Pa

1
País Candidato de la Unión Europea

• TURQUÍA
• Análisis del futuro adhesión

2
(No Transcript)
3
(No Transcript)
4
(No Transcript)
5
(No Transcript)
6
República de Turquía Türkiye Cumhuriyeti
Población 67,803,927- Censo 2000 Población
Urbana 44,006,274 (64,9 de total) Población
Rural 23,797,653 (35,1 de total) Idioma
oficial Turco Expectación de vida Hombre-66,
Mujer-71 (1995) Moneda Nueva Lira Turca (YTL)
1 euro1.8 YTL (Enero 05 info-euro) Industrias
Textiles, transformación de los alimentos,
automóviles, minando (carbón, chromites, cobre,
boro), acero, petróleo, construcción, madera de
construcción, papel. Productos agrícolas
Tabaco, algodón, grano, aceitunas, remolachas,
pulso, fruta cítrica, ganado.
7

• Socios que negocian principales
• Exportaciones Alemania, los E.E.U.U., Francia,
  Reino Unido, Italia, Países Bajos
• Importaciones Alemania, Japón, Italia, los
  E.E.U.U., Francia, Rusia, Reino Unido, Suecia,
  Países Bajos
• Los Productos Principales De la Exportación
• Agrícola, textiles, hierro, acero.
• Productos Importantes De la Importación
• Aceite, maquinaria, productos químicos, hierro,
  acero.
• Miembro de Consejo de Europa, OECD, OECE, NATO,
  WTO, OIC, UN.
• Constitución 7 Noviembre 1982, enmendada 1995,
  1999, 2001
• Jefe de Estado Presidente Ahmet Necdet Sezer
  (desde 16 de Mayo 2000)
• Primer Ministro Recep Tayyip Erdogan
• Ministro de Asuntos Extranjeros Abdullah Gül
• Parlamento Asamblea Nacional Magnífica Turca,
  una cámara, integrado por 550 diputados,
  elecciones de la cámara son cada 5 años

8
Puntos generales

• Posición geopolítica estratégica.
• La más secular de las naciones musulmanas.
• Tiene el record democrático mas estelar de los
  países musulmanes entre Pakistán y Marruecos.
  (The Economist, 7 de diciembre de 2001)
• Aliado fidedigno del occidente, y miembro
  estratégico de la OTAN.

9
La unión aduanera entre UE y Turquía

• La unión aduanera fue establecida en 1995.
• La parte de Turquía en las exportaciones totales
  del UE era 2,3 en 1995 y 2,7 de 1999 (la figura
  disponible más última).
• La misma figura para las importaciones era 1,7
  de 1995 y de 1,9 de 1999.
• La parte de Turquía dentro del término de
  importaciones y de exportaciones en el comercio
  del UE desarrollado positivamente y de maneras
  iguales.
• En fecha 1999, Turquía es la 7ª destinación más
  grande de la exportación del UE (encima a partir
  del 9 en 1990) y 13º exportador más grande al EU
  (encima a partir del 17 de 1990).
• Esto demuestra que ambos lados se beneficiaron
  del acuerdo de la unión aduanera.
• Fuente de información http//europa.eu.int/comm/
  enlargement/turkey/index.htmcustoms

10
Main Economic Trends Main Economic Trends Main Economic Trends Main Economic Trends Main Economic Trends Main Economic Trends Main Economic Trends Main Economic Trends Main Economic Trends
Turquía Turquía 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Latest
Real GDP growth rate 2.8 -5.0 7.4 -7.4 7.8 5.4 2003Q1-3
Inflation rate Annual average End-of-period 84.669.7 64.968.8 54.939.0 54.468.5 4529.5 25.318.4 Dec 2003
Unemployment rate of labour force 6.4 7.6 6.6 8.5 9.9 9.4 2003Q1-3
General government budget balance (ESA 95) GDP -11.9 -18.7 -6.0 -28.4 -10.0   April 03
General government debt (ESA 95)     65.9 56.4 101.4 95.0   April 03
Current account balance  GDPMio 1.01,8 -0.7-1.3 -4.8-10,6 2.33.7 -0.81.4 -2.0-3.5 Oct03Oct03
Foreign debt   Debt-export ratio   Gross foreign debt  Bio  11966.6 240.596.6 248.7129.6 235.5128.6 242.5134.8 275142 03Q303Q3
Foreign direct investment (inflows) GDPMio 0.5837 0.4735 0.51054 2.23647 0.3450 0.2172 Oct03Oct03
Sources National sources, OECD external Debt
Statistics, IMF Government Finance Statistics,
ESTAT
11
Programa de Estabilización (diciembre de 1999)
Fondo Monetario Internacional

• Meta principal estabilizar la inflación crónica
  de Turquía.
• Inflación en 1999 más de 60. Inflación meta
  para 2002 menos de 10.
• Mantener el déficit de la cuenta corriente por
  debajo del 2 del PIB.
• Algunas exigencias del Fondo que son pertinentes
  a la UE
• Privatización y reformas en el mercado de
  capitales
• Reformas en la administración fiscal y en
  transparencia
• Reforzar el sector bancario.

