STRUCTURES ET DEFIS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA GRECE

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STRUCTURES ET DEFIS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA GRECE
Octobre2009 Claude Petit SESSION VOYAGE
GRECE DE LA VIE NOUVELLE
2
UNE DOUBLE APPROCHE

• 1-Une grille de lecture historique et sociale
  pour comprendre la situation et le fonctionnement
  de léconomie grecque (eco-nomie o iko la
  maison, le milieuto nomos la loi)
• 2- Le recours à la mythologie grecque pour
  comprendre les défis socio-économiques auxquels
  la société est confrontée

3
1 La LOI DE LA MAISON 

• Dabord quelques points de repère
• 11 millions habitants, 2 fois moins que la
  Roumanie, 6 fois moins que la France
• Indice de développement humain (IDH) 0.93
  25ème rang (France 8ème)
• Taux de chômage 9environ
• PIB 250Miards ( France environ x8
  2000Miards)
• Un revenu par habitant denviron 20 inférieur à
  celui de lEurope (PIB/habitant 21000 contre
  25000 en Europe)
• La Grèce au 1er rang européen pour limportance
  de ses déficits publics(12.5 du PIB) et au 2ème
  pour lendettement (120?)

4

• Public Finances

• .
• ENDETTEMENT PUBLIC
• Gross debt remains elevated undermining long-term
  growth prospects.

General Government Gross Debt ( of GDP)

Source Eurostat Database
Provisional
5

• EMPLOI

• . TAUX DE CHOMAGE
• High growth rates have allowed for a decline in
  the unemployment rate in recent years.
• Contracting economic activity due to the crisis
  makes the employment outlook dim.

Unemployment Rate (, annual average)
Source Eurostat Database
6
International Organisations Projections ( sept
2009)

• International Organizations project contraction
  of economic activity, rising unemployment and
  deteriorating public finances in 2009 2010.
• Le nouveau gouvernement s ocialiste procède à un
  audit et revues approfondis

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 la loi de la maison  Analyse historique

• La Grèce est une démocratie très jeune (35 ans),
  succédant à un état stabilisé quant à son
  territoire depuis une centaine dannées, une
  formation de la république récente(86 ans)
  entachée de guerres civiles, conflits mondiaux et
  dictature (1967-74)
• Dès lors, léconomie de guerres civiles et
  externes- la emporté sur léconomie de temps de
  paix,
• Les niveaux de vie, les dispositifs de
  régulation, les politiques dinvestissement sen
  sont trouvés très retardés aujourdhui la Grèce
  cohabite avec la modernité et la mondialisation
  internet, communications, -tourisme et dans
  beaucoup de domaines a une génération de retard
  législatif (protection du consommateur,
  prévention santé, ) de retard de
  sensibilisation à la protection de
  lenvironnement (politiques nationales et
  locales),
• Les infrastructures économiques du secteur
  concurrentiel étaient encore récemment largement
  pilotées par létat dans le secteur
  concurrentiel ( transport aérien jusquau
  30/9/09! banque) alors que lEtat assure
  difficilement la protection sociale, la sécurité,
  léducation, la santé

8

• Public Finances

• . TOTAL DES DEPENSES PUBLIQUES
• The total expenditure as a percentage of GDP has
  been lower in Greece compared to the euro area.

Total Expenditure ( of GDP)
Source Eurostat, Ameco Database
9
Limpact de lhistoire (suite)

• Les 4 siècles dun pouvoir étatique ayant
  délaissé le pays ainsi que la formation récente
  de lEtat moderne conduisent implicitement à une
  difficile légitimité de lEtat et contribuent de
  facto à un Etat financièrement faible
• Une économie souterraine dau moins 35 du PIB
  (75Miards!)
• Une économie de paiements très  cash  (
  minimiser au maximum les moyens de paiement hors
  le liquide, officialiser le plus tard et le moins
  possible les justificatifs de coûts et recettes)
• Une évasion fiscale minorant peut-être de 15 les
  ressources de lEtat(35Miards!, soit en gros le
  déficit annoncé pour 2009 )
• Un taux de fiscalisation inégalitaire et plus bas
  que la moyenne européenne

10

• Public Finances

• . TAX REVENUES TOTAL TAXES
• Tax revenues in Greece as percentage of GDP have
  been much lower than that of euro area and
  followed a downward trend.
• The total taxes in Greece represent nearly half
  of total revenues, much lower than that of euro
  area.

