CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES

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COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL Y PENSIONES
INFORME ARTURO MONTIEL ROJAS
ESTADO DE MÉXICO JUAN CARLOS ROMERO HICKS
GUANAJUATO NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS
NUEVO LEÓN CHIHUAHUA, CHIHUAHUA -
AGOSTO 23 2004
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• EL 14 DE JULIO FUE CELEBRADA LA PRIMERA REUNIÓN
  DEL GRUPO DE ALTO NIVEL, QUE CONTEMPLA EL
  ACUERDO DE VALLE DE BRAVO, PARTICIPANDO
• OFICINA DE LA PRESIDENCIA PARA POLÍTICAS
  PÚBLICAS.
• SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
• SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
• ESTADO DE MÉXICO.
• ESTADO DE GUANAJUATO.
• ESTADO DE NUEVO LEÓN.
• ACORDANDO
• INVITAR AL PODER LEGISLATIVO FEDERAL E INTEGRAR
  UN GRUPO DE TRABAJO TÉCNICO OPERATIVO.

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• AVANCES
• SE SOLICITÓ UN ESPACIO EN LA AGENDA DE LAS
  COMISIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS CÁMARAS DE
  DIPUTADOS Y DE SENADORES, PARA EXPONER LOS
  MOTIVOS Y ALCANCES DEL ACUERDO DE VALLE DE BRAVO.
• EL GRUPO TÉCNICO OPERATIVO SE HA REUNIDO EN 5
  OCASIONES Y HA TRABAJADO EN DOS VERTIENTES
• ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO NACIONAL, EN
  COORDINACIÓN CON LOS ACTUARIOS MÁS RECONOCIDOS
  DEL PAÍS, BASADOS EN LA INFORMACIÒN ESTADÍSTICA Y
  ACTUARIAL QUE SE HA VENIDO SOLICITANDO A LOS
  ESTADOS.
• DISEÑO DEL MODELO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL,
  DIVIDIÉNDOLO EN PENSIONES Y SALUD.

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• RESPECTO AL TEMA DE PENSIONES EL GRUPO PRESENTA
  LOS SIGUIENTES AVANCES
• SE HAN DEFINIDO LOS PRINCIPIOS QUE DEBE CUMPLIR
  EL MODELO EN MATERIA DE PENSIONES
• EL ESTADO MANTIENE Y FORTALECE SU PAPEL DE
  RECTOR, PROMOTOR, REGULADOR Y GARANTE DE LA
  SEGURIDAD SOCIAL.
• PORTABILIDAD.
• SEGURIDAD JURÍDICA.
• SOLIDARIDAD Y EQUIDAD.
• UNIVERSALIDAD EN EL MEDIANO PLAZO.
• VIABILIDAD FINANCIERA.

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• LINEAMIENTOS PARA EL DISEÑO DEL MODELO NACIONAL
• LOS PENSIONADOS Y JUBILADOS DEBERÁN SEGUIR
  GOZANDO DE SU PENSIÓN COMO HASTA AHORA.
• PARA LAS NUEVAS GENERACIONES SE PROPONE
  INICIALMENTE UN RÉGIMEN QUE INTEGRE LOS
  PRINCIPIOS BASICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
  FINANCIERAMENTE VIABLE Y SOCIALMENTE SOLIDARIO
  QUE INCLUYA
• INCORPORACIÓN DE TODOS LOS SISTEMAS PÚBLICOS DE
  PENSIONES, GARANTIZANDO PLENA PORTABILIDAD DE
  DERECHOS.
• SER SUFICIENTEMENTE FLEXIBLE PARA ATENDER A LAS
  CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE LAS INSTITUCIONES
  PARTICIPANTES.

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• QUE CONTENGA LOS SIGUIENTES COMPONENTES
  ESPECÍFICOS
• UNA PENSIÓN MÍNIMA GARANTIZADA.
• APORTACIÓN OBLIGATORIA COMO PORCENTAJE DEL
  SALARIO.
• AHORRO VOLUNTARIO.
• LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS PODRÁ SER EFECTUADA
  POR EL SECTOR PRIVADO, PÚBLICO O SOCIAL.
• ADICIONALMENTE SE ESTÁ REVISANDO OTRAS
  ALTERNATIVAS.

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• PARA LOS TRABAJADORES ACTIVOS (RÉGIMEN DE
  TRANSICIÓN) SE PROPONEN DOS OPCIONES
• MECANISMO DE MIGRACIÓN AL NUEVO SISTEMA, A TRAVÉS
  DE LA EMISIÓN DE UN BONO QUE TRAIGA A VALOR
  PRESENTE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS POR LOS
  TRABAJADORES.
• SE ESTA ANALIZANDO UNA REFORMA PARAMÉTRICA, QUE
  PERMITA LA SUSTENTABILIDAD FINANCIERA
  INCREMENTANDO LA EDAD, AÑOS DE SERVICIO,
  CONTRIBUCIONES, ESTABLECIENDO UN TOPE MÁXIMO AL
  PORCENTAJE DE BENEFICIO PENSIONARIO Y UN
  MECANISMO QUE AJUSTE DICHOS PARÁMETROS A LA
  EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA Y FINANCIERA DE LOS
  SISTEMAS.

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SALUD EL TEMA DE LA SALUD SE ABORDARÁ EN LAS
SIGUIENTES SESIONES EFECTUANDO UN DIAGNÓSTICO DEL
PASIVO CONTINGENTE BASÁNDOSE EN PRINCIPIO EN LOS
TERMINOS DEL IMSS E ISSSTE. COMENTARIOS
FINALES LAS PROPUESTAS ANALIZADAS Y DISEÑADAS
POR EL GRUPO TÉCNICO OPERATIVO CONVERGEN EN GRAN
MEDIDA POR LA PRESENTADA EN LA CONVENCIÓN
NACIONAL HACENDARIA. EL GRUPO DE ALTO NIVEL,
QUE ACORDARÁ LAS PROPUESTAS DEFINITIVAS, SE
REUNIRÁ EL 24 DE AGOSTO. FINALMENTE EL 25 DE
AGOSTO SE LLEVARÁ A CABO UNA REUNIÓN CON LA
COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA CÁMARA DE
DIPUTADOS, CON EL FIN DE EXPONER LOS ALCANCES DEL
ACUERDO DE VALLE DE BRAVO.