Title: Macroeconom
1Macroeconomía
- Marcos David Fernández Palma
- Ingeniero Comercial
- Magister en Planificación y Gestión Tributaria
USACH - Magister en Ciencias Económicas y Administrativas
UdeC
2Capítulo 9
- Demanda agregada (IV) inversión y políticas
monetaria y fiscal. El sector exterior y la
balanza de capitales.
3Objetivo
- Se analizan las relaciones existentes entre los
mercados de bienes y de activos. - Se resaltan los procesos de ajuste y se ampliará
el modelo con el sector exterior. - Se abordan los efectos de la política monetaria y
fiscal. - Se considera un modelo de demanda con precios
constantes.
4Introducción
- Nexos que unen el sector real con el monetario
- La demanda de inversión a través del tipo de
interés. Determinada en el mercado de activos. - El nivel de renta y la demanda de dinero por
motivo de transacciones.
5El proceso de ajuste del mercado de bienes
- DAC-TIG(X-M) La oferta agregada se
ajusta a la demanda agregada. - POLITICA FISCAL
- Actúa sobre C, T ó G
- YgtDA exceso de bienes
- Aumenta existencias (inversión)
- Disminuyen pedidos
- Disminuye producción
- Equilibrio YDA
6El proceso de ajuste del mercado de bienes
- DAC-TIG(X-M) La oferta agregada se ajusta a
la demanda agregada. - POLITICA FISCAL
- Actúa sobre C, T ó G
- YltDA escasez de bienes
- Disminuye existencias (inversión)
- Aumentan pedidos
- Aumenta producción
- Equilibrio YDA
7El proceso de ajuste en el mercado de dinero
- LL(Y)L(r ) La demanda de dinero se ajusta a la
oferta monetaria. - POLITICA MONETARIA
- Manejo de M/P
- M/PgtL LsgtLd
- Exceso de liquidez Compra de bonos
- Aumenta Pb
- Disminuye r
- Aumenta L(r )
- Aumenta Ld
- Equilibrio
8El proceso de ajuste en el mercado de dinero
- LL(Y)L(r ) La demanda de dinero se ajusta a
la oferta monetaria. - POLITICA MONETARIA
- Manejo de M/P
- M/PltL LsltLd
- Falta de liquidez Venta de bonos
- Disminuye Pb
- Aumenta r
- Disminuye L(r )
- Disminuye Ld
- Equilibrio
9La demanda de inversión y el tipo de interés
- Inversión
- Existencias
- Las plantas y los equipos (capital fijo)
- Viviendas
10La demanda de inversión y el tipo de interés
- Determinantes de la inversión
- Expectativas
- Tipo de interés
- Tasa de coste de capital
- Costo ponderado de capital
- rrfBrf (teoría de portfolio)
- Flujo de caja
- VAN
- TIR
11La demanda de inversión y el tipo de interés
12La demanda de inversión y el tipo de interés
(expectativas)
13La demanda de inversión y el tipo de interés
14Interacción de los mercados de bienes y activos
SECTOR REAL Exceso de oferta YgtDA Exceso bienes Aumento existencias Disminuye pedidos Disminuye producción Equilibrio Mdo. Bienes Aumenta I Aumenta DA Eq. Mdo.Bienes SECTOR MONETARIO Disminuye producción Disminuye L(Y) LsgtLd Exceso liquidez Compra bonos Sube Pb Baja r Aumenta L(r) Eq. Mdo. Monetario
15Interacción de los mercados de bienes y activos
SECTOR REAL Exceso de demanda DAgtY Escasez de bienes Disminuye existencias Aumentan pedidos Aumenta producción Eq.Mdo.Bienes Baja I Baja DA Eq.Mdo.Bienes SECTOR MONETARIO Baja L(Y) LsltLd Falta de liquidez Venta de bonos Baja Pb Sube r Baja L (r) Eq.Mdo.Monetario
16La incidencia de la política monetaria
- POLITICA MONETARIA RESTRICTIVA O DURA
- Baja Mo
- LsltLd
- Falta liquidez
- Venta bonos
- Baja Pb
- Sube r
- Baja L(r)
- se elimina falta de liquidez
- Baja I
- baja DA
- baja Y
- baja L(Y)
- se elimina falta de liquidez
- RECESION ECONOMICA
- DISMINUCION DEL EMPLEO
17La incidencia de la política monetaria
- POLITICA MONETARIA DURA O RESTRICTIVA
- Baja Mo
- Sube r
- Baja I
- Baja DA
- Recesión
- POLITICA MONETARIA SUAVE O EXPANSIVA
- Aumenta Mo
- Baja r
- Sube I
- Sube DA
- Expansión
18La incidencia de la política fiscal el crowding
out
- POLITICA FISCAL SUAVE O EXPANSIVA
- Aumenta G
- Aumenta DA
- Aumenta Y
- expansión económica
- aumento del empleo
- Aumenta L(Y)
- LdgtLs
- Falta liquidez
- Venta bonos
- Baja Po
- Aumenta r
- Baja L(r)
- Se elimina la falta de liquidez
- Baja I
- Baja DA
- Baja Y
- Baja L(Y)
- Se elimina falta de liquidez
19La incidencia de la política fiscal el crowding
out
- POLITICA FISCAL DURA O RESTRICTIVA
- Baja G
- Baja DA, r.
