Appr

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La prospective à l écoute de la Wallonie Où va
le changement ?
Apprécier le futur Ancrer le long terme dans
l action régionalePierre-Jean LORENS
Directeur de la Prospective,du Plan et de
l EvaluationConseil Régional Nord-Pas de Calais
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LES 4 PRINCIPES DIRECTEURSUN GUIDE ET DES OUTILS
DE PILOTAGE DE L ACTION REGIONALE DES 20
PROCHAINES ANNEES
1 - Promouvoir l intérêt régional 2 -
Développer les services collectifs 3 -
Moderniser l action publique régionale 4 -
Appliquer le développement durable
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1 Promouvoir l intérêt régional

• Affirmer le fait régional et assurer la
  pertinence de l action régionale et son
  autonomie décisionnelle
• La Région s affirme progressivement comme une
  référence, en terme d échelle et de repère.
• La communauté d intérêt(s) doit générer une
  communauté d action plus performante.
• 9 dimensions d une action régionale performante
  pour les 20 ans à venir
• La densité et l interaction entre les
  institutions
• La capacité à formuler un intérêt régional
• L existence de réelles compétences
• Le pouvoir d intégration
• L adaptation de ressources financières
• Le système de relations entre les différents
  niveaux de gouvernement
• La régulation du marché
• L image et l identité partagée par la
  population régionale
• L ouverture et le sens des relations avec
  l extérieur

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• Définir de nouvelles règles du jeu entre les
  partenaires une subsidiarité active
• La fin du  jardin à la française 
• Principe fondamental de gouvernance qui définit
  les relations entre les différents niveaux
  territoriaux, du local au global, de manière à
  prendre en compte à la fois les
  interdépendances et les diversité des
  situations

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• 2 Développer les services collectifs

• Prendre en compte des exigences de plus en plus
  complexes en termes de services collectifs
• L adaptation constance de l offre s ajoute à
  la qualité requise de cette dernière
• Mettre en relation citoyenneté et services
  collectifs
• Vers une  maîtrise d usage  des services
  collectifs
• Reconnaître et organiser la place des services
  collectifs dans le développement régional
• Entre qualité de vie et avantages
  comparatifs

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3 Moderniser l action publique régionale

• Passer d une planification rigide à une
  planification concertée et réactive
• Réactivité et souplesse à l ordre du jour
• Privilégier les obligations de résultats aux
  obligations de moyens
• Parier sur la performance au détriment des
  conditions de mise en œuvre
• Être co-responsable
• Refonder la contractualisation entre acteurs
• Mettre en place un système territorial
  négocié
• Une démocratie contractuelle

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• Les six clés de l action publique contractuelle
  de demain
• Créer les conditions de la définition d une
  ambition partagée
• Donner des perspectives communes aux parties
  contractantes
• Affirmer le rôle de chef de file de la Région
  en matière de régulation contractuelle et de
  planification
• Démocratiser la contractualisation
• Clarifier la nature juridique du contrat
• Développer la formation aux métiers de la
  négociation contractuelle

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4 Appliquer le développement durable

• Naître au monde
• Concilier interdépendance et diversité
• Reconsidérer la richesse
• Changer de  thermomètres 
• Mettre en place de nouveaux indicateurs
  régionaux
• Apprécier le futur pour faire des choix de long
  terme
• La Région doit porter la responsabilité du
  long terme

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• Agir autrement
• Les principes d actions de l Agenda 21
  régional
• Partir de l analyse des besoins
• L équité économique
• L équité et la solidarité sociale
• L équité et la solidarité territoriale à
  toutes les échelles
• Les principes de précaution, d économie, de
  ressources et de réversibilité
• La nécessaire transversalité

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• EN GUISE DE CONCLUSION PROVISOIRE
• Il y a beaucoup de tendances et d enjeux
  communs entre nos deux régions et même au-delà
• Il y a la place pour partager les réponses
  concrètes à la question  Où va le changement  ?
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