Tax Revenue ( of GDP)
Total Taxes ( of Total Revenue)
Source Eurostat Database
Source Eurostat, Ameco Database
11

• Public Finances

• . DIRECT INDIRECT TAXES
• Unlike euro area, the largest portion of tax
  revenues comes from indirect taxes in Greece.

Direct Taxes ( of Total Taxes)
Indirect Taxes ( of Total Taxes)
Source Eurostat, Ameco Database
Source Eurostat, Ameco Database
12
Impact de lHistoire ( suite)

• Traité de 1979 sur lintégration dans lUE et
  entrée en 1981 entrée dans lEuro en 2002 avec
  la première vague
• - une aide importante et lun des pays les plus
  aidés 6.3Miards reçus en 2007(2.7 du PIB-
  encore 10 il y a 10 ans- ou 550 par habitant)
  prêts BEI
• Secteur agricole, infrastructures routières (ex.
  pont de Patras)
• La Grèce paye cher lEuro prix au détail coût
  des importations alors que les revenus sont de
  20 inférieurs
• Dérogations aux Normes européennes de moins en
  moins nombreuses

13
la loi de la maison approche socio- économique

• Une économie de la période 2000-2008 marquée par
  une forte croissance , conséquence de 3 moteurs
  à haute énergie
• le projet Jeux Olympiques, avec un impact sur la
  construction dinfrastructures routières,
  aéroportuaires, culturelles, urbaines (métro),
  sportives très significatif ? importance du
  secteur de la construction et des travaux publics
• La croissance mondiale le développement du fret
  maritime , surtout vers ou en provenance de la
  Chine et Corée du Sud a enrichi le patrimoine
  déjà important des grands armateurs grecs le
  tourisme , qui permet de doubler la population
  sur 6 mois de lannée, a entrainé des
  investissements dans les structures hôtelières
  haut de gamme mais encouragées par lEtat
  (subventions jusquà 40!)? secteurs shipping et
  tourisme sont stratégiques
• La consommation intérieure, accélérée par un
  recours à lendettement bancaire important (de
  40Miards en 2003 à 100Miards en 2008) et
  générant un déficit de la balance des paiements
  croissant

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• Le moteur de la consommation

• Dépenses des
  ménages par habitant
• The household expenditure per inhabitant in
  Greece has been higher and more volatile compared
  to euro area.

Household Expenditure
(Volume Index 2000100)
( change on previous year)
Source Eurostat Database
Source Eurostat Database
Note Household expenditure covers the purchase
of goods and services, the consumption of own
production (such as garden produce) and the
imputed rent of owner-occupied dwellings.
15

• Une croissance historiquement plus forte
  quailleurs

• . Taux de croissance annuel du PIB
• Robust economic growth, above the euro area
  average, as the economy benefits from stability
  as a euro area member.
• Greece is less hit by the crisis as a result of
  its relatively inward-looking character.

GDP Annual Growth Rate ()

Source Eurostat Database, National Statistical
Service of Greece (N.S.S.G.)
Provisional
16

• Une croissance reposant sur le moteur de la
  consommation

• . Les moteurs de la croissance
• Private consumption and investment have been the
  main drivers of growth favored by low interest
  rates and easy credit conditions.
• The crisis negatively affects investment and
  exports and to a lesser degree private
  consumption.

Contribution of GDP Components to Growth (in PPS)
0.0
4.5
5.6
4.0
3.4
4.9
4.2
2.9
2.9
Source National Statistical Service of Greece
17

• Economic Growth

• .
• Structure du PIB
• The largest portion of GDP comes from private
  consumption

GDP by Components ()(1)
Source National Statistical Service of
Greece (1) Gross Capital Formation includes
inventories
18
Contribution au PIB par secteur 2008

• Production Emploi

VALUE ADDED PER SECTOR () EURO AREA
EMPLOYMENT PER SECTOR () EURO AREA
GREECE
GREECE
Source National Statistical Service of Greece,
Eurostat Database
19

• Production

• .
• Evolution de la contribution au PIB par
  secteur (2000-2008)
• Une économie de services et commerces avec un
  secteur industriel plus faible
• Trade, transport, tourism - financial, real
  estate and other service activities account for
  77 of total value added.