- Sube I, DA.
- Efecto generalmente recesión (crowding in)
- POLITICA FISCAL SUAVE O EXPANSIVA
- Aumenta G
- Aumenta DA, r.
- Baja I, DA.
- Efecto generalmente expansión (crowding out)
20La conjunción de la política monetaria y fiscal
POLITICA MONETARIA POLITICA MONETARIA
DURA SUAVE
POLITICA FISCAL DURA PMD r, -I, -DA PMS -r, I, DA
POLITICA FISCAL DURA RECESION CROWDING IN
POLITICA FISCAL DURA PFD -DA, -r, I PFD -DA, -r, I
POLITICA FISCAL
POLITICA FISCAL SUAVE PMD r, -I, -DA PMS -r, I, DA
POLITICA FISCAL SUAVE CROWDING OUT EXPANSION
POLITICA FISCAL SUAVE PFS DA, r, -I PFS DA, r, -I
21Los mercados de activos en economías abiertas (tc
flexible)
- rgtr supone perfecta movilidad de capitales
- Deseo de comprar bonos chilenos
- Venta US compra
- Compra bonos chilenos (importación de capitales)
- Baja tc (apreciación ) tc flexible
- Baja X
- Sube M
- Baja DA
- Baja Y
- Baja Ly
- Compra bonos chilenos
- Sube Pb
- Baja r
- Eq. Mdo.financ.internacional
22Los mercados de activos en economías abiertas (tc
flexible)
- rltr supone perfecta movilidad de capitales
- Deseo de comprar bonos EEUU
- Venta compra US
- venta bonos chilenos (exportación de capitales)
- Sube tc (depreciación ) tc flexible
- Sube X
- Baja M
- Sube DA
- Sube Y
- Sube Ly
- Venta bonos chilenos
- Baja Pb
- Sube r
- Eq. Mdo.financ.internacional
23Los mercados de activos en economías abiertas (tc
fijo)
- rgtr supone perfecta movilidad de capitales
- Deseo de comprar bonos chilenos
- Venta US compra
- Compra bonos chilenos (importación capitales)
- Aumenta Mo
- Aumenta reservas internacionales
- LsgtLd
- Exceso liquidez
- Compra bonos chilenos
- Sube Pb
- Baja r
- Eq. Mdo.financ.internacional
24Los mercados de activos en economías abiertas (tc
fijo)
- rltr supone perfecta movilidad de capitales
- Deseo de comprar bonos EEUU
- Venta compra US
- venta bonos chilenos (exportación de capitales)
- Baja Mo
- Pérdida reservas internacionales
- LsltLd
- Falta liquidez
- Venta bonos chilenos
- Baja Pb
- Sube r
- Eq. Mdo.financ.internacional
25Política fiscal y monetaria con movilidad de
capitales (eco.abierta)
- POLITICA FISCAL
- G
- déficit público
- DA
- Y
- L(Y)
- LdgtLs (falta liquidez)
- Venta bonos
- -Pb
- r
- rgtr
- -I
26Política fiscal y monetaria con movilidad de
capitales (eco.abierta)
- rgtr
- tc flexible
- Entrada capitales
- Compra venta US
- -tc
- -(X-M) déficit balanza de bienes y
servicios - -DA
- -Y
- -Ld
- -r
- I
27Política fiscal y monetaria con movilidad de
capitales (eco.abierta)
- rgtr
- tc fijo
- Entrada capitales
- Compra venta US
- Mo
- aumento reservas
- P
- LsgtLd
- -r
- I
28Política fiscal y monetaria con movilidad de
capitales (eco.abierta)
- POLITICA MONETARIA
- Mo
- LsgtLd exceso liquidez
- Compra bonos
- Pb
- -r
- rltr
- I
29Política fiscal y monetaria con movilidad de
capitales (eco.abierta)
- rgtr
- tc flexible
- Salida de capitales
- Venta compra US
- tc
- (X-M) superávit balanza bienes y servicio
- DA
- Y
- Ld
- r
- -I
30Política fiscal y monetaria con movilidad de
capitales (eco.abierta)
- rgtr
- tc fijo
- Salida de capitales
- Venta compra US
- -Mo
- pérdida de reservas
- LsltLd
- r
- -I
31Política fiscal y monetaria con movilidad de
capitales (eco.abierta)
POLITICA POLITICA
MONETARIA FISCAL
TIPOS DE CAMBIO FLEXIBLES EFICAZ INEFICAZ
TIPOS DE CAMBIO FIJOS INEFICAZ EFICAZ
32El sector exterior y los mercados de bienes y
activos
MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS
Balanza de bienes y servicios
Y, Y, P, P, tc
SECTOR EXTERIOR
MERCADO DE ACTIVOS
r, r, tc
Balanza de capitales
33Capítulo 10
- La oferta y la demanda agregadas (I) la demanda
agregada, el mercado de trabajo, la oferta y la
determinación de la renta y los precios.
