Capacidad a Nivel de Pa

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Capacidad a Nivel de País El Sistema de las
Naciones Unidas esta equipado para responder a
las necesidades y prioridades de los programas
país Lic. Carlos Pando Sánchez 9 de Julio 2010
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Contenido

• Perú Nueva Arquitectura de la Cooperación, Marco
  Político dela Cooperación Técnica Internacional
  (CTI)

1. Prioridades Nacionales y el Sistema de las
   Naciones Unidas

3. Una complementariedad en evolución Evaluando
lo actuado, logros, aprendizajes, buenas
prácticas
4. Desafíos, Apropiación, Alineación Agenda en
progreso
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• Perú Nueva Arquitectura de la Cooperación, Marco
  Político dela Cooperación Técnica Internacional
  (CTI)

Agenda Internacional
Agenda Nacional
DP
Mayores Impactos
1 Apropiación 2 Alineación 3
Armonización 4 Gestión orientada a
Resultados 5 Mutua Responsabilidad
Enfoque programático
Integración de Políticas y estrategias Sectorial
es, Regionales y locales
Concentración Geográfica y temática
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Alineamiento de los Cooperantes Documentos
Estratégicos para la CTI
2006
Política
2007 2008
Plan de CINR
Plan Anual de CINR 2010
( D.S. Nº 044-2007-RE )
CTI Complementaria a los esfuerzos del Estado.

Programa de CINR
Intervenciones más integradas, mejor
articuladas ,capaces de maximizar su impacto,
Elaboración APCI, Dirección de Políticas y
Programas
Emplear un marco adecuado de
evaluación, y seguimiento que asegure la
transparencia, eficacia, eficiencia
y sostenibilidad de las intervenciones
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Política Nacional de CTI

• Principios (7)
• - Áreas Estratégicas (4)
• - Objetivos Estratégicos (12)
  
• -
  Objetivos Específicos (86)

Área 1 Seguridad Humana
Área 3 Desarrollo Humano

• Desarrollar una red de protección social que
  resguarde el capital humano en situación de
  riesgo.
• Asegurar el acceso universal al agua potable,
  saneamiento, servicios e infraestructura básica.
• Eliminar toda clase de exclusión y discriminación

• Asegurar el acceso universal a una educación de
  calidad.
• Mejorar la salud y nutrición de la población para
  garantizar una vida activa y saludable.

Área 4 Competitividad Sostenible
Área 2 Institucionalidad

• Promover la competitividad nacional y asegurar
  oportunidades laborales justas para todos.
• Garantizar el uso sostenible de los recursos
  naturales y proteger el medio ambiente.
• Desarrollar la ciencia y tecnología en el país.
• Fortalecer la Integración del Perú al mercado
  mundial.

• Lograr un Estado democrático, transparente y
  eficiente.
• Garantizar el acceso universal a la Justicia y
  asegurar la paz.
• Apoyar al proceso de descentralización (objetivo
  transversal).

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Plan de Cooperación Internacional
2010 (Focalización Temática)
62 de la CINR Oficial hacia Institucionalidad Y
Competitividad Sostenible
Seguridad Humana en Distritos Crecer (1 119)
7
Plan de Cooperación Internacional
2010 (Focalización territorial)
El 56 de la Cooperación negociada será destinada
a los 10 Departamentos con mayores índices de
pobreza
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1. Prioridades Nacionales y el Sistema de las
   Naciones Unidas

El Marco de Asistencia de las Naciones Unidas
(UNDAF) formulado en el año 2005 es el marco de
coordinación y programación estratégica conjunta
para Sistema de las Naciones Unidas
El UNDAF 2006-2011, es el resultado de un proceso
participativo que involucró a autoridades del
Gobierno Central, Regional y local. El UNDAF en
el Perú, refleja la visión de conjunto de las
Agencias, Fondos y Programas de las Naciones
Unidas, el compromiso de Perú en la solución de
sus principales problemas y el esfuerzo
compartido de ambos, en la consecución de logros
frente a los compromisos asumidos
internacionalmente (Declaración de París, ODMs y
Accra).
El UNDAF ha definido 3 áreas prioritarias
orientadoras de la cooperación del Sistema de las
Naciones Unidas y el Perú

• Apoyo y promoción del desarrollo de capacidades
  humanas con énfasis en las
• Poblaciones excluidas.
• Apoyo y promoción del desarrollo de oportunidades
  económicas y sociales, con
• énfasis en la población excluida
• 3. Apoyo al fortalecimiento de las capacidades
  del Estado y la sociedad para la consolidación de
  la gobernabilidad democrática.