Contribution au PIB par Sector ()
-Agriculture Fish Farms
- Construction
- Industry
- Financial Real Estate Services

• Other Service
• Activities

- Trade, Transport, Tourism
Source National Statistical Service of Greece
20

• Production

• .
• PIB européen par secteur (2000-2008)
• The euro area economy is also a service-based
  economy.
• Trade, transport, tourism - financial, real
  estate and other service activities account for
  73 of total value added.

Value Added per Sector ()
- Agriculture Fish Farms
- Construction
- Industry
- Trade, Transport, Tourism

• Other Service
• Activities

- Financial Real Estate Services
Source Euroatat Database
21
la Loi de la Maison Approche socio-économique

• Le poids de la religion et de la famille reste
  fort et induit des conséquences sur léconomie
  
• La propriété immobilière est plus forte ( 80
  des ménages?) quailleurs , pour loger 3
  générations chaque génération connaît son droit
  à succession très jeune , avec risques de
  conflits et conséquences sur les choix
  économiques (placements, investissements,
  consommation)
• Le modèle de réussite parentale influe sur la
  transmission des entreprises et le choix des
  professions ( les fortunes dans le transport
  maritime, le commerce) et les parcours de
  formation
• Une structure de lemploi différente de lEurope
  30 sont des travailleurs indépendants (
  artisanat agriculture, petits commerçants,
  avocats et autres prof indépendantes ) contre 15
  en moyenne européenne
• Les entreprises de -10 salariés constituent 95
  de lemploi
• Un taux demploi inférieur à la moyenne
  européenne du fait dun chômage élevé, dune
  population plus âgée et dun taux de femmes
  actives plus bas

22

• .
• EMPLOI PAR SECTEUR EN GRECE (2000-2008)
• The largest part of the workforce (67) is
  employed in the tertiary sector.
• Almost 1/3 of total workforce employed in trade,
  transport and tourism sectors
• Employment in the tertiary sector has trended
  upwards over the past years.

Employment per Sector ()
-Agriculture Fish Farms
- Construction
- Industry
- Financial Real Estate Services

• Other Service
• Activities

- Trade, Transport, Tourism
Source National Statistical Service of Greece
23

• Emploi

• .
• Emploi par secteur en Europe (2000-2008)
• The largest part of the workforce (70) in the
  euro area is also employed in the tertiary
  sector.
• Almost 1/3 of total workforce is employed in
  other service activities sectors.
• Employment in the tertiary sector has trended
  upwards over the past years.

Employment per Sector ()
- Agriculture Fish Farms
- Construction
- Industry
- Financial Real Estate Services
- Trade, Transport, Tourism

• Other Service
• Activities

Source Eurostat Database
24

• . COUTS SALARIAUX
• The compensation of employees as a percentage of
  total expenditure has been higher in Greece
  compared to euro area.

Compensation of Employees ( of Total
Expenditure)
Source Eurostat, Ameco Database
25

• .
• TAUX DACTIVITE
• Employment rate in Greece has increased at a
  faster rate compared to Euro area average since
  2000.

Employment Rate (, annual average) (1)
Source Eurostat Database (1) Employed persons
aged 15 64 as a share of the total population
of the same age group
26

• REVENUS DU TRAVAIL

• SALAIRE
  MINIMUM MENSUEL
• Monthly Minimum Wages in Greece have been
  increased by 27.5 since 2000, but they are well
  behind that of France and UK.

Monthly Minimum Wages in
Source Eurostat Database Note Minimum wages are
gross amounts (without reduction of income tax
and social security contributions) and refer to
minimum wages set by national legislation and
they are applicable to the majority of full-time
salaried workers.
27

• REVENUS DU TRAVAIL

• REVENUS
  ANNUEL NET MOYEN
• Annual net earnings have increased at a faster
  pace compared to the euro area average resulting
  in a narrowing negative differential.