34Objetivos
- Se expone el modelo de oferta y demanda
agregadas. - Se considera una economía con 4 sectores y 4
mercados, en la que las empresas han dejado de
ser precio aceptantes. - El ajuste del modelo también nos permitirá el
análisis a corto y largo plazo.
35La deducción de la demanda agregada
36La deducción de la demanda agregada
37La deducción de la demanda agregada
- EJERCICIO
- Estudiar movimientos de la curva de DA con cada
una de las variables indicadas en lámina
anterior. También revisar efectos tc, P, T, s,
c, etc. - Tanto los movimientos que la desplazan hacia
arriba como aquellos que la impactan en sentido
contrario.
38El mercado del trabajo
39Por qué el mercado del trabajo no es competitivo?
- El desempleo teóricamente persiste porque el
mercado del trabajo es intervenido. Ley, salario
mínimo. - Los ajustes del número de horas requeridas son
lentas, requiere pacto entre personas y la
decisión del empresario de contratar por un
tiempo. - La mano de obra debe ser entrenada, hay un
periodo de ajuste natural en la función. Despedir
o contratar no asegura productividad instantánea. - Despedir a un trabajador es caro.
40Por qué el mercado del trabajo no es competitivo?
- Los salarios son inflexibles a la baja.
- El proceso de negociación colectiva es largo y
complejo. - Los empleados no padecen de ilusión monetaria,
anhelan que sus remuneraciones se nivelen con
IPC. Indexación salarial. - EN CONCLUSION EL AJUSTE DE ESTE MERCADO ES LENTO.
41LA OFERTA AGREGADA
- Es la relación entre la cantidad de bienes y
servicios (Y) que el sector productivo de la
economía está dispuesto a producir y ofrecer en
el mercado a cada nivel de precios (P).
42Los precios
- Para que los empresarios estén dispuestos a
producir, el precio de mercado debe cubrir - PRSREKTpCmp
- RS, rentas salariales.
- REK, rentas empresariales y de capital.
- Tp, los impuestos a la producción.
- Cmp, el coste de energía y materias primas
43Los precios
- RSaW
- a, horas de trabajo necesarias para producir el
bien. - W, coste del trabajo por hora. Incluido
seguridad social, impuestos retenidos al
trabajador, coste social de la empresa.
44Los precios
- REK mRS m(aW)
- Se determinan sobre el supuesto del mark up.
- El mercado hará lo correspondiente para que los
márgenes por industria se equiparen.
45Los precios
- Tmp, son los impuestos a la producción y
comprende todos los diversos tipos que pueden
gravarlas. - Costes energéticos y de materias primas
- Cmp PmpQmp
- Pmp, precios de las materias primas
- Qmp, cantidad de materias primas
46Los precios
- PaWm(aW)TpPmpQmp
- Como se puede apreciar, el coste salarial es el
que determina la renta salarial y los ingresos de
los empresarios y propietarios del capital. - Por ello debemos también explicar como van a
determinarse los salarios en el modelo,
intentando dar entrada a algunas rigideces y
características del mercado del trabajo.
47Los salarios
- W W-1 Ccl
- Para la determinación de los salarios suponemos
que existe negociación colectiva entre sindicatos
y empresarios. - Wsalario del año en que se negocia.
- W-1salario del año anterior
- Cclcomponente cíclico que incide en el ajuste
económico inmediato (corto plazo) y en la
negociación colectiva anual (largo plazo).
48Los salarios
- Ajuste ante cambios en el nivel de empleo
requerido. - Corto plazo
- Cambio en la cantidad de Horas extras (más caras
que normales) - Largo plazo
- Negociación colectiva (a la baja o al alza de
salarios) - Depende de la comparación del nivel de producto
actual con el de pleno empleo (Ype).
49La Curva de Oferta Agregada
- Dado el componente cíclico (Ccl) la curva de
oferta agregada puede representarse como una
función creciente ante variaciones de precios. - Su pendiente no es muy elevada, debido a que las
subidas de precio necesarias para compensar el
encarecimiento de las horas extras no suele
representar un porcentaje muy alto del total de
los costes.
50La Curva de Oferta Agregada
51La Curva de Oferta Agregada
- La recta de pleno empleo (Ype) determina el nivel
de producción que se corresponde con la tasa
natural de desempleo. - Del gráfico anterior
- En e existe equilibrio de corto y la largo plazo.