12
Turquía antes de las crisis.

• Programa reduce la inflación pero se deprecia la
  Lira.
• Deuda pública a corto plazo en su mayoría.
• Vulnerable a la salida de divisas, pero no parece
  haber una crisis inminente.

13
Crisis del 19 de noviembre de 2000.

• Dos shocks exógenos
• La subida rápido de los precios de la energía a
  nivel mundial.
• La crisis financiera en Argentina.
• Shocks endógenos
• Inflación todavia bastante alta
• Sistema bancario en malas condiciones.
• Falta de liquidez de muchos bancos, los bancos
  dependían mucho de los préstamos nocturnos.
• Banco central de Turquía se niega a dejar de
  ayudar a los bancos en problemas a pesar de no
  tener mucha mas liquidez. (Demirbank)
• . Resultados
• Intereses nocturnos incrementan a 1700.
• El cambio fijo era casi insostenible. Se riquirió
  ayuda del Fondo que aplacó un poco la crisis al
  ofrecer 10 billones más a Turquía.

14
Crisis de febrero del 2001

• Discusiones entre políticos incrementa falta de
  confianza en Turquía 5 billones de dólares salen
  de la economía.
• Los intereses nocturnos crecen a 5000. Se cae el
  cambio fijo, y el gobierno opta por dejarlo
  flotar.

15
Evaluación de la candidatura de Turquía.

• Actividad Económica - El PIB crece 10,6 en el
  primer trimestre del 2004.
• Finanzas públicas la proporción de deuda bajó
  al 87 del PIB en el 2003, y el déficit general
  bajo al 8,7 del PIB.
• Inflación Por debajo del 12 en los primeros
  ocho meses del 2004.
• Tipo de cambio Sigue siendo muy sensible en el
  mercado.
• Déficit en la cuenta corriente Hubo una
  deterioración en el balance externo en el 2004.
• Estabilización económica y privatización El
  plan de estabilización ha funcionado y Turquía
  parece estar lista para aguantar la presión
  competitiva de la Union Europea.
• Reformas estructurales Intervención del estado
  en la economía a caido pero la transparencia de
  la economía puede mejorar.
• El banco central ha ganado una gran cantidad de
  independencia desde 1998.

16
Movimiento Libre de Bienes

• El acquis
• libre comercio de bienes entre los países de la
  Unión Europea.
• una capacidad administrativa suficiente para
  aplicar medidas de normalización, certificación
  y vigilancia de mercado.
• Progreso reciente
• En la normalización
• sigue utilizando los estándares expuestos por
  CENCENELEC y ETSI.
• El número de estándares obligatorios se ha
  reducido
• Concentró su normalización en estándares Europeos
  e internacionales.
• En la certificación
• TURKAK ha acreditado 24 agencias, pero no ha
  firmado el MLA y por consiguiente no está
  acreditada por la UE.

17
Movimiento libre de bienes (continuado)

• En la vigilancia del mercado
• El ministerio de Industria ha adoptado
  regulaciones en esta área en ciertos productos.
• Existen bastantes barreras al libre comercio, y
  Turquía no está lista para cargar con la
  responsabilidad.
• Conclusiones
• Las instituciones necesitan ser reforzadas.
• Las barreras a la tecnología no han mejorado.
• Necesitan acreditación de la UE.
• Necesitan implementar el sistema de vigilancia de
  mercado.

18
Movimiento de Personas

• El acquis
• No debe existir la discriminación de personas en
  el trabajo.
• Se deben poder transferir los derechos del seguro
  social.
• El reconocimiento general de las calificaciones
  académicas y los diplomas.
• Armonizar la formación de los trabajadores.

19
Movimiento de Personas (continuado)

• Progreso reciente
• Turquía ha progresado muy poco en esta área.
• Se adoptaron dos regulaciones en los permisos de
  trabajo.
• Conclusiones
• Una base legislativa para el reconocimiento
  general de las calificaciones académicas y los
  diplomas.
• Deben continuar las reformas al seguro social.
• La capacidad administrativa y algunas leyes deben
  ser mejoradas

20
Libertad para Proveer Servicios

• El acquis
• Las leyes del país no deben obstaculizar la
  libertad para proveer servicios.
• Las leyes del sector financiero y la protección
  de información deben ser harmonizadas.
• Progreso reciente
• El sector bancario y de valores ha progresado un
  poco.
• Los mercados de capitales han sido estandarizados
  por la ley.
• El sector de los seguros y de la protección
  personal no ha mejorado.

21
Libertad para Proveer Servicios (continuado)

• Conclusiones
• Existen restricciones legales que excluyen a
  extranjeros del mercado.
• Deben mejorar el sector de los seguros.
• Los estándares de Turquía se han aproximado a los
  estándares europeos en cuanto a los servicios de
  inversión.
• Tienen muchos problemas en la bolsa.