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3. Una complementariedad en evolución evaluando
lo actuado logros y aprendizajes
En tal sentido, el UNDAF en el Perú, constituye

• El esfuerzo de programación conjunta para
  fortalecer la cooperación del Sistema de las
  Naciones Unidas y las sinergias de las
  intervenciones en el territorio nacional.
• El ordenamiento de las intervenciones, evitando
  la duplicidad de acciones
• La participación integral del Sistema de las
  Naciones Unidas Incorporando la capacidad y
  ventaja comparativa de cada agencia, fondo,
  programa.

Logros y aprendizajes conjuntos

• Ejecución de Proyectos, Programas en el marco de
  las prioridades nacionales

• Ejecución de Proyectos, sobre la base de recursos
  humanos nacionales

• Las actividades, proyectos y programas promovidos
  e implementados por el Sistema de las Naciones
  Unidas en el Perú, han sido diseñados de manera
  conjunta para complementar el esfuerzo del Estado
  Peruano para alcanzar los ODM al 2015

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Una complementariedad efectiva Buenas Prácticas

• La Implementación del UNDAF, como marco de
  coordinación y programación
• estratégica conjunta, ha permitido
• Creación de oficinas descentralizadas (PNUD, PMA,
  UNICEF), acorde con el proceso de
  Descentralización del País.
• Sinergia de acciones a nivel nacional, regional y
  sectorial contribuyendo al logro de mejores
  resultados.
• Progresivo y creciente sentido de apropiación en
  la ejecución de los proyectos contribuye al logro
  de mejores resultados.

• El Sistema de las Naciones Unidas viene
  desempeñando un rol de asesoramiento técnico y
  político de la República del Perú en su status de
  socio neutral, he aquí algunos ejemplos
• Complementariedad de FAO, OPS, UNICEF, PMA a la
  implementación de la Estrategia CRECER para
  reducir la desnutrición.
• Asistencia Técnica de la OIT al Ministerio de
  Trabajo para la realización del estudio Empleo,
  juventud y migración recogidos en el Plan de
  Acción de Empleo Juvenil.
• Participación activa del UNFPA en la elaboración
  discusión y aprobación de la Ley de Igualdad y
  Oportunidades entre hombres y mujeres.

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Una complementariedad efectiva Buenas
Prácticas

• Proyecto iniciado en el año 2007, con el
  financiamiento del Programa de las Naciones
  Unidas, actualmente bajo la ejecución y
  administración de la Biblioteca Nacional del
  Perú.

La Biblioteca Virtual de la Cooperación
Internacional tiene por objeto recopilar, preserva
r, catalogar y difundir toda Información sobre
proyectos de cooperación internacional en el
Perú.
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Una complementariedad efectiva Buenas Prácticas

• Obtención de recursos del Fondo para el Logro de
  los ODMs, viene permitiendo la
• ejecución de 4 Programas Conjuntos

• Programa Conjunto Mejorando la Nutrición y la
  Seguridad Alimentaria de la Niñez en el Perú, un
  enfoque de desarrollo de capacidades
• Ejecutores FAO, ONUDD, OPS/OMS, PMA,
  UNICEF, MINSA, MIMDES, MINAG, GOB.REG.,CIAS
• Monto del financiamiento 6000,000.00
• Ámbito GeográficoHuancavelica, Ayacucho,
  Apurimac, Loreto

• Programa Conjunto Gestión Integral y adaptativa
  de Recursos ambientales para minimizar
  vulnerabilidades al cambio climático en
  microcuencas altoandinas.
• Ejecutores PNUD, PNUMA, FAO, OPS/OMS,
  MINAM, GOB.REG., Municipalidades provinciales y
  distritales
• Monto del financiamiento 3900,000.00
• Ámbito Geográfico Cusco, Apurímac

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Una complementariedad efectiva Buenas Prácticas
3. Programa Conjunto Promoción del Empleo y las
Mype de Jóvenes y Gestión de la Migración Laboral
Internacional Juvenil Ejecutores OIT,
UNFPA, OIM, PNUD, MINTRA, MIMDES, INEI
Monto del Financiamiento3025,000.00 Ámbito de
Ejecución La Libertad, Lima, Arequipa, Junín