- Efectos del componente cíclico. Origina
movimientos sobre la curva de oferta agregada. - Aumento del producto hasta b, ajuste vía
h.extras, son más caras, los precios quedan
fijados en Pb. - Disminuye el producto hasta a, ajuste vía
h.extras y despidos, los empresarios aceptan
precios más bajos, los precios quedan en Pa.
52La Curva de Oferta Agregada
53El modelo de oferta y demanda agregadas
54El modelo de oferta y demanda agregadas
- Del gráfico anterior
- En e1, hay equilibrio de corto y largo plazo,
considerando que no hay efectos del componente
cíclico (Ccl). - Ante una política fiscal o monetaria suave, los
empresarios desean producir más, contratan más
h.extras, suben los precios y se alcanza
equilibrio de c/p en e2. - En el largo plazo, los trabajadores desean que el
incremento salarial deje de ser extraordinario y
pasa a constante y se alcanza, a través de la
reducción de la producción que ocasiona el alza
salarial en el punto e3.
55El modelo de oferta y demanda agregadas
- Qué ha ocurrido mientras tanto con la demanda?
- La demanda ha ido decreciendo.
- Las subidas de precio han reducido los saldos
reales (M/P) - La escasez de liquidez ha aumentado el r
- Aminora la Inversión (I)
- Se disminuyen los deseos de gasto de la economía
y con ello la DA, esto no desplaza DA, sino que
ocasiona movimientos sobre la curva. - El proceso será más rápido dependiendo de las
subidas salariales de cada negociación.
56El modelo de oferta y demanda agregadas
- En las cercanías de Ype, las políticas de demanda
expansivas, aunque consigan aumentar la
producción a corto plazo, en el largo plazo son
inflacionistas.
57El modelo de oferta y demanda agregadas
58El modelo de oferta y demanda agregadas
59El modelo de oferta y demanda agregadas
60El modelo de oferta y demanda agregadas
- Tanto el aumento como la disminución de la OA se
pueden deber a alguno de los factores
considerados en la expresión - PRSREKTpCmp,
-
- ó lo que es lo mismo
- PaWm(aW)TpPmpQmp
61El modelo de oferta y demanda agregadas
- El descenso de la OA se debe a alguno de los
factores de la expresión de la lámina anterior y
es lo que se conoce como shock de oferta adverso. - El efecto inmediato sobre la economía (ajuste a
corto plazo en e2) es una reducción de la
producción y el consiguiente desempleo, junto a
una subida de los precios que se refleja en la
tasa de inflación. - Desde la simpleza de nuestro análisis, tenemos
que el ajuste es dable a través de la reducción
de salarios, que debe ser aceptada por los
Sindicatos, sólo así se llega al equilibrio.
62El modelo de oferta y demanda agregadas
- Los liberales o monetaristas recetan frente a la
estanflación esperar a que la economía se ajuste
sola - Laissez faire, laissez passer....le monde va de
lui même - Máxima de los economistas clásicos, que
consideraban que el mundo iba por si sólo
buscando el ajuste del orden natural.
63El modelo de oferta y demanda agregadas
- Los keynesianos no estaban tan seguros de ello.
- Aceptan que a largo plazo podría darse el ajuste.
- Pero como decía Keynes a largo plazo todos
estamos muertos. - La tardanza en el ajuste está dada por la rigidez
salarial a la baja.
64Capítulo 11
- La oferta y la demanda agregadas (II) shocks de
oferta, expectativas, políticas contra el
desempleo y la inflación, y el largo plazo.
65Objetivo
- Este capítulo cierra el modelo de OA-DA.
- Se estudia el fenómeno de la hiperinflación con
desempleo. - Se termina diferenciando las posiciones clásicas
y keinesianas. - Se plantea un cuadro para dirigir el estudio de
la incidencia sobre la producción y los precios
de cualquier perturbación económica.
66Los shocks de oferta y el espiral inflacionista.
- En los años setenta, la repentina subida de los
precios del petróleo sorprendió a todos. En las
décadas previas, la inflación no había sido un
problema para las economías occidentales, y el
modelo keynesiano de control de la demanda había
podido garantizar un crecimiento sostenido.
67Los shocks de oferta y el espiral inflacionista.
68Los shocks de oferta y el espiral inflacionista.
- En el gráfico
- Se pasa de e1 a e2 en el corto plazo con
desempleo e inflación. - El desempleo presionará sobre la negociación
colectiva para moderar los salarios y volver al
pleno empleo en e1 - El intento de combatir el desempleo con políticas
de demanda (fiscal y monetaria) expansiva,
desplaza DA hasta DA2, se provoca nueva alza de
precios. La negociación colectiva puja por
recuperar lo perdido, se desplaza OA hacia OA3. - El modelo keynesiano dejó de funcionar, la receta
de los keynesianos se convirtió en el origen de
la estanflación.