22
Políticas de Competencia

• La adhesión de Turquía no puede perturbar los
  mercados internos de la UE
• Los elementos económicos turcos deben poder
  resistir las presiones de la competencia
• Turquía debe darle prioridad a un pronto
  alineamiento
• Pros
• i) las leyes contra monopolios parecen ser
  modeladas en las de la UE
• Contras
• i) la capacidad administrativa para aplicar
  medidas debe ser revisado
• ii) deben mejorar el control de la ayuda del
  estado
• iii) el sector del acero debe ser
  reestructurado

23
La Aduana y Los Impuestos

• Los países miembros de la UE deben crear
  legislación de aduana e impuestos y deben poder
  implementarla y aplicarla
• Pros
• i) la legislación de aduanas turcas se parece
  muchísimo a la de la UE
• ii) la legislación de impuestos se parece mucho
  al del acquis de la UE
• iii) esta área no parece ser un gran reto para
  Turquía
• Contras
• i) Turquía necesita mejorar su sistema
  administrativo
• ii) necesitan bastante asistencia técnica de la
  UE

24
Participación en la Unión Económica y Monetaria

• Deben apoyar los objetivos de la UEM y prepararse
  para una transición gradual al Euro
• Deben seguir políticas macroeconómicas
  disciplinadas y responsables, tanto fiscales como
  monetarias
• Deben consolidar la estabilidad macroeconómica y
  avanzar las reformas estructurales

25
Turquía Europeo?
26
Eurobarometer 62 Public Opinion in the European
Union, Autumn 2004. National Report Turkey

• La comparación de la identidad local y europea
• Cuando comparado a corbatas continuas a la
  localidad, la lealtad a Europa es relativamente
  baja en países de UE (67). Sin embargo, este
  porcentaje es sólo 27 en Turquía y es la
  proporción expresada más baja de la lealtad entre
  los 30 países.
• Acérquese a la identidad europea
• Una mayoría (96) del público turco dice que
  ellos son orgulloso de ser turco mientras que
  la proporción de los que están orgullosos de su
  nación es considerablemente más bajo en el
  miembro de UE indica (86).
• Sólo 48 del público turco expresado que ellos
  estaban orgullosos de ser europeo,
• mientras que 7 dijo que ellos no se sintieron a
  sí mismo como europeos. En ningún otro país era
  una proporción más baja del orgullo en ser
  europeo expresado.
• En la UE, hay casi nadie que no se siente a
  europeo, y el porcentaje de personas están
  orgullosos de ser europeo es 68.
• Es obvio que hay las diferencias importantes
  entre países miembros de UE y Turquía de la
  perspectiva de adoptar la supra-identidad europea

27
Eurobarometer 62 Public Opinion in the European
Union, Autumn 2004. National Report Turkey

• 62 del estado público turco dice que esa
  asociación de la UE será una cosa buena
• 12 tiene la vista opuesta
• 20 es sin decidir
• Comparado con temprano 2004 resultados, la
  proporción de esos indicar esa asociación será
  una cosa buena ha disminuido.
• The EU has a different meaning for Turkish people
  than for people in EU countries. For
• Turkish people, economic prosperity (48),
  social protection (34) and freedom to
• travel, study and work anywhere in the EU (30)
  top the list, whereas the European public
• associates the EU with freedom to travel (53),
  euro (44) and peace (36). For the
• Turkish people, peace (29), democracy (24),
  cultural diversity (20) are only
• secondary importance in this respect.
• SOURCE Eurobarometer 62 Public Opinion in the
  European Union, Autumn 2004. National Report
  Turkey.

28
Conclusiones del Presidente del Consejo
EuropeoBruselas, Diciembre 2004

• A la luz del informe de la Comisión y su
  recomendación, Turquía cumple suficientemente los
  criterios políticos del Copenhague para abrir las
  negociaciones de la adhesión, con tal de que
  traiga en la fuerza leyes específicas.
• Invitó la Comisión a presentar al Concilio una
  propuesta para una armazón para negociaciones con
  Turquía, en el conjunto de la base fuera en
  párrafo 23.
• Solicitó el Concilio para convenir con una vista
  de
• abrir las negociaciones con Turquía
• el 3 de octubre 2005.

29
Temas de discusión sobre la accesión de
Turquíanegativo

• Es Turquía un país europeo?
• EU-25, 10 países nuevos, cuanto más van a
  aumentar?
• Turquía es un país de bajo mediano renta,
  aumentaría disparidades regionales económicos en
  un UE más grande
• Estados miembros que reciben fondos ahora
  perdería su elegibilidad por fondos con la
  entrada de Turquía
• Inmigración- hay más que 3 millones de Turcos que
  viven legalmente en la UE, el grupo
  significamente mas grande. La entrada
  significaría aun más
• Hay un nivel de corupción alta
• Tradición de abuses de los derechos humanos

30
Temas de discusión sobre la accesión de
Turquíapositivo

• En proceso de cambios radicales, incluye una
  evolución rápida de mentalidades, sería un país
  modelo en la región
• Contribuiría a la estabilidad regional e
  internacional- como afectaría las relaciones
  internacionales futuro de la UE?
• La gran población de jovenes sería un positivo
  para la población mayor en los sociedades de UE
• Esfuerzos de estabilidad macroeconómico que
  promueven los inversiones, crecimiento y
  desarrollo social, significan que el PIB de
  Turquía va a crecer más rápido que el medio
  crecimiento del UE