Moyenne en milliers d)
in thous.
Source Eurostat Database
28

• Social Indicators

• Taux de fertlité ( nombre denfants par
  femme)
• Total number of children per woman followed an
  upward trend in 2002-2006 period but it is still
  below 2.1, the replacement fertility level.

Source Eurostat Database
29

• Social Indicators

• .
• Age moyen de départ du Travail
• The average age at which active persons retire on
  a pension from the labor market has slightly
  increased in euro area and decreased in Greece.

Average Exit Age (in years)
Source Eurostat Database
30

• Social Indicators

• POPULATION de plus de 65 ans
• The proportion of people aged 65 years and more
  in total population followed an upward trend the
  last years as a result of improved medical care
  and low population growth rate.
• The proportion in Greece is higher than that of
  European Union by more than 1pps.

( of total population)
Source Eurostat Database
31
2 LES DEFIS DE LA SOCIETE GRECQUE De vrais
travaux dHerakles (Hercule) -Herakles est sorti
vainqueur de ces travaux , même si il lui a fallu
au moins 10 ans - De même, la société grecque
-citoyens et dirigeants- devront sinspirer de sa
détermination, de sa force dâme , pour gagner
les challenges qui lattendent
32
1-Tuer le lion de Némée

• Herakles a étouffé le lion de Némée à la peau
  impénétrable et il a rapporté sa dépouille il
  sest protégé avec sa peau pour affronter tous
  les autres dangers

33
LE LION DE NEMEE

• Tuer dans lœuf les menaces aux frontières
  réelles ou historiques qui nont plus lieu dêtre
  et qui dévorent, comme jadis le lion de Némée,
  les récoltes et revenus de lEtat et de la
  population
• La Grèce est le premier pays européen pour les
  dépenses militaires par rapport à son PIB (3.7 à
  4) contre 2.4 en France le service militaire
  est le plus long dEurope ( le terrestre devrait
  être réduit à 9 mois, la marine et lair restant
  à 12 mois)
• Une réduction de 15 par an aurait un impact
  positif direct sur la réduction du déficit
  budgétaire (-0.6 du PIB)
• NB en 2 semaines de formation gouvernementale ,
  G.Papandreou (1er ministre et ministre des
  aff.étrangères) est allé à Chypre, a serré la
  main de son homologue de Turquie ( Erdogan) et d
  ARYM/Ancienne république yougoslave de Macédoine
  les 3 sujets de frontières grecques !

34

• 2-Tuer lHydre de Lerne
• Cette hydre à 12 têtes voyait celles-ci
  repousser sans cesse même une fois tranchées!

35
LHydre de Lerne

• Le journal  To Vima  publiait en fév. 2009 les
  12 foyers de corruption, qui gangrènent les
  grandes institutions services fiscaux, police
  (pour les contraventions), hôpitaux, médecins
  ( les petites enveloppes douceur  avant les
  interventions chirurgicales), lEglise (
  scandale Vatopedi en 2008) les services publics
  (2200Eur à payer pour un permis de construire,,
  ..), les banques, les avocats 1 grec /3 déclare
  avoir été témoin dun pot de vin
• Léconomie de la Fraude cest environ 1Miard
  Euros utilisés à payer des actes de corruption
  cest une économie souterraine d environ 35,
  facilitée par labsence de dispositifs
  législatifs ad-hoc (cf loi en France sur lendos
  de chèque interdit depuis 1978) et par les
  paiements en liquide
• Le taux de transparence (4.6/10) attribué par
  lagence indépendante Transparency International
  met la Grèce à la dernière place de lUE(Danemark
  1er rang 9.3)

36
3-Nettoyer les Ecuries dAugias

• Ces écuries navaient jamais été nettoyées et
  infestaient la région

37
Nettoyer les écuries dAugias daujourdhui

• Nettoyer , auditer les comptes de lEtat et des
  sociétés parapubliques et étatiques est un
  impératif premier reporter les pertes latentes,
  lendettement caché sur dautres opérateurs (ex
  la dette des hôpitaux est de 6Miards euros-2.5du
  PIB- à légard des PME grecques) met les
  générations à venir et les dirigeants nouveaux
  dans des situations indéfendables avec une
  crédibilité voisine de zéro
• Déficits publics sont passés en 3 semaines de 6
  à 12.5du PIB et lendettement de 80 à 120 du
  PIB
•  game is over  fini de jouer! JP Juncker,
  pdt de lEuro-groupe au nouveau ministre des
  Finances grec (20/10/2009) Mr Papaconstantinou.