69Las expectativas
- Las expectativas se han convertido en una de las
principales causas del ciclo económico y, por lo
general, agudizan sus fases. - Afectan principalmente a las variables económicas
en las que el tiempo tiene mayor trascendencia. - En la DA principalmente la inversión y el consumo
de bienes duraderos.
70Las expectativas
71Las expectativas
72Las expectativas
- Tanto en un caso como en el otro las expectativas
de recesión económica han propiciado la propia
recesión.
73Las expectativas
- 1º Teoría de las expectativas adaptativas
- Los agentes económicos aprenden.
- Están al tanto de lo que la autoridad económica
hace y le creen sólo si le tienen confianza, de
otra forma optan por hacer sus propios
pronósticos tomando como base los manifestados
por la autoridad. - Esta teoría deja de manifiesto el que la
autoridad económica debe cuidar la credibilidad
de la política económica.
74Las expectativas
- 2º Teoría de las expectativas racionales
- Los agentes forman sus expectativas con toda la
información disponible, actúan en forma racional
y no se dejan engañar, aprendiendo de los errores
que cometen. - Aunque el Gobierno haya llevado una política
creíble en el pasado y hayan acertado
sistemáticamente en sus previsiones los Agentes
no creen en lo que se dice, sólo en lo que ellos
estiman certero. - Si los agentes estiman que se ha entrado en una
recesión económica a tenor de la información que
manejan, no se dejarán influir por las señales
que emita la autoridad y actuarán a espaldas de
la previsión del Gobierno.
75Las expectativas
- 2º Teoría de las expectativas racionales
- Las críticas a esta teoría van en el sentido de
que no todos los Agentes son expertos
economistas. - Los que apoyan esta tesis sostienen que los
agentes usan la información proporcionada por
expertos altamente calificados y por otra parte
la Ley de los grandes números permite amortiguar
los desaciertos de algunos con las sobre
reacciones de otros.
76Las políticas contra la estanflación
- Además de dejar que la economía se ajuste
lentamente a través de la moderación salarial
Se puede hacer algo contra el fenómeno de la
estanflación?
77Las políticas de demanda contra la estanflación
- Las políticas de demanda y especialmente la
fiscal y monetaria, suelen ser las políticas más
utilizadas para lograr la estabilización
económica. - El Gobierno controla bien los instrumentos
(impuestos, gasto público y base monetaria), y
los efectos sobre la economía son inmediatos,
pero no es posible que estas políticas por si
solas puedan solucionar el problema de la
estanflación.
78Las políticas de demanda contra la estanflación
79Las políticas de demanda contra la estanflación
Baja desempleo
Sube DA
Aumenta inflación
Estanflación Desempleo Inflación
Política de demanda
Aumenta desemlpeo
Baja DA
Baja inflación
80Las políticas de demanda contra la estanflación
81Política de demanda la política fiscal.
- La política fiscal suele utilizarse en el periodo
expansivo del ciclo político. El incremento del
gasto público tira de inmediato la DA y deja
sentir sus efectos rápidamente sobre la
producción y el empleo. - Reducir el gasto es una política que gusta poco a
los políticos. - El déficit público se ha convertido en el
auténtico coste de la política fiscal expansiva.
82Política de demanda la política monetaria
- La política monetaria suele utilizarse
recientemente para combatir la inflación. - Lejos han quedado los tiempos de la monetización
masiva del déficit. - De todos es ya sabido que el incremento de la
base monetaria es muy inflacionista. - Según la teoría keynesiana, un incremento de la
liquidez hace descender el tipo de interés y
aumenta la inversión, la demanda y la producción.
Este mecanismo de transmisión es más largo que
aumentar el gasto público.
83Política de demanda la política monetaria
- Por qué se puede quebrar el mecanismo de
transmisión? - Trampa de la liquidez,
- el tipo de interés es muy bajo (el precio de los
bonos muy altos) y - los agentes deciden no comprar bonos por sus
elevados precios. Se quiebra mecanismo. - La inversión es inelástica al interés. Se quiebra
el mecanismo de transmisión. - Las expectativas negativas retraen la inversión.
- Estos argumentos , junto al peligro de inflación
que la teoría cuantitativa del dinero vaticina,
hacen que la política monetaria tenga un cariz
restrictivo. Para apoyar esta situación el
Gobierno mantiene por lo normal una pequeña pero
permanente política fiscal suave (efectos
déficit fiscal y crowding out)
84Política de demanda la política comercial.
