Title: Las causas del desempleo
1Las causas del desempleo
- Textos
- - Structural Unemployment Spain vs
Portugal , O. BLANCHARD y J.F. JIMENO, in The
American Economic Review, 6-7/01/199595 - - El reto del empleo , Lluis Fina SANGLAS
- Sophie Hamon, Gael Tabarly, Moritz Wahala
2Seccion I. Desempleo estructural España vs.
Portugal
- Cómo puede explicarse la gran diferencia de paro
entre E. (24.4) y P. (6,8) considerando la gran
similitud entre ambos?
3Similitudes
- Vecinos en el sur-oeste de Europa
- Bajo dictadura durante el siglo XX
- Termina dictadura 1974 y 1975
- Años 70 explosión salarial y social
- Años 80 estabilización económica y política
- Entran en la UE en 1986
- Primeros ministros llevan una década gobernando
4Diferencias
- E. tiene cuatro veces la populación de P.
- E. es menos abierta
- E. es más rica el GDP de P. mide el 67 del
español
5Desarrollo del paro
- Años 60 bajo paro en ambos
- Años 70 aumenta en ambos
- 1978 E 7,0 P 7,8
- E prioridad a reducción de inflación
- -gt1987 Inflación 5, paro 20,5
- P inflación permanece alta a principios de los
80 - -gt entre 84-87 baja de 28 a 9
- -gt después del 91 baja de 12 a 5 (hoy)
- -gt En ambos périodos no aumenta el paro!
-
6Se rechazan las siguientes posibles explicaciones
por similitud
- Empleo autónomo
- Empleo a tiempo parcial
- Menores tasas de participación laboral
- Empleo en la agricultura (puede esconder paro)
- Trabajo sumergido
- Migración
- Aumento de populación en edad de trabajar
74 sospechas potenciales
- 1. Política fiscal (p.e. a través de la tasa de
interés)-gt pero NO, E. y P. se parecen - 2. Negociación colectiva en ambos predomina la
negociación a nivel sectorial con una
coordinación limitada en la práctica hay
diferencias importantes pero son consideradas
endógenas -gtasí que NO
84 sospechas potenciales (II)
- 3. Protección laboral en el index de la OECD
- P. tiene el valor más alto, seguido por E.
- -gt aunque con cierta diferencia ambos países
se caracterizan por altos niveles de protección y
bajos flujos -gtNO - 4. Beneficios de paro el estudio OECD muestra
tasas de reemplazo (monetario) similares pero hay
una diferencia importante las reglas de
elegi-bilidad son diferentes -gt efecto de cada
10 des-empleados 6 reciben beneficios en E., en
P. son 4 - -gt explica una parte, pero no lo suficiente!
9Explicación tentativa
- Lo que hemos visto explica muy poco!
- Creen que las diferencias de los beneficios de
paro pueden explicar la situación actual a través
de su efecto sobre la persistencia - Protección y beneficios en E. han llevado a bajos
efectos del mercado de trabajo sobre los salarios
-gt efectos adversos de desinflación sobre el
paro -gt desde entonces alta persistencia
(histéresis)
10Explicación tentativa (II)
- En P. bajos beneficios han llevado a una mayor
respuesta de los salarios al paro - -gt efectos menos adversos de desinflación
sobre el paro -gt menos persistencia de paro
11Explicación tentativa (III)
- Preguntas pendientes
- Es suficiente para explicar una diferencia de 15
puntos de porcentaje? - La persistencia ha sido reforzada por otros
mecanismos de histéresis como podría ser una
elevada tasa de desempleados a largo plazo? - Cuánto influye el diferente timing de
desinflación? (En E. coincidió con una necesidad
de cambio en la distribución de los ingresos, en
P. fue cuestión de coordinación)
12Conclusiones de los autores
- No hay una fórmula simple de poner en relación
las características de las instituciones y reglas
del mercado de trabajo con el paro estructural - La evidencia sugestiona considerar en especial la
persistencia y la historia de los choques
(petróleo) para explicar el paro estructural.
También hay que tomar en cuenta las reglas e
instituciones del mercado de trabajo, en este
caso sobre todo el sistema de beneficios de paro
que afecta el nivel de persistencia
13Crítica a los autores
- Solo mencionan pero no evalúan los efectos de la
gran diferencia de GDP (P. 67 de E.) - La diferencia entre la elegibilidad entre E. Y P.
solo difiere por 20 (59 vs. 41), es razonable
para explicar 15 de diferencia de paro? - También mencionan el diferente timing de
desinflación pero no lo analizan. Puede está ser
la clave?