38
4-Rapporter les pommes dor du Jardin des
Hespérides gardées par Lardon

• Herakles utilisant tout lart de la ruse et de
  lintelligence demanda aux Atlas daller les
  cueillir en leur proposant de les remplacer pour
  porter le ciel.

39
Les pommes dor du Jardin des Hespérides

• Linvestissement dans lEducation se verra
  récompenser de fruits dorés, tels le maintien des
  élites au pays, la cohésion sociale plus forte,
  un développement social et économique reposant
  sur des bases moins artificielles et plus
  sécurisés (moins de conso pour la conso, la conso
  dans lapparence )
• Aujourdhui linvestissement éducatif est trop
  faible , trop inefficace, trop inégal
• La formation tout au long de la vie est
  insuffisamment développée 2 de la population en
  âge de travailler est inscrite à un cours (11 en
  Europe)
• Le taux de chômage des jeunes diplômés est
  supérieur à celui dues non diplômés , ce qui
  constitue une exception européenne

40

• Educational Indicators

• . DEPENSES PUBLIQUES EN FAVEUR DE
  LEDUCATION
• Greece public expenditure on education as
  percentage of GDP, despite the upward trend,
  still remains well behind that of European
  Union.(25ème rang/27)

Public Expenditure on Education ( of GDP)
Source Eurostat Database
41

• Educational Indicators

• EDUCATION de NIVEAU SECONDAIRE
• The proportion of persons with low educational
  attainment has significantly decreased in both
  areas but it is still higher in Greece.

NIVEAU SECONDAIRE ( of population)
Source Eurostat Database
Defined as level of up to lower secondary
education for persons aged 25-64
42

• Educational Indicators

• RAPPORT
  ELEVES/ENSEIGNANT
• The proportion of pupils to teachers in Greece is
  well below that of the three leading countries
  of EU.

Pupils to Teachers Ratio
Source Eurostat Database
43
5- Dompter le taureau crétois de Minos

• Le roi de Crète, Minos, navait pas voulu rendre
  le taureau à Poséidon( dieu de la mer)
• Combattre linégalité des revenus et ses
  conséquences sont à limage du combat contre le
  taureau

44

• Social Indicators

• . Une distribution inégale des revenus
• High income people gain about 6 times more than
  people with low income in Greece, much higher
  compared to euro area.

Income Quintile Share Ratio
Source Eurostat Database Note The ratio of
total income received by 20 of the population
with the highest income (top quintile) to that
received by the 20 of the population with the
lowest income (lowest quintile). Income must be
understood as equivalised disposable income.
45

• Social Indicators

• . DEPENSES DE PROTECTION SOCIALE
• The expenditure on social protection as
  percentage of GDP in Greece has been steadily
  lower compared to that in euro area during the
  last five years.

Total Expenditure on Social Protection, (current
prices, of GDP)
Source Eurostat Database
46

• . Taux de Pauvreté
• At-risk-poverty rate in Greece is steadily higher
  than that of the European Union and above to 20
  mostly due to low disposable income.

En situation de pauvrete ()
Source Eurostat Database Note The indicator is
defined as the share of persons with an
equivalised disposable income below the
risk-of-poverty threshold, which is set at 60 of
the national median equivalised disposable income
(after social transfers).
47
6- Descendre aux Enfers et enchainer Cerbère

• La création dun ministère en charge de mettre en
  œuvre les principes  Climat 
• la sensibilisation croissante aux thèmes
  écologiques dans les média
• la naissance de politiques dentreprises prenant
  en compte le développement durable
• Un nouveau moteur dinvestissement léconomie
  verte
• sont autant de signes de volonté de descendre aux
  enfers pollués et denchainer ce monstre à 3
  têtes les émissions de polluants la
  non-protection de lenvironnement le bruit