- Por afectar al saldo neto de X-M, puede ser
considerada también como política de DA. - Los acuerdos internacionales promueven el ir
reduciendo las barreras al libre flujo de bienes
y servicio. - Aún queda en manos de los países el manejo del
tipo de cambio. - La devaluación o depreciación de la moneda mejora
Blza. Comercial por cuenta corriente y expande
DA, sin embargo, esto termina en un efecto
inflacionista. - El ajuste de los mercados ante manejo del tc no
es instantáneo por lo que en un primer momento la
subida del tc desmejora la Bc/c. - La política comercial no se usa demasiado por sus
contra efectos inflacionarios y los tratados de
apertura comercial que se hacen cada vez más
comunes.
85La política de oferta
- Con la política de oferta (estructural o de
rentas) se puede actuar conjuntamente contra la
inflación y el desempleo. - A diferencia de lo que ocurre con las políticas
de demanda, las políticas de oferta contra la
estanflación colaboran a llevar la economía por
la senda del equilibrio a largo plazo, sin
provocar nuevas perturbaciones que distorcionen
aún más el ajuste.
86La política de oferta
87La política de oferta
OA
Baja desempleo
Baja inflación
Estanflación Inflación desempleo
Política de oferta
Sube desempleo
OA
Sube inflación
88La política de oferta
- Si el diseño de la política de oferta es erróneo
y la incidencia en el sector productivo es
negativa, la curva OA al desplazarse hacia la
izquierda aumenta tanto el desempleo como la
inflación. - Por qué se hacen siempre políticas de demanda y
escasamente políticas de oferta?
89Política de oferta la política de rentas
- Pretende evitar que la inflación persistente se
transmita de forma automática por medio de la
negociación colectiva a los salarios y los
precios de los bienes y servicios, alimentando la
espiral inflacionista. - Convencer a los sindicatos de que es preferible
que sean ellos los que moderen las subidas
salariales antes de que la alta tasa de desempleo
les obligue a adoptar la misma determinación no
es tarea fácil. - El costo político de esta medida es muy grande,
por lo normal se prefiere que el peso de las
circunstancias provoque lo mismo. - A cambio de moderación en las aspiraciones
salariales, no se puede prometer nada concreto - No es posible prometer más inversión.
- No es posible prometer que no van a haber
despidos. - No es posible prometer que el Estado absorberá
todo el desempleo, pues la inflación consecuente
provocará avidez por alzas salariales y
acentuación del problema.
90Política de oferta la política estructural.
- Manifestaciones
- Cambiar el marco de las relaciones laborales
(ley). - Flexibilizar la creación de empresas
- Modificar los contratos de alquiler de viviendas
- Reestructurar sectores industriales
- Aceptar la pérdida de peso en el PIB del sector
agrario y la progresiva terciarización de la
economía - Esto afecta el status quo de mucha gente que
obtiene ventajas de las cosas como están y con
ello provocará resistencias.
91Política de oferta la política estructural.
- La política estructural es necesaria cuando
- Las relaciones productivas de una economía
impiden el ajuste del mercado del trabajo y
provocan una tasa natural de desempleo
excepcionalmente elevada. - La estructura industrial va desapareciendo y no
se percibe el nacimiento de un tejido empresarial
alternativo, que supla esta pérdida creando
empresas competitivas.
92Política de oferta la política estructural.
- Llevar a cabo esta política
- Es difícil y costoso
- Se debe modificar la ley
- Se requiere un horizonte temporal amplio
- Se necesitan recursos financieros para su
implementación - Siempre existe la posibilidad de equivocarse
93Limitaciones de la política económica
- Aplicar política económica es un arte, porque
- Existen condicionantes ideológicas y propias del
ciclo político - Las variables económicas se mueven todas a la vez
- Se suelen utilizar políticas en forma combinada y
diversos instrumentos de una misma política
94Limitaciones de la política económica
- Fine tuning o ajuste fino
-
- Consiste en mover suavemente las variables
económicas e ir midiendo sus efectos de manera
tal de asegurar el fin buscado.
95Limitaciones de la política económica
- Los liberales.
- La política económica no combate el ciclo, sino
que es la principal causa de este y especialmente
de la inflación. - Los socialdemócratas.
- Piensan que la política económica puede evitar la
recesión económica y conducir con mayor justicia
social los ajustes económicos. - Como siempre, unos y otros llevan parte de la
razón, y depende de la economía en cuestión, de
la política diseñada, de la forma de implantarla
y de la suerte del entorno económico
internacional en ese momento, que podamos dar la
razón a una u otra posición.
96La política adecuada contra la estanflación
97El largo plazo y la producción de pleno empleo
- Para completar el modelo sólo falta plantear el
efecto de las alteraciones a largo plazo - Los cambios de la población activa
- La innovación tecnológica
- Las variaciones del stock de capital
- La mejora de la formación profesional
- Las reducciones de la jornada laboral
- Las variaciones descritas por lo general
- aumentan el potencial de producción del país.
98El largo plazo y la producción de pleno empleo
99Es nuestro modelo clásico o keynesiano?
100Capítulo 12
- Los problemas económicos desempleo, inflación,
déficit y competitividad.
