G

1

• Göran Fagerström
• Miljöenheten/naturresursfunktionen
• 040-25 22 21, 0708-36 47 55
• goran.fagerstrom_at_m.lst.se
• Energitekniker med inriktning på kraft och värme,
  kyl- och värmepumpar samt vindkraft.

2
Tillståndshandläggning, 9 kap miljöbalken

• Länsstyrelsen i Skåne län
• Prövningsgränser
• Samråd
• Tillståndsansökan
• Miljökonsekvensbeskrivning
• Handläggningsschema
• Vindkraft i Skåne

3
(No Transcript)
4
Arbetsfördelning

• Verksamhetsområde
• Ärendehandläggning 27,6 Tillsyn och
  vägledning 11,2 Kunskapsuppbyggnad,
  samordnings- och sektorsövergripande
  arbete 32,3 Myndighetsövergripande 28,9

5
Vi är Länsstyrelsen

• Agronomer
• Veterinärer
• Jurister
• Samhällsvetare
• Ekonomer
• Biologer
• Jägmästare

• Kemister
• Geologer
• Lantmästare
• Antikvarier
• Ingenjörer
• Arkitekter
• Socionomermed flera

6

• Besök oss gärna påwww.m.lst.se

7
Tillståndsansökan strul???

• Strul extraordinärt jävliga omständigheter som
  man inte vill gå in på detaljerna kring
• Fredrik Lindström

8
Prövningsgränser enligt miljöbalken

• 1 MW ? anmälan till miljönämnden i kommunen
• gt 1 MW men lt 10 MW ? tillstånd söks hos
  länsstyrelsens miljöprövningsdelegation
• 10 MW ? regeringen tillåtlighetsprövar och
  miljödomstol handlägger och beslutar om villkor
• Alla vindkraftverk kräver bygglov enligt plan-
  och bygglagen

9
Tidigt samråd, 6 kap 4 miljöbalken

• Länsstyrelsen (naturvård, kulturmiljö,
  samhällsbyggnad, fiske m fl beroende på
  lokalisering)
• (Kommunen)
• Särskilt berörda (närboende, företag m fl)
• Det är projektören som är skyldig att finna alla
  som är berörda av planerad verksamhet

10
Hur skall samråd hållas?

• Brevutskick
• Samrådsmöte
• Skärmutställning
• Kungörelse i ortspress
• Alla bör ha minst 3 veckor på sig att inkomma med
  synpunkter på projektet
• Alla synpunkter skall dokumenteras och bemötas

11
Beslut om betydande miljöpåverkan

• Samrådsredogörelse till länsstyrelsen
• Beslut om betydande miljöpåverkan (Alla
  anläggningar gt 1 MW)
• Anläggningar gt 1 MW kräver att ett utökat samråd
  med miljökonsekvensbedömning hålls

12
Utökat samråd, 6 kap 5 miljöbalken

• Statliga myndigheter (Försvarsmakten,
  Luftfartsverket, Vägverket, Banverket m fl)
• Kommunen och ev grannkommuner samt dess berörda
  förvaltningar (bygg och miljö)
• Allmänheten
• Intresseorganisationer (ornitologisk förening,
  naturskyddsförening, hembygdsförening m fl)
• Företag (teleoperatörer m fl)

13
Tillståndsansökans innehåll, 22 kap 1
miljöbalken

• Teknisk beskrivning (verk, fundament, väg, el)
• Miljökonsekvensbeskrivning, 6 kap miljöbalken
• Allmänna hänsynsreglerna, 2 kap miljöbalken
• Förslag på skyddsåtgärder
• Förslag på villkor för verksamheten

14
Miljökonsekvensbeskrivning

• Verksamhetens lokalisering, utformning och
  omfattning
• Beskrivning av de åtgärder som planeras för att
  undvika skadliga verkningar
• Uppgifter som krävs för att bedöma inverkan på
  människors hälsa, miljön och hushållning med mark
  och vatten samt andra resurser
• Alternativa lokaliseringar och utformningar samt
  en motivering till varför ett visst alternativ
  valts
• Icke-teknisk sammanfattning av ovanstående