4. Programa Conjunto Desarrollo y Sector Privado
Ejecutores OIT, FAO, ONUDI, PNUD, UNESCO,
OMT, MINAG, MINAM, PRODUCE, MTPE. INC, ANPE.
Monto del Financiamiento 5000.000.00
Ámbito de Ejecución Cusco, Lambayeque, Puno,
Ayacucho
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4. Desafíos, Afianzando la Eficacia de la Ayuda
al Desarrollo en el Perú
Foro de Cooperantes
Apoyar estrategias, instituciones y
procedimientos nacionales
Fortalecimiento de espacios y mecanismos de
coordinación
Comité de Coord. Multisectorial (CCM
)
Grupos Temáticos Sectoriales (GTS)
Buscar acciones transparentes, armónicas y
colectivamente eficaces entre donantes
Programas de Cooperación Multianuales (Bélgica,
Corea)
DECLARACIÓN DE PARÍS
Proporcionar compromisos indicativos fiables
relativos a la ayuda dentro de un marco
multianual
Desarrollar capacidades en los niveles nacional y
sub-nacional para el diseño, seguimiento y
evaluación de Proyectos de CTI
Biblioteca Virtual de Cooperación Internac
ional (BVCI)
Sistematizar y Difundir Proyectos de CTI
Matriz Integrada de Cooperación
Internacional (MIPCI)
Afianzar la responsabilidad y transparencia en la
Utilización de los recursos de CTI
Declaración Anual
Fortalecimiento de la Cooperación Sur Sur y
Triangular
AGENDA DE ACCIÓN ACCRA
Catálogo
Perú país oferente de CTI
Fondo
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Desafío Afianzando Alineación y
Armonización (Foro de Cooperantes)
Espacio de análisis y diálogo permanente entre el
Estado Peruano y representantes de los países y
organismos internacionales que brindan Ayuda
Oficial al Desarrollo, teniendo a la APCI como
Secretaria Técnica.
Ha permitido intercambio continuo de visiones y
el establecimiento de objetivos comunes para uso
eficaz y eficientes de los recursos de la
Cooperación Internacional, en el marco de las
prioridades nacionales de desarrollo y de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). La
primera reunión se realizó en Febrero de 2005. A
la fecha se han realizado 27 reuniones.
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Comité de Coordinación Multisectorial (CCM) En
Búsqueda de la Apropiación
El Comité de Coordinación Multisectorial de la
APCI actúa como la instancia de enlace y
coordinación para fortalecer los espacios de
concertación y diálogo de la política y gestión
de la cooperación internacional entre el Sector
público.
Integrado por APCI (que lo preside) y los
Directores o Jefes de las oficinas responsables
de la cooperación técnica de los Ministerios o
quienes hagan sus veces un representante de los
Gobiernos Regionales y un representante de los
Gobiernos Locales. Los Poderes del Estado y las
entidades constitucionalmente autónomas pueden
incorporarse. Se instaló el año 2003. A la
fecha se han realizado 17 sesiones.
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Grupos Temáticos Sectoriales (GTS) (En Búsqueda
del Alineamiento y de la Armonización)
Objetivo General Promover el intercambio de
información y logro de sinergias entre las
Fuentes Cooperantes e integrantes del SINDCINR
Objetivos específicos
Cooperantes

• Coordinar agendas y esfuerzos de las Fuentes
  Cooperantes a fin de evitar superposición de
  acciones y generar impacto (Armonización).
• Dialogar sobre áreas y temas prioritarios entre
  Cooperantes y Sectores del Estado (Alineación).
• Promover mayor visualización de las experiencias
  desarrolladas en el marco de una gestión
  transparente dentro del principio de mutua
  responsabilidad.

GTS

• Educación
• Salud
• Verde (Cambio climático, RRNN, Ambiente)
• Gobernabilidad (Descent., DDHH, Justicia,)
• Agua

Rol de la APCI
Sectores del Estado
APCI
Facilitador y Articulador Promotor de la gestión
del conocimiento
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Medición para rendición de Cuentas
(Accountability)
Fortalecer la gestión transparente de la
cooperación internacional en el país.
2007-2008
2006
2006
2005
() MIPCI Matriz Integrada de Cooperación
Internacional
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Gracias
www.apci.gob.pe
postmaster_at_apci.gob.pe