101Objetivo
- Usar instrumental aprendido para volver a
plantear los grandes problemas de la economía.
102El desempleo
- Principal problema económico.
- Afecta a aquellas empresas de la población activa
(constituida por quienes están en edad de
trabajar y desean trabajar) que no forman parte
de la población ocupada, que son los que están
trabajando. - Un parado es una persona que, formando parte de
la población activa, responde a las encuestas de
desempleo afirmando que no trabajó la semana
pasada y buscó trabajo las cuatro semanas
anteriores.
103El desempleo
- Desempleo friccional
- Personas que se encuentran en un reacomodo
laboral y por ende en un desempleo temporal. - Desempleo estructural
- Compuesta por aquella personas que no tienen
ninguna esperanza de encontrar trabajo. - Este es el problema más serio de una economía y
de un país. - Provoca desmotivación, envidia, delincuencia,
drogadicción, prostitución, marginalidad, etc. - El desempleo dispara los gastos fiscales y genera
déficit público.
104La tasa natural de desempleo
- Tasa natural de desempleo
- Nivel de desempleo que se considera coexistente
con el pleno empleo. - Tasa de desempleo que si se quiere reducir
acelera necesariamente la inflación (NAIRU).
105La tasa natural de desempleo
106La tasa natural de desempleo
107La tasa natural de desempleo
- Desempleo Keynesiano, de demanda o cíclico.
- Es provocado por la recesión y tiende a
eliminarse a largo plazo. - Este desempleo no integra la tasa natural de
desempleo.
108La tasa natural de desempleo
- Estos tipos de desempleo integran la tasa natural
de desempleo (TND) - Desempleo clásico.
- Se debe a que los salarios legales mínimos son
muy altos hay personas que estarían dispuestas a
trabajar a salarios inferiores, pero nadie
contrata legalmente con estos salarios. - Desempleo friccional.
- Provocado por el cambio de trabajo, la búsqueda
de alguno mejor y el cierre de empresas. - Desempleo estructural.
- Provocado por una legalidad o condiciones de
movilidad, o situaciones de complicaciones de
información entre oferta y demanda. También
incide que la Mano de Obra no cuente con la
calificación requerida por la Industria.
109El desempleo y la productividad La Ley de Okun.
- Okun, plantea que para poder mantener y sólo
mantener el nivel de empleo actual es necesario
que una economía crezca al 3 anual y por sobre
aquello cada 2 de crecimiento del PIB se
reducirá la tasa de desempleo en la mitad (1). - Cada año Ype se desplaza hacia la derecha por
efecto del crecimiento de la población y
mejoramientos de la productividad de las
empresas. Con un 3 de crecimiento se asegura,
según Okun, que se mantenga el nivel de empleo. - Usar esta regla, empírica, y pretender con ello
erradicar completamente el desempleo es dificil,
en consideración de los componentes involucrados
en la tasa natural de desempleo.
110El desempleo y la productividad La Ley de Okun.
111La Inflación
- Junto al desempleo, la inflación es el otro gran
problema económico. - Es tan perjudicial para la economía?
- Qúe se puede hacer contra la inflación?
112Los costes de la inflación
- Los costes dependerán de cómo los agentes
económicoa acierten en la formación de sus
expectativas de precios y de las medidas que
tomen para adaptarse. - Hay 3 escenarios posibles
- Cuando la inflación se anticipa perfectamente y
los agentes se adaptan. - La inflación se anticipa pero los agentes no se
adaptan. - No se anticipa la inflación y por ello no es
posible adaptarse. Se sufren todos los costes y
perturbaciones de la inflación.
113Los costes de la inflación
- Aunque los agentes prevean perfectamente y se
adapten, igual se generan impactos de la
inflación, si esta es alta - Mantener al mínimo los saldos líquidos en dinero,
pues se desvaloriza rápido. - Alteraciones de los precios relativos, pues no
todos los precios guardan idéntica velocidad de
cambio. - Se distorsiona el sistema de precios. Los precios
son la señal mediante la cual los agentes toman
decisiones de invertir y asignan recursos, la
inflación frustra el uso del mecanismo de
transmisión de información que es el precio. - La inflación genera redistribución de recursos,
entre los acreedores y deudores. También el
Estado mejora recaudación con el efecto. Los
depósitos en Bancos devuelven incluso
rentabilidades reales negativas.
114Qué hacer ?
- El coste de acabar con la inflación es alto.
- Para su control es necesario un ajuste de
salarios, que normalmente comienza después de una
fuerte recesión. - Originar un elevado desempleo es una medida que a
nadie le gusta tomar. - La política fiscal y monetaria restrictiva son el
paso inicial para combatir la inflación. - En la actualidad las autoridades monetarias están
dispuestas incluso a causar desempleo para evitar
la crecida inflacionaria, pues los ajustes en
este caso son dramáticos para la gran mayoría.
115Por qué siempre hay inflación?