15
Huvudalternativ

• Lokalisering vindkraftverkens placering
  redovisade på en tydlig översiktskarta
• Utformning vindkraftverkens exakta placering,
  kartkoordinater i RT90 2,5 gon V (7
  värdesiffror), verkens navhöjd och rotordiameter
• Omfattning den totala effekten på anläggningen
  och en redogörelse för om området är helt utbyggt
  eller om det går att komplettera med ytterligare
  verk

16
Planerade skyddsåtgärder

• Åtgärder som vidtagits för att begränsa t ex ljud
  och skuggbildning vid närliggande bostäder
• Hur planeringen av vägar och elkablar gjorts för
  att begränsa intrång i känsliga miljöer
• Vilken årstid anläggningsarbeten planeras

17
Påverkan och hushållning med resurser

• Beräknade ljudnivåer vid närliggande bostäder
• Beräknade skuggtimmar
• Landskapsbildspåverkan
• Samlad konsekvensbedömning (ljud, skuggor,
  visuellt)
• Optimalt utnyttjande av vindresursen i
  förhållande till miljöpåverkan

18
Alternativredovisning

• Lokalisering olika platser för verksamheten för
  att ge någon slags referens till
  huvudalternativet
• Utformning gruppering, storlek på verken m m
• Omfattning antal vindkraftverk, effekten på
  verken
• Nollalternativ vad effekterna blir om inte
  planerad verksamhet genomförs
• Lokaliseringsalternativ tillåts vara teoretiska,
  t ex att markarrende saknas

19
Handläggningsschema (1/3)

1. Ansökan och miljökonsekvensbeskrivning, MKB,
   inkommer till länsstyrelsen
2. Ansökan och MKB skickas till kommunen/kommunerna
   (bygg, miljö, styrelsen) för begäran om
   kompletteringsbehov (3 veckor)
3. Ärendet föredras för miljöprövningsdelegationen,
   MPD, och ev komplettering begärs av sökanden (3
   veckor)
4. Kompletteringarna gås igenom och ansökan kungörs
   i ortstidning samt skickas på remiss (3 veckor)
   till kommunen/kommunerna samt till en
   aktförvarare i kommunen
5. Sökanden ges möjlighet att bemöta inkomna
   yttranden (3 veckor)

20
Handläggningsschema (2/3)

1. Eventuellt ytterligare skriftväxling mellan
   sökanden och de som yttrat sig i ärendet
2. Tjänstemannayttrande med förslag till beslut
   skickas till sökanden, de som yttrat sig samt
   till MPD (1 vecka)
3. Eventuellt följer vidare skriftväxling
4. Eventuellt hålls ett offentligt sammanträde med
   syn på platsen
5. Miljöprövningsdelegationen fattar beslut i
   ärendet. Beslutet skickas till alla som framfört
   synpunkter, Naturvårdsverket och berörda statliga
   myndigheter. Beslutet kungörs i ortstidning och
   kan överklagas inom 3 veckor.

21
Handläggningsschema (3/3)

1. Första instans att överklaga till är
   miljödomstolen
2. Miljödomstolen företar som regel syn på plats
   tillsammans med berörda, länsstyrelsen och
   kommunen
3. Miljödomstolens beslut kan överklagas till
   Miljööverdomstolen inom 3 veckor.
4. Bygglov beslutade av kommunen kan överklagas till
   länsstyrelsen, länsrätt, kammarrätt och
   regeringen (miljödepartementet)

22
Vindkraft i Skåne

• Installerad effekt (MW)
• 1997 28
• 2000 57
• 2003 108
• Energiproduktion (GWh)
• 1997 50 (1786 fullasttimmar)
• 2000 112 (1965 fullasttimmar)
• 2003 200 (1852 fullasttimmar)