14Seccion II El reto del desempleo
- Teoria clasica O agregada D agregada
- equilibrio macroeconómico
- desempleo friccional
- De hecho Existe un desempleo de larga
duración? - ? Porqué ?
15- I. El problema del desempleo en una economía
cerrada - A. La ley de Say y las críticas de Keynes y
Beveridge - 1. La ley de Say
- 2. Keynes y la curva de Phillips
- B. Las críticas de las políticas keynesianas
- 1.Friedman y los problemas de la inflación
- 2. El papel de las estrategias de concertación
social - II. El desempleo en una economia abierta
- A. Las limitaciones de las políticas
keynesianas - 1. La UE y los problemas de las políticas
fiscales - 2. Los tipos de cambios
- B. El papel des comercio internacional
- 1.IED y contenido del trabajo
- 2. Los efectos positivos del crecimiento eco.
16El problema del desempleo en una economia
cerradaA. La ley de Say y las criticas de Keynes
y Beveridge
- Teoría C ? W reales rígidos a la baja
- JB Say la O crea su propia D
- Keynes no accepta esta idea desempleo
involuntario, deficiencia de la D,
incertidumbres, profecias autorealizadoras, papel
del Estado - Para el paro resultado de una combinación
entre propensión a consumir demasiado baja y
inestabilidad de las inversiones - Beveridge el pleno empleo como objectivo
principal
17La curva de Phillips
18II. El problema del desempleo en una economia
cerradaB. Las críticas de las políticas
keynesianas
- Friedman y los problemas de la inflación
- existencia de una tasa natural de paro
- A largo plazo ineficacidad de las
intervenciones públicas keynesianas carácter
inflacionista - Críticas monetaristas (Friedman) a largo plazo,
curva de Phillips vertical
19La curva de Phillips según Friedman
NB NAIRU tasa natural de paro, acceptada
por los neo-keynesianos
20- 2. El papel de las estrategias de concertación
social - Objectivo reducir sesgo inflacionista del
sistema de negociación salarial - Necesidad de una concertación descentralizada
- Ejemplo de España
21II. El problema del desempleo en una economia
abiertaA. Las limitaciones de las políticas
keynesianas
- La Union Europa y el problema de la política
fiscal - Caso de las políticas fiscales
- Ineficaz en el ámbito de un país individual
- Eficaz al nivel europeo pero falta de medios
22- 2. Tipos de cambios y tipos de interés
- Efectos negativos sobre el empleo de un régimen
de tipos de cambios semifijos - El caso español
23II. El problema del desempleo en una economia
abiertaB. El comercio internacional y el empleo
- IED y contenido en trabajo
- IED
- Casos de los NIC
24- 2. Crecimiento eco. e integración en el comercio
internacional - Consequencias de la apertura internacional
- Relación empleo / especialización
- Thirwall
- Krugman
- Competitividad de las economías
25Conclusión
- ? unas explicaciones empiricamente revueltas ?
- - Ley de Say constación empirica, sin
fundamientos teoricos - (legitimidad relativa)
- - Las analisis NeoClasicas (monetaristos,
Friedman) y NeoKenesianas, explican
verdaderamente las altas tasas de paro
en Europa desde los años 80 ? - - Modelos totalmente opuestos ? ? no
- - el desempleo en una economia abierta las
explicaciones mencionadas permiten conducir
politicas publicas de reducción del desempleo
? ? No - - El comercio internacional no tiene solo
efectos positivos sobre el crecimiento eco,
sobre todo en el mercado financiero las
incertidumbres de las inversiones, existencia de
los especuladores puros (crisis asiatica) - - que es el mejor para España ? preservar
un sistema de negociación intermedio actual
o cambia por un sistema descentralizado ? ? No
26- ? entonces, como se explica el paro ?
- explicaciones economicas interdependencia y
pluralidad de los modelos, resultados de estudios
opuestos, baja de la flexibilidad del trabajo
desde los 80s - Teorías de lHysteresis la teoría de la
duración del desempleo y modelo
insiders/outsiders - Tomar en cuenta otros factores demograficos,
sociales, culturales, psicológicos
27- Economía ciencía humana ? inexacta
- Necesidad de una analisis del paro de cada país
(en su estructura, sus particularismos) - Multiplicidad de las causas del desempleo
- A pesar del fracaso del programa neokeynesiano,
necesidad de una busqueda de los fundamientos
macros del desempleo para luchar contra.