• formare torbiere calcaree
• Connettere i progetti
• questo programma va legato al Parco dello Stella,
  delle Risorgive e al Parco del
• Cormor, in modo da assicurare struttura alla
  difesa paesaggio naturale,
• anche attraverso percorsi ciclabili e
  percorsi-vita, opere idrauliche, ri-
• naturalizzazione e rimboschimento di aree e
  spazi
• Promuovere lintegrazione
• le attività di tutela devono intersecarsi con
  lagricoltura di qualità, nelle
• tecniche di coltivazione e nei prodotti, perché
  così cè più forza nella
• valorizzazione del paesaggio, ambientale e
  rurale, del patrimonio e delle
• testimonianze storico-artistiche, della tipicità
  delle produzioni locali

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Da dove ripartire? 3. dal distretto rurale
delle risorgive al G.e.i.e.

• Cluster rurale delle Risorgive
• riprendere lidea di creare il distretto rurale
  delle risorgive,
• dopo lo stop subìto dallInterreg coordinato
  dalla provincia di Udine
• Laboratorio per lo sviluppo rurale
• il cluster può alimentare un laboratorio dove
  coinvolgere gli attori locali
• nella tutela dellambiente e del paesaggio
  agricolo, nella promozione
• delle tradizioni e produzioni locali, utilizzando
  i fondi dellU.E.
• G.e.i.e. (Gruppo europeo di interesse economico)
• è utile utilizzare questo strumento come unico
  interlocutore del Medio
• Friuli perché favorisce lintegrazione di
  conoscenze, risorse, soggetti
• economici dellarea, e li fa dialogare e
  progettare con partner di altri
• Paesi europei, attraverso forme di cooperazione
  transnazionale

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Da dove ripartire? 4. dallorganizzazione del
sistema produttivo agli imprenditori

• Il sistema produttivo locale
• si tratta di ripensare il sistema locale per
  assicurare valore alla
• produzione di beni e servizi che si realizzano
  nel Medio Friuli significa
• costituire filiere produttive attorno ai nessi
  agricoltura specializzata-
• agriturismo-commercio e fiere-turismo ecologico
  e rurale-artigianato
• artistico
• Sostegno alle imprese
• vanno sostenute e premiate le imprese che
  valorizzano le risorse locali in
• coerenza con le vocazioni del territorio rurale e
  le risorgive, con prodotti a
• km. 0, produzioni biologiche e farmers market,
  e che si impegnano ad
• integrare le loro attività con la culture e le
  tradizioni

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Pensare, progettare, gestire insieme

• Partecipare con Agenda 21 e mettere in circolo le
  
• capacità collettive
• per affrontare la crisi economica, ideare uno
• sviluppo sostenibile, condividere i programmi ed
• elaborare singoli progetti, per gestire le
  iniziative
• serve la partecipazione
• ciò è possibile attraverso il metodo di Agenda
  21,
• e il coinvolgimento di competenze,
  professionalità,
• esperienze tecniche ed amministrative, e delle
• testimonianze morali del Medio Friuli

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Costruire il futuro della biodiversità e
dellagricoltura dentro la crisi e le
trasformazioni sociali

• Però,
• nessun vento è favorevole al
• marinaio che non sa dove
• dirigersi
• (Seneca, Lettera a Lucilio)