48

• Environmental Indicators

• . EMISSIONS DACIDES et Produits
  Polluants
• The Greek share increases during 2000 2006
  since there is an increase of 4.5 in Greece in
  contrast with a decrease by 15.2 in the European
  Union as a result of decreased sulphur dioxide
  (SO2) emissions during this period

Greek Emissions of Acidifying Pollutants
(thous. of tons)
-2.3
-2.8
2000 2006 15.2
-3.1
-2.3
-2.4
-3.3
-2.1
3.8
2.9
0.7
2000 2006 4.5
3
4
Source Eurostat Database
49

• Environmental Indicators

• . POLLUTION DOMESTIQUE
• The emissions of green houses gases show a
  decrease of 1.4 during 2000 2007 in European
  Union in contrast with an increase of 3.7 in
  Greece

Green House Gases (million of tons)
-0.6
-1.6
-0.9
1.1
0
1.3
-0.6
2000 2007 1.4
0
0.9
-0.3
2.8
0.4
-2.8
2.9
2000 2007 3.7
Source Eurostat Database Note Most common
greenhouse gases are ozone, methane, CFCs, water
vapor, carbon dioxide, nitrous oxide. The main
sources of greenhouse gases are the burning of
fossil fuels, the livestock enteric fermentation,
the use of chlorofluorocarbons (CFCs) and the use
of fertilizers in agriculture
50

• Environmental Indicators

• . EMISIONS DE METHANE
• The emissions of methane show a decrease of 15.9
  during 2000 2006 in the European Union whereas
  in Greece a decrease of 5.

Emissions of Methane (thous. of tons)
2000 2006 15.9
-3.4
-3
-3.7
-3.3
-1.9
-1.8
2000 2006 -5
-4.5
0.3
-0.9
-0.7
-0.3
1.7
Source Eurostat Database
51
7- Capturer les juments mangeuses dhommes de
Diomède

• Les incendies de 2007 ont tué 77 personnes ( un
  équivalent dun bourg de 500 personnes en France
  )
• Les accidents de la route tuent environ 4500p. (
  6 fois plus de personnes quen France ,
  proportionnellement à la population)
• Le tabac raccourcit significativement lespérance
  de vie masculine puis féminine
• Cette insécurité et les lacunes dans les
  politiques de prévention mangeuses dhommes et
  de femmes (loi antitabac au niveau du dispositif
  de 1975 en France sécurité routière
  insuffisamment contrôlée et sanctionnée
  prévention des incendies handicapée par la
  spéculation foncière et le manque de moyens et
  déducation à la sécurité) est à combattre et à
  prioriser car cela contribuera à une société et
  une économie plus fortes

52

• Espérance de
  Vie
• The population in Greece has at least five years
  of healthy life more than the European Union
  average
• The female population in Greece and the European
  Union has almost one year of healthy life more
  than the male population

Healthy Life Years Indicator - Hommes
Healthy Life Years Indicator -Femmes
Source Eurostat Database
Source Eurostat Database
53
EN GUISE DE CONCLUSION (PROVISOIRE)

• KRISIS, en grec ancien la Décision
• la Crise va influer pour sûr la gouvernance du
  pays, le social, léconomie
• La crise va obliger à des choix politiques liés à
  des ressources raréfiées de tous les acteurs
  (lEtat, les entreprises, les ménages) le
  clientélisme, la corruption, les dépenses
  militaires peuvent être les victimes des
  nouvelles stratégies de sortie de crise
• Mais les nouveaux gagnants de laprès-crise
  peuvent être les secteurs de léconomie verte,
  les classes moyennes , des modes de vie plus doux
  ( moins de consommation ostentatoire, une
  solidarité sociétale et familiale plus
  volontariste), des politiques publiques moins
  inégalitaires
• Le Pasok et le nouveau Gouvernement avec 44 des
  voix ((10 points sur le centre droit) et 80
  dopinions favorables 2 semaines après sa
  formation ont tous les atouts en main pour ce
  nouveau jeu, changer la Grèce et devenir
  lHerakles moderne.
• Les valeurs de travail, dhonnêteté , de
  transparence et vérité, de courage en sont les
  pré-requis.