- La autoridad monetaria debe mantener la liquidez
suficiente del sistema para que se provoque un
equilibrio entre la demanda y oferta de liquidez. - La liquidez lubrica el sistema para que se
posibilite el crecimiento económico, su ausencia
provoca alzas de la tasa de interés, con sus
efectos sobre la inversión. - La autoridad monetaria no se halla en condiciones
de saber exactamente cuanto dinero inyectar para
mantener el statu quo y con ello se provoca la
inflación (moderada).
116El déficit público y los shocks de oferta.
- La inflación, el desempleo y el déficit público
han constituido un círculo de empobrecimiento que
ha impactado con fuerza en los países
occidentales en los años setenta y cuyas secuelas
aún hoy existen. - A principios y finales de los años setenta,
acontecieron 02 importantes shocks de oferta
adversos debidos a la fuerte subida del precio
del petróleo.
117El déficit público y los shocks de oferta.
- La OA se desplazó hacia atrás y los precios
subieron junto con el desempleo. - Hoy sabemos que el ajuste estable requiere
moderación salarial, pero entonces los gobiernos
decidieron hacer políticas expansivas de demanda
contra el desempleo. - Expandieron la oferta monetaria o el gasto
público, o ambas cosas a la vez.
118El déficit público y los shocks de oferta.
- El efecto de estas políticas, redujo
temporalmente el desempleo, pero alimentó
nuevamente la inflación. - La política fiscal expansiva generó continuados
déficit públicos, que se financiaron primero
monetarizando el déficit y volviendo a alimentar
la inflación, y después emitiendo deuda pública. - Para que la deuda fuera atractiva para los
ahorradores subieron sus intereses y cada vez la
amortización y el pago de intereses fue
acaparando un porcentaje mayor del presupuesto.
119El déficit público y los shocks de oferta.
- Cuando los déficit se financiaron por completo
mediante deuda pública, los títulos públicos
rivalizaron con las acciones privadas,
desplomando las Bolsas de Valores y originando
crash bursátiles. - A su vez los altos tipos de interés, impulsados
por las restrictivas políticas monetarias
posteriores, desalentaron la inversión y las
economías dejaron de crecer.
120El déficit público y los shocks de oferta.
- Las diferentes subidas de precio fueron recogidas
en el proceso de negociación colectiva, y de esta
forma se inició el espiral inflacionista. - Salir de ella costó mucho.
- Las economías debieron realizar profundos cambios
estructurales para adaptarse a una energía cara
que utilizaban intensivamente. - El paro se convirtió en permanente y se exigió al
Estado que cubriera con el seguro de desempleo a
las personas necesitadas
121El déficit público y los shocks de oferta.
- Se exigió además al Estado que diera educación y
salud gratuita, que dotara de infraestructura al
país, etc. - Los gastos públicos se expandieron, y aunque los
impuestos subieron, los Estados se acostumbraron
a presentar sus presupuestos con déficit. - Después las economías empezaron a salir de la
crisis, y cuando estabilizaron sus precios
empezaron a crecer. - Los déficit se moderaron entonces, pero salvo
excepciones no desaparecieron.
122El déficit comercial y la competitividad
- La gran mayoría de las naciones avanza a un
sistema en que las barreras al intercambio entre
los países son mínimas o inexistentes. - Entonces, el déficit comercial es clara evidencia
de la pérdida de competitividad de nuestra
economía. - Comprar más de lo que se vende indica que lo
nacional no alcanza los estándares o de precio o
de calidad de aquello que se produce en el
extranjero. - La pérdida de competitividad, arrastra a la
devaluación (como paliativo) y con ello a la
pérdida de control de la inflación.
123De qué depende la competitividad?
- La competitividad de una economía depende de
- La productividad
- Los precios
- El tipo de cambio
- Aumentar la productividad del trabajo implica más
producto con el tiempo empleado, incrementar el
valor agregado de la producción o el mismo
producto con menos trabajadores contratados.
Mayor inversión en tecnología, capacitación y
moderación salarial.
124De qué depende la competitividad?
- El conjunto de factores que determinan la DA, la
OA y el Ype incidirán en la determinación de los
precios de la economía. - El tipo de cambio y su devaluación son una
frecuente herramienta de competitividad, sin
embargo, es miope la medida de paliar
diferenciales de productividad de las empresas de
los distintos países con políticas comerciales
como esta que por lo frecuente dañan el
equilibrio de la inflación.
125El equilibrio fundamental el origen de la crisis
- Equilibrio fundamental del flujo circular de la
renta - CSTYDACIG(X-M)
- y expresado de otra forma
- SMI(G-T)X
- Considerando a todo el mundo como un solo país
se elimina X y M - SI(G-T)
- Se deben mantener equilibrados los ingresos (S)
con los gastos, pues de otra forma estaremos
propiciando la aparición de una nueva crisis.